Phát biểu của đồng chí Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tại Hội nghị công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 tỉnh Nam Định

- Thưa các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo các Bộ, Ban, Ngành Trung ương,

- Thưa đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Nam Định,

- Thưa các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban MTTQ, Đoàn đại biểu Quốc hội, các sở, ngành, địa phương của tỉnh Nam Định,

- Thưa quý đại biểu tham dự Hội nghị,

Trong không khí cả nước đang tổ chức các hoạt động Kỷ niệm 79 năm Cách mạng tháng tám và Quốc khánh 2/9, hôm nay, tôi cùng các đồng chí trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan Trung ương rất vui mừng về dự Hội nghị công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Nam Định. Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi xin gửi tới quý đại biểu tham dự Hội nghị và toàn thể cán bộ, chiến sỹ, Nhân dân tỉnh Nam Định lời thăm hỏi thân thiết và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.

Thưa quý đại biểu,

Định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021 - 2030 đặt ra nhiệm vụ "Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, vì Nhân dân phục vụ và vì sự phát triển của đất nước" và yêu cầu về "xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả", trong đó, việc sắp xếp đơn vị hành chính là một nhiệm hết sức vụ quan trọng.

Việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1104 ngày 23/7/2024 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Nam Định là thực hiện Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030, nhằm tập trung nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế, mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng; thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển mới, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sẽ tạo cân đối, hài hòa hơn trong phân bố dân cư, góp phần tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và nâng cao chất lượng, trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, phục vụ tốt hơn cho doanh nghiệp và người dân, nhất là trong bối cảnh Trung ương đang đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Xã mạnh góp phần huyện mạnh, huyện mạnh góp phần tỉnh mạnh, mỗi tỉnh mạnh thì góp phần cho Trung ương và cả nước mạnh.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính là công việc khó, nhạy cảm, phức tạp, tác động lớn đến tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và tư tưởng, tâm lý, vấn đề khác biệt về văn hóa, phong tục tập quán hình thành từ lâu đời của Nhân dân mỗi địa phương. Trong bối cảnh đó, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, vừa qua tôi được biết đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Chủ tịch HĐND; đồng chí Chủ tịch UBND và các đồng chí trong Ban Thường vụ, Ban Chấp hành đã có nhiều cuộc làm việc, gặp gỡ với các đối tượng chịu sự tác động để cùng với Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh Nam Định tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao, tiến hành bài bản, khoa học, chắc chắn từng bước theo trình tự, thủ tục, hướng dẫn của Trung ương và đảm bảo chất lượng, tiến độ theo đúng kế hoạch đã đề ra; tạo sự thống nhất trong cán bộ, đảng viên và sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân.

Có thể đánh giá: Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh Nam Định trên tinh thần đoàn kết đã quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, tiến hành dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan; phù hợp với các quy hoạch, đáp ứng yêu cầu phát triển và phát huy hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và xã hội, tạo không gian phát triển mới, giá trị mới.

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi ghi nhận, đánh giá cao, biểu dương về sự nỗ lực cố gắng, những kết quả nổi bật trong việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Nam Định đã đạt được rất nhiều kết quả trong thời gian vừa qua.

Thưa quý đại biểu,

Để tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 1104 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên địa bàn tỉnh đảm bảo tiến độ, đúng với chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước, trong thời gian tới, tôi đề nghị các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể tiếp tục đoàn kết thống nhất, nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa, tập trung thực hiện một số nội dung như sau:

Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền Nghị quyết 1104 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhất là các quy định, hướng dẫn về chế độ chính sách của Nhà nước về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã để cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu rõ và tích cực triển khai đồng thuận, thực hiện đạt kết quả, hiệu quả cao nhất.

Thứ hai, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan, tổ chức đảm bảo nguyên tắc thống nhất tổ chức Đảng, các cơ quan, tổ chức cùng cấp, đáp ứng yêu cầu chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 16 và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Thứ ba, các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh thường xuyên đi sâu đi sát, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, trong đó đặc biệt chú ý các trường hợp dôi dư khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính để có phương án giải quyết, hỗ trợ thấu tình, đạt lý, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Tôi hoan nghênh HĐND tỉnh Nam Định đã ban hành 02 Nghị quyết Quy định miễn thu một số phí, lệ phí và Nghị quyết Quy định về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Thứ tư, chỉ đạo bố trí, quản lý, sử dụng trụ sở, tài sản công của các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp theo đúng quy định, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, không để trụ sở cấp xã để hoang, bỏ trống. Có biện pháp huy động các nguồn lực, tăng cường đầu tư đối với các đơn vị hành chính sau sắp xếp, đặc biệt là các đơn vị hành chính đô thị.

Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân khi thay đổi con dấu, giấy tờ; trong thực hiện các giao dịch với các cơ quan nhà nước, nhất là trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân và doanh nghiệp.

Thưa các đồng chí,

Năm 2017, khi về thăm và làm việc tại tỉnh Nam Định, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có những dặn dò, chỉ đạo hết sức sâu sắc và vô cùng thấm thía là: Tỉnh ủy Nam Định đoàn kết hơn nữa, phấn đấu vươn lên, không được thua kém tỉnh khác; đặc biệt là phải làm thật tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhất là công tác cán bộ. Đảng không trong sạch, vững mạnh, không lãnh đạo sáng suốt, nội bộ không đoàn kết, ý thức kỷ luật không nghiêm sẽ không thể lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Và mới đây, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã có bài viết rất quan trọng, toàn diện về các nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong đó khẳng định: kiên định lập trường, quan điểm và thực hành "dân là gốc", "Nhân dân là chủ thể, trung tâm của công cuộc đổi mới"… tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng; kiên quyết, kiên trì chống chủ nghĩa cá nhân, chống sự suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, chống tham nhũng, tiêu cực trong Đảng với phương châm "không ngừng", "không nghỉ", "không có vùng cấm, không có ngoại lệ", "bất kể người đó là ai", "xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực".

Thưa quý đại biểu,

Với vị trí chiến lược quan trọng của tỉnh Nam Định trong vùng đồng bằng Sông Hồng, với truyền thống văn hóa, lịch sử, cách mạng và những đóng góp quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của dân tộc; với khát vọng ý chí vươn lên mạnh mẽ và sự đoàn kết, thống nhất cao của cả hệ thống chính trị, tôi tin tưởng tỉnh Nam Định sẽ thực hiện thành công Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; giữ vững và duy trì sự ổn định để phát triển kinh tế - xã hội nhanh, toàn diện, bền vững; đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống chính trị; sớm hoàn thành mục tiêu là tỉnh phát triển khá của cả nước, là một trong những trung tâm phát triển quan trọng của Vùng Nam đồng bằng sông Hồng, như lời căn dặn của Bác Hồ kính yêu khi về thăm Nam Định: “Xây dựng tỉnh Nam Định thành một tỉnh giàu mạnh, làm kiểu mẫu cho toàn miền Bắc”.

Một lần nữa, xin chúc quý đại biểu tham dự Hội nghị và toàn thể cán bộ, chiến sỹ, Nhân dân tỉnh Nam Định luôn mạnh khỏe, hạnh phúc, đạt nhiều thành công mới, thắng lợi mới.

Xin trân trọng cảm ơn!