Phát triển điện khí LNG: Bảo đảm an ninh năng lượng cho tăng trưởng hai con số

Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân tham dự Hội thảo.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết,  Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng đã xác định mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân cho giai đoạn 2026 - 2030 từ 10%/năm trở lên.

Nghị quyết số 70-NQ/TW của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 xác định công tác bảo đảm an ninh năng lượng có vai trò rất quan trọng, năng lượng phải đi trước một bước, đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống nhân dân.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân phát biểu khai mạc Hội thảo.

Bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia là nền tảng, là tiền đề quan trọng để phát triển đất nước, là bộ phận quan trọng của an ninh quốc gia. Quy hoạch phát triển năng lượng quốc gia phải được lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tập trung, thống nhất, đồng bộ, nghiêm túc, hiệu quả.

Đối với điện khí LNG, Nghị quyết số 70-NQ/TW xác định mục tiêu đến năm 2030, phát triển cơ sở đầy đủ năng lực nhập khẩu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) theo nhu cầu cấp cho các nguồn điện khí LNG và các nhu cầu khác; hình thành các trung tâm năng lượng tập trung khí LNG hài hòa các vùng miền.

Nghị quyết cũng định hướng phát triển công nghiệp khí, ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật phục vụ nhập khẩu, dự trữ và tiêu thụ LNG; xây dựng chính sách giá khí hợp lý, bảo đảm hài hòa lợi ích của các bên liên quan và phát triển thị trường khí đạt khoảng 30 - 35 tỷ m3/năm.

Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết, để thể chế hóa các chủ trương, định hướng chiến lược của Đảng về năng lượng, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 328/NQ-CP ngày 13/10/2025 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW. Bộ Công Thương cũng đã ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết này. Cùng với đó, Bộ Công Thương đã chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương rà soát, hoàn thiện khung khổ pháp lý, cơ chế chính sách.

Trong đó, tập trung hoàn thiện dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) cũng như triển khai Quy hoạch điện VIII điều chỉnh nhằm tháo gỡ triệt để các điểm nghẽn, tạo hành lang pháp lý thông thoáng để phát triển năng lượng, trong đó có nguồn điện khí LNG, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, phù hợp với các cam kết quốc tế về môi trường.

Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết, theo Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, giai đoạn 2025 - 2035, cả nước sẽ có 22 dự án nhiệt điện LNG được xây dựng, đưa vào vận hành.

Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân thông tin, theo Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, giai đoạn 2025 - 2035, cả nước sẽ có 22 dự án nhiệt điện LNG được xây dựng, đưa vào vận hành. Riêng trong giai đoạn từ nay đến 2030 sẽ có 15 dự án triển khai, đưa vào vận hành thương mại với tổng công suất 22.524 MW. Đến nay, dự án nhà máy LNG nhiệt điện Nhơn Trạch 3,4 đã đi vào vận hành thương mại, đóng góp đáng kể cho lưới điện quốc gia cả về nguồn điện và đảm bảo tính ổn định của hệ thống điện. 

Từ yêu cầu thực tiễn phát triển năng lượng trong giai đoạn tới, tại Hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân đề nghị các đại biểu tập trung đóng góp ý kiến vào các nhóm nội dung trọng tâm: 

Một là, đánh giá thực trạng và làm rõ hơn nữa vai trò của nguồn điện khí LNG trong việc bảo đảm an ninh cung cấp điện quốc gia và phục vụ tăng trưởng kinh tế hai con số. 

Hai là, thảo luận các giải pháp tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, chính sách, tài chính, thị trường điện; vấn đề kết nối hài hòa, linh hoạt giữa nguồn điện khí LNG chạy nền phù hợp với việc gia tăng tỷ trọng năng lượng tái tạo. 

Ba là, đề xuất các giải pháp thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng công nghệ, vận hành an toàn và tối ưu hóa chuỗi cung ứng LNG tại các địa phương, trong đó có khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung và thành phố Đà Nẵng.

Các đại biểu tham dự Hội thảo.

"Hội thảo là diễn đàn quan trọng để các nhà quản lý, các chuyên gia kinh tế, năng lượng cùng đại diện các địa phương và doanh nghiệp thảo luận sâu về thực tiễn, chiến lược, thể chế, giải pháp phát triển ngành năng lượng nói chung, điện khí LNG nói riêng trong thời gian tới", Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân nhấn mạnh và tin tưởng, các ý kiến tham luận, thảo luận sẽ mang lại hiệu quả cho Bộ Công Thương và các cơ quan chức năng trong quá trình hoàn thiện thể chế chính sách.

Phát biểu tại Hội thảo, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Phan Thái Bình cho biết, điện khí LNG đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu nguồn điện, với khả năng cung cấp công suất lớn, ổn định và linh hoạt, góp phần hỗ trợ hệ thống khi nguồn năng lượng tái tạo biến động, đồng thời tạo dư địa để từng bước chuyển dịch sang các công nghệ và nhiên liệu phát thải thấp hơn. Đặc biệt, việc phát triển LNG cần được nhìn nhận không chỉ là câu chuyện của một nhà máy điện, mà là một hệ sinh thái gồm cảng nhập khẩu, kho chứa, hạ tầng khí, nhà máy điện, hệ thống truyền tải, logistics và thị trường tiêu thụ. Đây cũng là cơ hội để hình thành các trung tâm năng lượng, công nghiệp và dịch vụ mới. Đối với Đà Nẵng, địa phương xác định đây là một vấn đề có ý nghĩa chiến lược.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Phan Thái Bình phát biểu tại Hội thảo.

