Phát triển công nghiệp phải đảm bảo môi trường, an sinh người dân

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Trần Chí Cường chỉ đạo tại chuyến kiểm tra.

Kiểm tra thực địa tại Cụm công nghiệp Bồ Mưng, UBND phường Điện Bàn Bắc cho biết Ban quản lý các cụm công nghiệp - Thương mại và Du lịch huyện Điện Bàn đã tham mưu UBND huyện Điện Bàn (cũ) thu hút các dự án vào đầu tư và đến năm 2009 được UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) cho 3 đơn vị vào thuê đất gồm Công ty Cổ phần Thương mại Hùng Cường đầu tư xây dựng Trung tâm Thương mại vật liệu xây dựng; Công ty TNHH MTV Toàn Thiện đầu tư xây dựng xưởng sửa chữa và kinh doanh ô tô; Công ty TNHH Tân Đức Phú thực hiện dự án Kho hàng vật liệu xây dựng và xưởng lắp ráp điện tử, điện lạnh. Nhưng sau nhiều năm, đến nay các dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư vào dự án vẫn chưa được triển khai thực hiện.

Liên quan đến các quy hoạch gồm Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung thị xã Điện Bàn giai đoạn đến năm 2030 và năm 2045; Quy hoạch phân khu xây dựng (TL 1/5000) Khu đô thị Điện Thắng, thị xã Điện Bàn giai đoạn đến năm 2020 và năm 2030, UBND phường cho biết có sự không đồng bộ giữa các cấp độ quy hoạch trước đây đối với vị trí cụm công nghiệp Bồ Mưng. Vì vậy, khi lập quy hoạch phân khu đô thị phường, UBND phường Điện Bàn Bắc sẽ cập nhật vị trí cụm công nghiệp Bồ Mưng hiện trạng đảm bảo theo các quy hoạch cấp trên và phương án phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố được phê duyệt cũng như phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Cũng từ năm 2007 đến nay, hạ tầng cụm công nghiệp này chưa được đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước; tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (san nền) đã thực hiện 5,27 tỷ đồng nhưng từ vốn doanh nghiệp 100%. Một vướng mắc nữa là Cụm công nghiệp chưa có quy hoạch điểm đấu nối Quốc lộ để các nhà đầu tư có lối ra vào, tiếp tục xây dựng đưa dự án đi vào hoạt động.

Đối với Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Điện Tiến, Sở Xây dựng đã có báo cáo gửi UBND thành phố. Theo đó, khu vực dự án có đường vành đai đi ngang qua đảm bảo thuận lợi để kết nối, đây là đường trục chính đô thị nên đề nghị trong bước tiếp theo cần nghiên cứu xác định các điểm đấu nối giao thông hợp lý, đảm bảo theo Quy chuẩn xây dựng, Tiêu chuẩn chuyên ngành có liên quan, đảm bảo an toàn giao thông; nút giao giữa đường vành đai và đường bộ cao tốc là nút giao khác mức (đường cao tốc chạy dưới), vì vậy cần lưu ý khi thiết kế quy hoạch cao độ san nền và giao thông kết nối.

Sở Xây dựng đề nghị UBND phường Điện Bàn Bắc, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp nghiên cứu, làm rõ việc liên quan đến đường vành đai Bắc Quảng Nam đang thi công; cập nhật cao độ thiết kế, công trình thoát nước và ranh giới quy hoạch, hành lang an toàn của tuyến đường này để khớp nối. Ranh giới quy hoạch của dự án phải nằm bên ngoài phạm vi đất hành lang an toàn đường bộ của đường cao tốc CT.01 cộng với vệt đất để xây dựng đường gom dọc bên ngoài hành lang phía Tây đường cao tốc để phục vụ kết nối giao thông các trục đường hướng Đông Tây.

