Ninh Bình: Siết trách nhiệm, gỡ nút thắt mặt bằng để tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công

Tăng cường trách nhiệm, tháo gỡ điểm nghẽn giải phóng mặt bằng

Trao đổi với PV Báo Xây dựng sáng 16/6, ông Trần Anh Dũng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình cho biết, tỉnh đang tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác giải ngân vốn đầu tư công đối với các dự án trọng điểm thuộc lĩnh vực xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Ninh Bình quyết liệt đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công các lĩnh vực xây dựng, hạ tầng.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư nâng cao tinh thần trách nhiệm, tập trung chỉ đạo thực hiện dự án, chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng.

Các chủ đầu tư phải xây dựng cam kết tiến độ thực hiện đối với từng dự án, từng gói thầu và báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ. Kết quả thực hiện sẽ là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân liên quan.

"Những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án phải được các chủ đầu tư kịp thời báo cáo để cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Không để tình trạng chậm báo cáo dẫn đến kéo dài tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công", ông Trần Anh Dũng nhấn mạnh.

Tỉnh sẽ đánh giá hiệu quả đầu tư của từng dự án để xây dựng phương án triển khai phù hợp, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả sử dụng nguồn vốn.

Cùng với đó, các sở, ngành chức năng được yêu cầu tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và địa phương trong quá trình triển khai dự án, chủ động phối hợp tháo gỡ các khó khăn liên quan đến thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường và công tác giải phóng mặt bằng. Đối với các nội dung vượt thẩm quyền, các đơn vị phải tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, xử lý kịp thời.

Đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng Ninh Bình cho biết, đơn vị đang tập trung rà soát, đôn đốc tiến độ các dự án có quy mô vốn lớn, có tác động trực tiếp đến tỷ lệ giải ngân chung của tỉnh. Đồng thời, tiếp tục đánh giá hiệu quả đầu tư của từng dự án để xây dựng phương án triển khai phù hợp, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả sử dụng nguồn vốn.

Đối với các dự án không còn phù hợp với định hướng phát triển hoặc không bảo đảm hiệu quả đầu tư, tỉnh sẽ xem xét dừng triển khai theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh nhằm tránh dàn trải nguồn lực và nâng cao hiệu quả đầu tư công.

Tập trung thi công các dự án trọng điểm, phấn đấu hoàn thành kế hoạch giải ngân

Trên các công trường xây dựng trọng điểm của tỉnh, nhiều nhà thầu đang huy động nhân lực, thiết bị, tổ chức thi công tăng ca nhằm bù đắp tiến độ và đẩy nhanh khối lượng thực hiện.

Tình trạng khan hiếm một số loại vật liệu xây dựng, cùng với biến động tăng của giá nguyên vật liệu đầu vào cũng khiến nhiều nhà thầu gặp khó khăn trong quá trình thi công.

Theo ông Phạm Xuân Thủy, cán bộ kỹ thuật nhà thầu thuộc Doanh nghiệp Tư nhân Xây dựng Xuân Trường, dự án đường Bái Đính - Ba Sao có tổng mức đầu tư hơn 983 tỷ đồng đang bước vào giai đoạn tăng tốc thi công. Tuy nhiên, công tác GPMB vẫn là một trong những yếu tố ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện dự án.

Trước đó, UBND xã Gia Viễn và Hội đồng giải phóng mặt bằng đã bàn giao được 6,2/7,6km đoạn giai đoạn II. Tuy nhiên, đoạn từ Km9+152 - Km10+552 vẫn chưa hoàn tất bàn giao, đoạn từ Km15+300 - Km17+256 còn vướng 275m liên quan đến 7 hộ dân. Hiện tại mới bàn giao thêm 800m đất nông nghiệp, đơn vị đang tập trung triển khai thi công.

"Với phương châm có mặt bằng đến đâu, đơn vị tập trung nhân lực, máy móc thi công đến đó nhằm bảo đảm khối lượng và tiến độ theo kế hoạch đề ra. Chúng tôi mong muốn các địa phương tiếp tục đẩy nhanh công tác GPMB để nhà thầu có điều kiện triển khai đồng bộ các hạng mục", ông Thủy cho biết.

Theo đánh giá của các cơ quan chuyên môn, nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân hiện nay vẫn là những khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, nhất là việc xác định nguồn gốc đất, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư cho người dân.

Bên cạnh đó, tình trạng khan hiếm một số loại vật liệu xây dựng, cùng với biến động tăng của giá nguyên vật liệu đầu vào cũng khiến nhiều nhà thầu gặp khó khăn trong quá trình thi công, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân hiện nay vẫn là những khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng.

Số liệu từ UBND tỉnh cho thấy, tính đến ngày 11/6, tổng vốn đầu tư công năm 2026 của các lĩnh vực xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nông nghiệp và phát triển nông thôn đã giải ngân đạt trên 1.100 tỷ đồng, tương đương 26% kế hoạch được giao.

Trong đó, lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy lợi và thủy sản đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất với 51,4%, lĩnh vực nhà ở xã hội đạt 38%; lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đạt khoảng 14%.

Đối với nguồn vốn đầu tư công năm 2025 được phép kéo dài sang năm 2026, đến ngày 11/6 mới giải ngân được hơn 53 tỷ đồng, tương đương 2,2% kế hoạch, thấp hơn nhiều so với yêu cầu đề ra.

Trước thực tế này, tỉnh Ninh Bình đang tiếp tục chỉ đạo các chủ đầu tư, địa phương và đơn vị liên quan tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về mặt bằng, thủ tục và nguồn vật liệu xây dựng, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trọng điểm, phấn đấu hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 theo kế hoạch, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và hoàn thiện hệ thống hạ tầng đồng bộ trên địa bàn tỉnh.