Phát huy sức mạnh tổng hợp trong công tác bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia

* Đại tá LÊ VĂN PHƯƠNG, TUV, Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng Quảng Trị

Do yếu tố lịch sử để lại nên nhân dân hai bên biên giới có mối quan hệ thân tộc, dân tộc đoàn kết, gắn bó lâu đời. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực hai bên biên giới cơ bản ổn định; tình đoàn kết, hữu nghị không ngừng được củng cố và phát triển. Tuy nhiên, vẫn còn tiềm ẩn một số vấn đề cần được hai bên quan tâm giải quyết, đó là hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch nhằm chia rẻ tình đoàn kết Việt Nam - Lào; các hoạt động lợi dụng tôn giáo, dân tộc kích động lôi kéo một bộ phận người dân gây rối an ninh trật tự. Bên cạnh đó, một bộ phận nhân dân nhận thức về quốc gia, quốc giới còn hạn chế, nên tình trạng xuất nhập biên trái phép, xâm canh xâm cư, kết hôn hai bên biên giới trái pháp luật, khai thác, vận chuyển lâm thổ sản trái phép vẫn còn xảy ra. Một số tệ nạn xã hội như ma túy, cờ bạc, trộm cắp... đã làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, gây ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trật tự ở khu vực biên giới cũng như công tác quản lí, bảo vệ biên giới của hai bên.

Để tập hợp, phát huy sức mạnh của tình đoàn kết gắn bó giữa nhân dân hai bên biên giới vào sự nghiệp quản lí và bảo vệ biên giới, Bộ đội Biên phòng (BĐBP) Quảng Trị đã tham mưu Tỉnh ủy Quảng Trị thực hiện mô hình “Kết nghĩa bản- bản hai bên biên giới”, nhằm kết nối nhân dân ở các thôn, bản hai bên biên giới tăng cường đoàn kết, tạo nên sức mạnh tổng hợp cùng chung sức, chung lòng xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị hợp tác và phát triển. Ngày 28/4/2005, hai bản Ka Tăng, thị trấn Lao Bảo, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị (Việt Nam) và bản Densavan, cụm bản Densavan, huyện Sê pôn, tỉnh Savannakhet (Lào) đã tổ chức kết nghĩa điểm. Từ hiệu quả của cặp bản Ka Tăng và Densavan, đến nay trên tuyến biên giới giữa tỉnh Quảng Trị với hai tỉnh Salavan và Savannakhet đã có 24/24 cặp bản đối diện tổ chức kết nghĩa.

Thông qua hoạt động “Kết nghĩa bản- bản hai bên biên giới” đã góp phần tạo chuyển biến quan trọng trong nhận thức của các cấp, ngành và nhân dân hai bên biên giới về chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; phát huy sức mạnh nhân dân trong quản lí, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới của mỗi nước. Phong trào nhân dân tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới được nâng cao. Công tác quản lí, nắm tình hình trên từng địa bàn, đoạn biên giới tại các cặp bản được tăng cường. Ý thức trách nhiệm tham gia quản lí, bảo vệ đường biên, cột mốc, tài nguyên khoáng sản của người dân được nâng lên rõ rệt. Ngoài việc trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ, giúp đỡ nhau trong sản xuất, phát triển kinh tế, nhân dân hai bên đã tích cực tham gia cùng lực lượng bảo vệ biên giới của mỗi bên gần 2.000 đợt với hơn 13.000 lượt người tham gia tuần tra bảo vệ đường biên, cột mốc; cung cấp cho lực lượng chức năng 7.200 nguồn tin có giá trị về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Từ đó, BĐBP Quảng Trị phối hợp các lực lượng chức năng của bạn Lào đấu tranh, triệt phá thành công 66 chuyên án mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy xuyên quốc gia, bắt giữ 146 đối tượng, tang vật thu giữ 22 bánh heroin, gần 27 kg ma túy đá, 855.794 viên ma túy tổng hợp, 28 kg cần sa khô, 5 khẩu súng, 28 viên đạn và nhiều tài liệu liên quan khác; phối hợp với Công an Lào đấu tranh thành công 1 chuyên án mua bán người qua biên giới, bắt giữ 2 đối tượng trong đường dây mua bán người từ Nghệ An qua Cửa khẩu quốc tế Lao Bảo sang Lào, giải cứu 2 nạn nhân bị mua bán trở về tái hòa nhập cộng đồng.

