Phát hiện sai phạm 2,3 tỉ đồng trong việc mua sắm phần mềm tại Sở GD&ĐT Gia Lai
Kết quả thanh tra cho thấy, quá trình thực hiện 13 dự án mua sắm phầm mềm ứng dụng công nghệ thông tin tại Sở GD&ĐT tỉnh Gia Lai đã có nhiều sai phạm với số tiền hơn 2,3 tỉ đồng.
Mới đây, Thanh tra tỉnh Gia Lai đã ban hành Kết luận thanh tra về việc đầu tư các dự án, mua sắm các phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Gia Lai (GD&ĐT) giai đoạn 2015-2021.
Trụ sở Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Gia Lai
Theo nội dung kết luận, trong giai đoạn 2015-2021, Sở GD&ĐT được chấp thuận chủ trương đầu tư mua sắm đối với 14 dự án. Cụ thể, phần mềm hỗ trợ soạn giảng E-Learning; quản lý ngân hàng đề thi Master Test; tuyển sinh đầu cấp; quản lý thư viện Master Library; quản lý tài chính nhu cầu tiền lương cho các đơn vị trực thuộc; phần mềm quản lý trường học-nghiệp vụ quản lý các khoản thu và hóa đơn điện tử… với tổng số tiền hơn 33 tỉ đồng.
Tuy nhiên, kết quả thanh tra đã phát hiện nhiều vi phạm. Đối với “Phần mềm tuyển sinh đầu cấp năm 2018”, trước khi thực hiện việc đầu tư mua sắm, Sở GD&ĐT đã có công văn gửi Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Gia Lai thẩm định về phương án thiết kế, giải pháp kỹ thuật. Sau đó, Sở Thông tin và Truyền thông đã có ý kiến việc triển khai của Sở GD&ĐT là phần mềm nội bộ.
Thế nhưng, qua thanh tra cho thấy, phần mềm này thuộc quyền sử hữu của Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội. Dù chưa có tài khoản phần mềm này nhưng năm 2019, Sở GD&ĐT đã nghiệm thu, thanh toán (nhận tài khoản phần mềm vào năm 2020). Việc thanh toán, thực hiện đấu thầu không đúng quy định dẫn đến sai phạm với số tiền 670 triệu đồng.
Tại dự án phần mềm quản lý ngân hàng đề thi Master Test năm 2020, Sở GD&ĐT được chấp thuận đầu tư mua sắm với nguồn kinh phí hơn 4,9 tỉ đồng để cung cấp cho 17 phòng GD&ĐT và 234 trường THCS. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Sở GD&ĐT đã áp sai hệ số định mức chi phí mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu. Mặt khác, thực tế phần mềm cung cấp cho các đơn vị là đĩa CD Master Test bản Client nhưng trong hồ sơ thanh toán lại tính giá của phần mềm Master Test bản Server dẫn đến chênh lệch với tổng số tiền hơn 470 triệu đồng.
Hay tại dự án mua sắm thiết bị và hệ thống phần mềm số hóa và quản lý dữ liệu EDM, thực hiện số hóa văn bằng, chứng chỉ năm 2020, Sở GD&ĐT được đầu tư hơn 4,8 tỉ đồng. Thế nhưng, Sở GD&ĐT đã thanh toán thừa 47m hồ sơ so với dự toán dẫn đến số tiền sai phạm về nội dung chỉnh lý tài liệu là hơn 458 triệu đồng. Bên cạnh đó, đối với chi phí nhập liệu và chuyển đổi thông tin bằng chức năng của phần mềm, Sở cũng đã thanh toán thừa 17.718 trang dữ liệu và áp đơn giá không đúng theo quy định với số tiền hơn 569 triệu đồng. Tổng số tiền sai phạm tại dự án này là hơn 1 tỉ đồng.
Không dừng lại ở đó, Sở GD&ĐT còn sai phạm tại các dự án như: phần mềm hỗ trợ soạn giảng E-Learning năm 2020; phần mềm hỗ trợ soạn giảng E-Learning cho các trường tiểu học năm 2021; phần mềm quản lý trường học-nghiệp vụ quản lý các khoản thu và hóa đơn điện tử… với số tiền hơn 160 triệu đồng.
Ngoài ra, qua kiểm tra nhiều phần mềm được Sở GD&ĐT Gia Lai trang bị cho các đơn vị trực thuộc nhưng không sử dụng, dẫn đến việc sử dụng ngân sách chưa hiệu quả, nhiều phần mềm không được công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.
Như vậy, tổng số tiền sai phạm trong việc mua sắm phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin áp dụng vào hoạt động quản lý tài chính và giáo dục tại Sở GD&ĐT là hơn 2,3 tỉ đồng.
Trên cơ sở những kết luận nói trên, Thanh tra tỉnh Gia Lai đã kiến nghị UBND tỉnh kiểm điểm, xem xét xử lý trách nhiệm của Giám đốc Sở GD&ĐT trong giai đoạn từ năm 2017-2021 vì để xảy ra các sai phạm. Đồng thời, đề nghị Sở GD&ĐT Gia Lai tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan.
Mặt khác, Thanh tra tỉnh Gia Lai cũng yêu cầu Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Gia Lai có trách nhiệm thu hồi toàn bộ số tiền sai phạm nộp vào ngân sách nhà nước./.