Để đảm bảo tính khả thi thực hiện dự án, Sở Xây dựng kiến nghị với ranh giới như đề xuất thì phải giải quyết bài toán thoát nước lưu vực, thoát lũ sông Yên, đảm bảo khu vực dân cư hiện trạng không bị tác động của dòng chảy lũ, không ngập úng cục bộ. Theo đó, phương án này phải khảo sát, đánh giá kỹ lại hiện trạng (đặc biệt lưu ý hệ thống thoát nước lưu vực băng qua tuyến đường vành đai - vị trí tuyến cống 5x(3x3)m; tuyến đường dọc theo sông Yên và vệt hành lang bị tác động của dòng chảy lũ); rà soát và khớp nối cao độ thiết kế Dự án tuyến đường vành đai Bắc tỉnh Quảng Nam đang triển khai thi công; căn cứ định hướng về quy hoạch thoát nước, cao độ theo quy hoạch được duyệt kết hợp tham khảo số liệu tính toán thủy văn lưu vực thoát lũ sông Yên để đánh giá tổng thể điều kiện khu vực. Trên cơ sở đó, các đơn vị đề xuất phương án, giải pháp tối ưu.

Song song, Sở Nông nghiệp và Môi trường cần nghiên cứu đề xuất của Công ty TNHH VSIP Quảng Ngãi tại Công văn số 017-26/BOD/VSIPQN ngày 12/3/2026, ý kiến UBND phường Điện Bàn Bắc, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp để hướng dẫn về các lĩnh vực môi trường, tài nguyên, đất đai… và các lĩnh vực chuyên ngành khác theo chức năng nhiệm vụ của Sở theo quy định. Các Sở, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp và UBND phường Điện Bàn Bắc trong quá trình triển khai thực hiện các thủ tục về công tác quy hoạch đô thị và nông thôn liên quan đến nghiên cứu dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng…

Bà Nguyễn Thị Minh Châu – Chủ tịch UBND phường Điện Bàn Bắc cho biết, dự án Cụm công nghiệp Bồ Mưng đã kéo dài từ rất lâu nên khi tiếp quản địa phương gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, thậm chí lúng túng trong cách giải quyết các bước thủ tục. Thời gian qua, phường đã giao cho các đơn vị chuyên môn để rà soát, tham mưu và báo cáo nhằm có hướng giải quyết cho phù hợp với thực tế, đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan nhưng phải đúng pháp luật. Do đó, phường mong muốn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo, tham mưu, hướng dẫn của sở, ngành, đặc biệt UBND thành phố.

Riêng Khu công nghiệp Điện Tiến, Chủ tịch UBND phường Điện Bàn Bắc cho rằng với việc hình thành khu công nghiệp bao quanh, khu vực này có nguy cơ ngập úng cục bộ, ảnh hưởng đến môi trường cũng như đời sống của người dân trong khu vực. Vì vậy, trong quá trình thực hiện quy hoạch và thực hiện dự án khu công nghiệp, các đơn vị cần phải nghiên cứu bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống thoát nước cho khu dân cư, không gây ngập úng, đảm bảo vệ sinh môi trường. Phường tiếp tục lắng nghe, cầu thị và tham gia tích cực vào các bên trong việc thực hiện quy hoạch của dự án.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường cho biết, Cụm công nghiệp Bồ Mưng quyết định hướng xử lý thuộc về UBND phường Điện Bàn Bắc. Phương án tiếp tục triển khai, tạm ngừng hoàn toàn hay hoán đổi với doanh nghiệp, phường cần tiếp tục rà soát, báo cáo và đề xuất gửi các sở, ngành để tham mưu UBND thành phố cho chủ trương để thực hiện. Tinh thần giải quyết là địa phương phải đảm bảo tính quy hoạch tổng thể, điều kiện phát triển kinh tế bền vững, đạt được mục tiêu tăng trưởng 2 con số của địa phương. Đối với điểm đấu nối quốc lộ, lãnh đạo thành phố cho rằng vấn đề này không khó, mục tiêu chính là phường phải có phương án giải quyết tổng thể của cụm công nghiệp.

Sau khi các đơn vị có liên quan báo cáo về Khu công nghiệp Điện Tiến, Phó Chủ tịch UBND thành phố cho biết sẽ làm việc lại với các sở, ngành và Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp để có đánh giá tổng thể về quy hoạch, đảm bảo trong điều kiện phát triển mới. Lãnh đạo thành phố cho rằng cần xem xét thật kỹ lưỡng các khu dân cư hiện trạng đang nằm kẹp sâu vào khu công nghiệp. Do đó, quá trình thực hiện dự án phải đảm bảo tính hài hóa giữa nhà nước, doanh nghiệp và người dân; định hướng phát triển kinh tế phải lấy người dân làm trung tâm, đảm bảo vấn đề môi trường và an sinh xã hội.