Những cách làm mới, sáng tạo về công tác tổ chức đảng, đảng viên

Đại hội Chi bộ Phòng Tổ chức Đảng - Đảng viên - Ban Tổ chức Tỉnh ủy - Ảnh: N.P.C

Với ý nghĩa và tầm quan trọng đó, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Trị lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định: “Tập trung củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng phù hợp với tiến trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở.

Thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên; nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên mới; đẩy mạnh phát triển tổ chức đảng và đảng viên trong các thôn, bản, doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp ngoài nhà nước. Phấn đấu hằng năm có trên 85% số đảng bộ, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương và tổ chức cơ sở đảng xếp loại từ “hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên; cuối nhiệm kỳ thành lập mới trên 30 tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; 100% thôn, bản, khu phố có tổ chức đảng; trong nhiệm kỳ kết nạp trên 7.000 đảng viên”.

Đạt mục tiêu này là một khó khăn, thách thức, nhất là trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường; những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ và tình trạng tham nhũng, lãng phí, tiêu cực còn diễn biến phức tạp; sự chống phá của các thế lực thù địch, tổ chức phản động ngày càng tinh vi, nguy hiểm hơn…

Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương Đảng và phát huy kết quả những năm qua, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã có những cách làm mới, sáng tạo về công tác tổ chức đảng, đảng viên nên đã mang lại kết quả đáng ghi nhận và hiệu quả thiết thực.

Trước hết, đã tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành các văn bản cụ thể hóa nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đầy đủ, đồng bộ, sát với tình hình thực tiễn của Đảng bộ về công tác tổ chức đảng, đảng viên, như: Quy định về chức năng, nhiệm vụ của chi bộ thôn, bản, khu phố, cơ quan hành chính, doanh nghiệp; Quy định nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của đảng viên Bộ đội Biên phòng tỉnh về tham gia sinh hoạt chi bộ thôn, bản các xã, thị trấn, biên giới nơi đơn vị đóng quân; về tăng cường công tác phát triển đảng viên ở địa bàn, lĩnh vực còn khó khăn và ít đảng viên; về củng cố, phát triển tổ chức đảng và tăng cường kết nạp đảng viên trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; về xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức một số loại hình tổ chức cơ sở đảng đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ trong tình hình mới… Việc tham mưu và ban hành các văn bản trên đã có bước đổi mới về “chất” với các giải pháp thiết thực, cụ thể. Quá trình thực hiện đã có bước chuyển quan trọng về công tác xây dựng tổ chức đảng.

Thứ hai, đã đổi mới trong công tác tham mưu, chỉ đạo sắp xếp, củng cố, tinh giản đầu mối tổ chức đảng, chuyển giao 1 đảng bộ cơ sở được giao thêm một số quyền cấp trên cơ sở về thuộc Đảng ủy Khối; kết thúc thực hiện mô hình đảng bộ bộ phận tại các huyện Triệu Phong, Hải Lăng, Vĩnh Linh; sáp nhập 3 chi bộ cơ sở thành đảng bộ cơ sở. So với nhiệm kỳ 2015 - 2020, giảm 1 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, 48 tổ chức cơ sở đảng, 15 đảng bộ bộ phận, 285 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở.

Nhờ cách làm phù hợp, được chuẩn bị kỹ nên việc sắp xếp có sự đồng thuận cao; việc sắp xếp đã gắn với kiện toàn, củng cố, nâng cao chất lượng và sức chiến đấu, năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng. Cùng với đó, việc tập trung xóa chi bộ sinh hoạt ghép; xóa thôn, bản chưa có chi bộ, chưa có đảng viên. Đây là một công việc khó của nhiều năm, tuy nhiên, với việc đổi mới cách làm nên đến năm 2021, 100% thôn, bản, khu phố có đảng viên; chấm dứt tình trạng “trắng” đảng viên thôn, bản, khu phố; giảm tỉ lệ thôn, bản, khu phố có 1 - 2 đảng viên từ 11% xuống còn 0,25%.

Thứ ba, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, khắc phục tình trạng đơn điệu, hình thức, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu; thí điểm việc sinh hoạt theo tổ đảng ở các chi bộ có đông đảng viên. Cùng với đó, trước tình hình COVID-19 phức tạp, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã kịp thời hướng dẫn sinh hoạt chi bộ thường kỳ với hình thức phù hợp.

Tùy vào đặc điểm của từng loại hình tổ chức đảng của địa phương, đơn vị để có quy định sinh hoạt chi bộ định kỳ hằng tháng phù hợp, không nhất thiết cứng nhắc sinh hoạt chi bộ vào ngày 25 hằng tháng (có thể sinh hoạt vào thứ 7, chủ nhật hoặc buổi tối) để thuận lợi cho đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ. Chỉ đạo trung tâm chính trị cấp huyện nghiên cứu mở các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng theo hướng mở, linh hoạt hơn về các xã, cụm xã, phường, thị trấn và các lớp vào ngày thứ 7, chủ nhật để tạo điều kiện vừa đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh, vừa được tham gia học tập, nhất là quần chúng làm việc trong các doanh nghiệp.

