Ninh Bình hướng đến đô thị di sản - trung tâm công nghiệp văn hóa

Ngày 26/4/2025, UBND tỉnh Ninh Bình tổ chức Hội nghị công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040.

Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 668/QĐ-TTg ngày 26/3/2025. Theo đó, phạm vi, ranh giới lập điều chỉnh quy hoạch bao gồm: Toàn bộ địa giới hành chính thành phố Hoa Lư, xã Gia Sinh thuộc huyện Gia Viễn, xã Khánh Hòa và xã Khánh Phú thuộc huyện Yên Khánh; một phần ranh giới hành chính các xã Gia Tân thuộc huyện Gia Viễn, phường Tân Bình và xã Yên Sơn thuộc thành phố Tam Điệp, xã Phúc Sơn và xã Quỳnh Lưu thuộc huyện Nho Quan, xã Khánh Thượng thuộc huyện Yên Mô.

Phát triển đô thị gắn với bảo tồn và phát huy giá trị quần thể di sản

Quy mô lập quy hoạch khoảng 23.242 ha; với tính chất là Đô thị di sản thiên niên kỷ, Trung tâm du lịch cấp quốc gia và quốc tế, Trung tâm công nghiệp văn hóa, tổ chức sự kiện lớn của quốc gia và quốc tế, Trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, du lịch và dịch vụ của tỉnh Ninh Bình.

Dự báo phát triển quy mô dân số đến năm 2030 đạt khoảng 410.000 - 430.000 người; dân số đến năm 2040 đạt khoảng 540.000 - 560.000 người. Về nhu cầu đất đai đến năm 2030, diện tích đất xây dựng khoảng 10.500 - 11.400 ha; đến năm 2040 diện tích đất xây dựng khoảng 13.700 - 14.600 ha.

Theo Đồ án, Khu vực Bái Đính là vùng đệm dịch vụ sinh thái phía Tây, gắn với khu du lịch văn hóa chùa Bái Đính, là trung tâm dịch vụ hỗn hợp vành đai phía Tây của đô thị

Đồ án quy hoạch chung đô thị Ninh Bình xác định mô hình cấu trúc phát triển gồm: Phát triển theo mô hình đô thị di sản với cấu trúc gắn kết giữa di sản và đô thị, nông thôn gồm: 1 trung tâm; 2 vùng, 5 Khu vực. Trong đó, Khu vực đô thị trung tâm là vùng phát triển đô thị tập trung phía Đông, gắn với các chức năng trung tâm hành chính - chính trị, văn hóa cấp tỉnh, trung tâm tổng hợp của thành phố Hoa Lư. Khu vực Quần thể danh thắng Tràng An là vùng lõi, bảo tồn và phát huy các giá trị Di sản thiên nhiên thế giới, quần thể danh thắng Tràng An, bao gồm khu vực Cố đô Hoa Lư, khai thác phát huy giá trị tạo trung tâm kết nối về du lịch và dịch vụ.

Khu vực sinh thái đô thị là vùng đệm bảo tồn di sản, với chức năng là khu vực dân cư kết hợp sản xuất nông nghiệp, là vùng chuyển tiếp giữa vùng lõi di sản Tràng An và khu vực phát triển đô thị, khu vực nông thôn gắn với các chức năng bảo tồn sinh thái, du lịch sinh thái cộng đồng. Khu vực Bái Đính là vùng đệm dịch vụ sinh thái phía Tây, gắn với khu du lịch văn hóa chùa Bái Đính, là trung tâm dịch vụ hỗn hợp vành đai phía Tây của đô thị. Khu vực Bến Đang là vành đai đô thị dịch vụ sinh thái phía Tây Nam, phát triển trung tâm dịch vụ hỗ trợ mới, làm động lực phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh, mang tính đột phá về dịch vụ du lịch.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc cho biết, hệ thống hạ tầng đô thị Ninh Bình đã được nâng cấp đảm bảo đồng bộ, hiện đại, kết nối vùng, liên vùng và tạo ra dư địa, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh

Với định hướng phát triển đô thị gắn với bảo tồn và phát huy giá trị quần thể danh thắng Tràng An, di tích Cố đô Hoa Lư, theo mô hình đô thị di sản. Quần thể danh thắng Tràng An - Cố đô Hoa Lư được bảo vệ và quản lý phát triển theo các quy định của Luật Di sản văn hóa. Xây dựng khu đô thị tập trung tại phía Đông trục đường quốc lộ 1A, với không gian, hạ tầng xanh, đồng bộ, hiện đại với các chức năng hành chính, kinh tế, văn hóa, dịch vụ cấp tỉnh và cấp vùng. Phát triển vành đai dịch vụ sinh thái xung quanh vùng lõi Tràng An - Hoa Lư để cung cấp các cơ sở hạ tầng dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí đa dạng, chất lượng cao.