Một trong những nội dung được Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng nhấn mạnh tại Hội thảo là định hướng phát triển Dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Hòa Ninh.

Theo Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 15/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, Dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Hòa Ninh giai đoạn 1, công suất 1.500 MW, tại Khu công nghiệp Hòa Ninh, xã Bà Nà, được quy hoạch phát triển trong giai đoạn 2031-2035. Đây là dự án được mong đợi sẽ triển khai sớm.

Theo ông Phan Thái Bình, từ ngày 1/7/2025, sau khi thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam được hợp nhất, thành phố mới có diện tích gần 12.000 km2, dân số trên 3,2 triệu người với những không gian phát triển mới. Trong đó, có thể kể đến như: khu kinh tế ven biển, cảng Liên Chiểu - cảng nước sâu đầu tiên của cả nước, khu công nghiệp công nghệ cao, khu thương mại tự do và đặc biệt là Trung tâm tài chính quốc tế duy nhất được đóng tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên.

Cũng từ đó, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng cho rằng, yêu cầu đảm bảo nguồn điện an toàn, an ninh năng lượng là một vấn đề hết sức thiết thực và cấp bách. Nếu không đảm bảo được nguồn điện, đặc biệt là điện sạch, đảm bảo an ninh và an toàn, thì mục tiêu tăng trưởng 2 con số có thể nói là khó có thể đạt được. Bởi những yêu cầu của công nghiệp, yêu cầu của công nghệ cao và yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài, các nhà đầu tư FDI đang quan tâm rất lớn đối với quốc gia và đặc biệt trong đó có Đà Nẵng.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Phan Thái Bình cho rằng, yêu cầu đảm bảo nguồn điện an toàn, an ninh năng lượng là một vấn đề hết sức thiết thực và cấp bách.

Từ thực tiễn phát triển của thành phố và yêu cầu bảo đảm nguồn điện cho giai đoạn tới, Đà Nẵng cho rằng cần nghiên cứu sớm hơn, chủ động hơn và đồng bộ hơn đối với nguồn điện khí LNG.

"Đặc biệt, Thành phố mong muốn cùng với các Bộ, ngành Trung ương, các chuyên gia, nhà đầu tư trao đổi thẳng thắn về khả năng đưa Dự án LNG Hòa Ninh từ nguồn dự phòng trở thành nguồn điện được ưu tiên xem xét triển khai, gắn với phát triển hạ tầng LNG tại khu vực cảng Liên Chiểu và hệ thống truyền tải điện đồng bộ trong liên kết vùng", Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng nhấn mạnh và cho biết đây không chỉ là câu chuyện của riêng Đà Nẵng. Nếu được triển khai phù hợp, dự án có thể góp phần tăng cường năng lực cung ứng điện cho khu vực miền Trung, hỗ trợ cân bằng hệ thống điện quốc gia, đồng thời mở ra không gian phát triển mới cho công nghiệp, logistics, dịch vụ năng lượng và các ngành công nghiệp sử dụng năng lượng lớn.

Đà Nẵng cam kết sẽ đồng hành cùng các Bộ, ngành, nhà đầu tư và doanh nghiệp; chủ động tháo gỡ trong phạm vi thẩm quyền, đồng thời kiến nghị Trung ương những cơ chế cần thiết để các dự án năng lượng quan trọng có thể được triển khai đúng tiến độ, hiệu quả và bền vững.

Ông Bùi Quốc Hùng - Phó Cục trưởng Cục Điện lực (Bộ Công Thương) trình bày tham luận tại Hội thảo.

Tại Hội thảo, các chuyên gia, diễn giả có những bài tham luận chuyên sâu về điện khí LNG gồm: Quy hoạch điện VIII điều chỉnh với việc thúc đẩy phát triển điện khí LNG; Hoàn thiện chính sách điện khí LNG: Từ "công suất trong quy hoạch" đến năng lực bảo đảm an ninh năng lượng; Hoàn thiện cơ chế tài chính - thị trường điện khí LNG: Mở khóa nguồn lực, bảo đảm an ninh năng lượng cho tăng trưởng hai con số; Sự cần thiết về việc thực hiện Dự án nhà máy điện khí LNG Hòa Ninh - Đà Nẵng trong xu thế chuyển đổi xanh của thành phố đáng sống", làm rõ nhu cầu cung ứng điện ổn định cho khu vực miền Trung; Vai trò quản lý nhà nước tại địa phương trong việc kết nối thực hiện thành công dự án điện khí LNG đầu tiên ở Việt Nam; Kinh nghiệm từ việc thực hiện Nhà máy điện LNG Nhơn Trạch 3, 4 và kế hoạch phát triển dự án LNG Hòa Ninh".

Ngoài ra, phiên thảo luận tập trung, trao đổi, thảo luận các nội dung liên quan đến định vị vai trò của LNG trong bảo đảm an ninh năng lượng; các nội dung liên quan đến tài chính và Hợp đồng mua bán điện (PPA) trong LNG; đề xuất các giải pháp hình thành các Trung tâm LNG tập trung (Hub LNG) dùng chung cảng biển, kho chứa, đường ống theo vùng để tối ưu hóa chi phí đầu tư; và tăng cường kết nối nhịp nhàng giữa tiến độ nguồn điện, nguồn khí và lưới truyền tải giải tỏa công suất.