Thứ tư, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 19-CT/TU “về đại hội chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, đảng bộ bộ phận và bầu trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2022 - 2025”. Đây là lần đầu tiên Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành chỉ thị để chỉ đạo đối với đại hội chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, đảng bộ bộ phận. Điểm mới trong chỉ thị đó là chỉ đạo thực hiện chủ trương chi bộ thống nhất thực hiện quy trình lựa chọn nhân sự, giới thiệu đảng viên có phẩm chất, năng lực, uy tín, bảo đảm độ tuổi theo quy định ứng cử để Nhân dân bầu làm trưởng thôn trước, sau đó tiến hành đại hội chi bộ nhằm phấn đấu 100% trưởng thôn là đảng viên; nơi có điều kiện thuận lợi về nhân sự thì giới thiệu đồng chí vừa trúng cử trưởng thôn để bầu bí thư chi bộ; khuyến khích thực hiện bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn ở những nơi có điều kiện, nhất là khu vực đô thị, đồng bằng và cán bộ bán chuyên trách cấp xã (là đảng viên) cùng ở địa bàn kiêm nhiệm chức danh bí thư chi bộ thôn. Ngoài ra, mục đích của chỉ thị nhằm tạo sự đồng bộ, thống nhất về thời gian giữa nhiệm kỳ của chi bộ và trưởng thôn, khu phố nhằm tạo sự thuận lợi trong công tác chỉ đạo đại hội và bầu cử trong nhiệm kỳ tiếp theo. Vì thế, đến nay đã có khoảng 80% trưởng thôn, bản, khu phố là đảng viên, tăng 3,15% so với nhiệm kỳ 2020-2022, trong đó có 72 bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, chiếm tỉ lệ 17,1% tăng 14,1% so với trước đây.

Thứ năm, về công tác phát triển đảng viên, đây là nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt; phấn đấu hằng năm kết nạp trên 1.500 đảng viên như nghị quyết đề ra. Để hiện thực hóa mục tiêu đó, cần phải đổi mới tư duy và phương thức tiếp cận vấn đề. Theo đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tiến hành khảo sát đến các tổ chức cơ sở đảng; chú trọng ở những địa bàn khó khăn trong công tác phát triển đảng viên ở khu vực nông thôn, vùng đồng bào có đạo, đồng bào dân tộc thiểu số.

Sau khảo sát, đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 05-CT/TU, ngày 7/5/2021“về đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên trong tình hình mới” và Ban Tổ chức Tỉnh ủy ban hành Công văn số 301- CV/BTCTU, ngày 14/5/2021 để tổ chức, thực hiện. Có thể nói, việc ban hành chỉ thị về phát triển đảng viên được khảo sát bài bản, sát với thực tiễn, được cấp ủy các cấp đồng tình cao và việc thực hiện chỉ thị bước đầu đã đạt được những kết quả tích cực.

Đáng chú ý, Chỉ thị số 05-CT/TU và Công văn số 301- CV/BTCTU đã có nhiều bước đột phá, linh hoạt giúp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức sinh hoạt chi bộ và bồi dưỡng cảm tình đảng. Cùng với đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh đoàn; ban thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy thống nhất đẩy mạnh kết nạp đảng viên trong các trường THPT lớp “Đảng viên tuổi 18”. Tuy mới triển khai 2 năm nhưng đã kết nạp được 12 đảng viên tại các trường THPT trên địa bàn tỉnh (riêng trong năm học 2021 - 2022 kết nạp 10 đảng viên). Thành công nhất của chủ trương này là tạo cho lớp trẻ đang ngồi trên ghế nhà trường lòng tự hào và niềm tin về Đảng, từ đó phấn đấu để trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam.

Nhìn lại sau 2 năm tổ chức, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII về công tác tổ chức đảng, đảng viên đã tạo ra những dấu ấn rõ nét. Bằng những cách làm mới, linh hoạt, sáng tạo và mang tính đột phá, công tác tổ chức đảng và đảng viên nói chung, công tác phát triển đảng viên và chỉ đạo đại hội chi bộ trực thuộc gắn với bầu trưởng thôn, bản, khu phố nói riêng đã có bước chuyển biến rất rõ nét, tạo tiền đề quan trọng góp phần tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên trong giai đoạn mới theo tinh thần Nghị quyết số 21- NQ/TW của Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII đề ra.

Nguyễn Phi Cường