Các khu vực phát triển đô thị được quy hoạch đảm bảo hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu giao thông, tiếp cận các dịch vụ xã hội, dịch vụ y tế, dịch vụ giáo dục có chất lượng. Khai thác, phát triển cấu trúc núi đá, mặt nước, cây xanh cảnh quan là hình ảnh đặc trưng trong tổng thể đô thị Ninh Bình, tạo cảnh quan sinh thái hấp dẫn cho các hoạt động du lịch, ngắm cảnh và khai thác dịch vụ theo chủ đề của từng khu vực như giao thông đường thủy, thể thao vui chơi giải trí, tổ chức các sự kiện văn hóa trên mặt nước.

Tiếp tục thu hút đầu tư, phát huy thế mạnh các khu, cụm công nghiệp

Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình cũng đã định hướng quy hoạch hạ tầng kinh tế - xã hội, bao gồm: Quy hoạch hệ thống khu, cụm công nghiệp; Dịch vụ thương mại, Dịch vụ, du lịch, nông, lâm, ngư, nghiệp, trụ sở làm việc, nhà ở, y tế, giáo dục-đào tạo và văn hóa, thể dục thể thao; Phát triển đô thị theo mô hình đô thị kết hợp đầu mối giao thông công cộng khối lượng lớn.

Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật cũng xác định: Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật xanh, ứng dụng khoa học công nghệ, tạo nền tảng cho phát triển bền vững và xây dựng đô thị dịch vụ du lịch quốc tế. Lựa chọn giải pháp thiết kế hạ tầng đô thị phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên của từng khu vực, khuyến khích sử dụng vật liệu, năng lượng tái tạo, hạn chế cứng hóa bề mặt đô thị để tăng cường khả năng thấm nước tự nhiên.

Khu công nghiệp Gián Khẩu (Gia Viễn, Ninh Bình)

Xác định công nghiệp là động lực quan trọng trong phát triển kinh tế, thời gian qua tỉnh Ninh Bình đã đẩy mạnh giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp. Tính đến cuối năm 2024, trên địa bàn tỉnh có 5 khu công nghiệp (KCN) và 19 cụm công nghiệp (CCN) đã đi vào hoạt động.

Theo quy hoạch, tỉnh Ninh Bình tiếp tục đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt và thực hiện có hiệu quả các quy hoạch, tạo nhiều quỹ đất sạch làm cơ sở để xúc tiến, thu hút đầu tư vào các khu cụm công nghiệp. Tỉnh Ninh Bình sẽ triển khai thực hiện Đề án cơ cấu lại ngành công nghiệp, tiếp tục định hướng phát triển và thu hút đầu tư lĩnh vực công nghiệp; đổi mới hoạt động xúc tiến cả về nội dung và phương thức thực hiện, ưu tiên các lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, sản xuất lắp ráp ôtô, điện tử, du lịch…; đồng thời chuẩn bị tốt các điều kiện hạ tầng, đất đai, nguồn nhân lực nhằm nắm bắt thời cơ thu hút nguồn lực bên ngoài, đón đầu làn sóng dịch chuyển vốn FDI và các nhà đầu tư mới.

Đồng thời, tỉnh Ninh Bình chỉ đạo các đơn vị liên quan tiếp tục phối hợp tục triển khai quản lý chặt chẽ, phát huy hiệu quả các khu, cụm công nghiệp, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để sớm triển khai đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật KCN Phúc Sơn, KCN Gián Khẩu mở rộng, CCN Trung Sơn, CCN Khánh Hải I và CCN Khánh Hải II tạo mặt bằng thu hút nhà đầu tư thứ cấp; nghiên cứu, lập quy hoạch phân khu xây dựng mới các CCN: Ninh Vân, Khánh Lợi II, Chất Bình và mở rộng các CCN: Gia Lập, Gia Phú, Văn Phong.

Tiến Thành