Nội dung kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc quản lý của Bộ Xây dựng

Giải đáp chính sách

Ảnh minh họa

Hỏi: Tôi được biết, Bộ Xây dựng vừa có kế hoạch kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng năm 2024. Xin quý báo cho biết về nội dung kiểm tra văn bản và phương thức kiểm tra văn bản?

(Nguyễn Anh Hùng, huyện Thanh Trì, Hà Nội)

Trả lời: Về câu hỏi của quý bạn đọc, xin trả lời như sau:

Ngày 11/3/2024, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quyết định 161/QĐ-BXD về Kế hoạch kiểm tra, rà soát VBQPPL thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng năm 2024. Theo đó, Mục I (Kế hoạch kiểm tra VBQPPL) nêu:

2. Nội dung kiểm tra văn bản

Nội dung kiểm tra VBQPPL thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng được thực hiện theo quy định tại Điều 104 Nghị định 34/2016/NĐ-CP, gồm:

- Kiểm tra về thẩm quyền ban hành văn bản: kiểm tra thẩm quyền về hình thức và kiểm tra thẩm quyền về nội dung.

- Kiểm tra về nội dung của văn bản.

- Kiểm tra về căn cứ ban hành; thể thức, kỹ thuật trình bày; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản.

Nội dung, thủ tục và xử lý kết quả rà soát VBQPPL thuộc quản lý của Bộ Xây dựng năm 2024.

Nội dung, trình tự, thủ tục và xử lý kết quả rà soát VBQPPL thực hiện theo quy định tại Luật Ban hành VBQPPL và Chương IX Nghị định 34/2016/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020), cụ thể gồm các nội dung sau:

- Rà soát toàn bộ hệ thống VBQPPL trong lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng để kịp thời phát hiện các quy định trái Hiến pháp, Luật hoặc không còn phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội (căn cứ vào chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước; văn bản, tài liệu chính thức của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; kết quả điều tra, khảo sát, thông tin thực tiễn liên quan đến văn bản được rà soát) mà cần phải dừng thi hành, bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới.

- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới VBQPPL bảo đảm phù hợp với quy định của các VBQPPL có hiệu lực pháp lý cao hơn văn bản được rà soát.

- Thực hiện rà soát VBQPPL theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn, theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Tổ công tác về rà soát VBQPPL hoặc khi nhận được kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân để đề xuất Bộ Xây dựng hoặc cấp có thẩm quyền xem xét bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới theo quy định.

- Tổ chức rà soát, lập danh mục VBQPPL do Bộ Xây dựng ban hành hoặc được giao chủ trì soạn thảo hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần theo Mẫu số 03 và Mẫu số 04 của Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 34/2016/NĐ-CP để công bố theo quy định.

3. Phương thức kiểm tra văn bản:

Phương thức kiểm tra văn bản được thực hiện theo quy định tại Điều 106 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành VBQPPL, gồm:

3.1. Tự kiểm tra VBQPPL do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành hoặc liên tịch ban hành

- Đơn vị thực hiện: Đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo văn bản

- Đơn vị đầu mối: Vụ Pháp chế

- Thời gian thực hiện: Năm 2024

3.2. Kiểm tra VBQPPL theo thẩm quyền

- Nội dung kiểm tra:

+ Kiểm tra VBQPPL do Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ khác ban hành được gửi đến Bộ Xây dựng, có nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng;

+ Kiểm tra VBQPPL do HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành được gửi đến Bộ Xây dựng, có nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng;

+ Kiểm tra VBQPPL khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng;

+ Kiểm tra văn bản theo địa bàn tại cơ quan ban hành văn bản; theo chuyên đề, ngành, lĩnh vực.

Việc tổ chức thực hiện nội dung này được lồng ghép trong Kế hoạch kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng năm 2024 (có kế hoạch riêng khi thực hiện kiểm tra tại địa phương).

- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế

- Đơn vị phối hợp: Các Cục, Vụ, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan

- Thời gian thực hiện: Năm 2024.

Đ.P