Dân bản Ka Tăng và Densavan cùng phối hợp tuần tra bảo vệ đường biên, cột mốc. Ảnh: PPT

Nhân dân hai bên biên giới đã tự giác thực hiện tốt các nội dung kết nghĩa, vì vậy tình hình xuất nhập biên, truyền đạo, khai thác lâm thổ sản trái phép, xâm canh xâm cư đã chấm dứt, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới. Những vấn đề nảy sinh liên quan hai bên biên giới đã được nhân dân các cặp bản bàn bạc, giải quyết một cách thấu tình, đạt lí trên nguyên tắc tôn trọng pháp luật và phong tục tập quán của nhau.

Tinh thần đoàn kết, nhường cơm sẻ áo luôn được chính quyền, nhân dân ba tỉnh giữ gìn và phát huy. Đặc biệt, từ sau khi các cặp bản kết nghĩa anh em thì nghĩa tình ấy được được nâng lên tầm cao mới. Hằng năm tỉnh Quảng Trị đã sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ xây dựng trường học, trạm xá; cung cấp cây, con giống và tiến hành dự án trồng rừng, cây công nghiệp giúp nhân dân khu vực biên giới hai tỉnh Salavan và Savannakhet. BĐBP Quảng Trị đã giúp xây dựng 2 trường học tại huyện Noòng, tỉnh Savannakhet và huyện Sa Muồi, tỉnh Salavan, trị giá trên 3 tỉ đồng; xây tặng cụm bản Ka Túp, huyện Sê Pôn, tỉnh Savannakhet 1 trạm y tế trị giá 500 triệu đồng; bàn giao 3 “Nhà hữu nghị” cho 3 hộ gia đình nghèo tại bản La Lay A Sói, huyện Sa Muồi, tỉnh Salavan, trị giá 180 triệu đồng. BĐBP Quảng Trị đã phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh tổ chức 3 lớp dạy tiếng Việt cho 76 chị em phụ nữ Lào các bản giáp biên thuộc địa bàn Đồn Biên phòng Thanh.

Ngoài ra, các ngành Hải quan, Quân sự, Công an và các cấp huyện, xã, thôn bản dọc biên giới, các đồn biên phòng đã làm tốt công tác đối ngoại, giúp đỡ chính quyền, nhân dân hai bên biên giới phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xóa đói giảm nghèo… theo chức năng, điều kiện của ngành, địa phương mình. Từ năm 2005 đến nay, các thôn bản phía Quảng Trị đã giúp các bản bạn Lào phía đối diện hơn 50.000 giống sắn KM 94, 17.000 cây giống keo tai tượng, tràm hoa vàng, 125 kg giống ngô lai, 1.500 cây ăn quả và hơn 500 con gia súc, gia cầm giống. Những lúc thiên tai, hoạn nạn, nhân dân hai bên biên giới đồng cam cộng khổ, chia ngọt sẻ bùi cùng nhau trên tinh thần “Lá lành đùm lá rách”. Ngoài ra, hằng năm ngành y tế các địa phương trong tỉnh đã cùng BĐBP Quảng Trị tổ chức các đợt khám, điều trị, cấp thuốc chữa bệnh miễn phí cho dân bản bạn Lào trị giá hàng trăm triệu đồng. Các trạm xá quân- dân y kết hợp của BĐBP Quảng Trị đã thu dung, điều trị cho hàng ngàn lượt bệnh nhân người Lào sinh sống dọc tuyến biên giới.

Trong các ngày lễ lớn, tết cổ truyền, ngày hội đại đoàn kết toàn dân, chính quyền địa phương, nhân dân hai bên biên giới đã tổ chức thăm hỏi, chúc mừng, cũng như phối hợp tổ chức các hoạt động giao lưu, sinh hoạt nhiều nội dung bổ ích. Thông qua các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao đã góp phần làm phong phú đời sống tinh thần của đồng bào các dân tộc trên tuyến biên giới.

Mô hình “Kết nghĩa bản- bản hai bên biên giới” chính là hoạt động đối ngoại nhân dân và đã đem lại hiệu quả vô cùng thiết thực. Qua gần 15 năm triển khai thực hiện, thực tế đã khẳng định đây là chủ trương đúng đắn, đáp ứng nguyện vọng của chính quyền và nhân dân hai bên biên giới. Đặc biệt, từ hiệu quả hoạt động “Kết nghĩa bảnbản hai bên biên giới” tại Quảng Trị, Bộ Tư lệnh BĐBP đã nhân rộng mô hình này trên tuyến biên giới Việt Nam- Lào, Việt Nam- Trung Quốc và Việt Nam - Campuchia.