Phát triển du lịch Việt Nam chất lượng cao, xanh, giàu bản sắc văn hoá và có giá trị gia tăng cao
Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị xác định mục tiêu phát triển du lịch Việt Nam chất lượng cao, thông minh, xanh, sáng tạo, giàu bản sắc văn hoá, có giá trị gia tăng cao; có năng lực cạnh tranh khu vực và quốc tế, có sức lan toả mạnh đối với các ngành, lĩnh vực khác...
Phấn đấu đến năm 2030, du lịch đóng góp trực tiếp 10 - 12% GDP
Tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị sáng nay, 3/9, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà trình bày chuyên đề “Những nội dung trọng tâm, cốt lõi Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới”.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định, qua gần 10 năm thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam, du lịch Việt Nam đã có bước chuyển biến tích cực, khá toàn diện.

Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà trình bày chuyên đề “Những nội dung trọng tâm, cốt lõi Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới” tại hội nghị. Ảnh: Phạm Thắng
Do vậy, trên cơ sở đánh giá kết quả của gần 10 năm thực hiện Nghị quyết số 08 NQ/TW của Bộ Chính trị, sự cần thiết và yêu cầu đặt ra, kế thừa các thành tựu đạt được, đổi mới, phát triển tư duy, tầm nhìn mới về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị đã xác lập những quan điểm, mục tiêu, định hướng cốt lõi cho phát triển du lịch Việt Nam trong giai đoạn phát triển mới.
Phó Thủ tướng nêu rõ 5 quan điểm mang tính đột phá của Nghị quyết:
Thứ nhất, điểm mới trước hết là đã xác lập rõ vị trí, vai trò nền tảng của phát triển du lịch trong mô hình tăng trưởng mới của đất nước. Theo đó, phát triển du lịch phải thực sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, một động lực tăng trưởng mới, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số; lấy văn hóa làm nền tảng cốt lõi, bản sắc và chất lượng trải nghiệm làm lợi thế cạnh tranh, dựa vào khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Thứ hai, phát triển theo hệ sinh thái kinh tế tổng hợp, tạo động lực phát triển các lĩnh vực, bảo đảm phát triển bền vững các trụ cột kinh tế - văn hóa – xã hội – môi trường, củng cố quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, mở rộng ngoại giao văn hóa, hội nhập quốc tế.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Lâm Hiển
Thứ ba, tái cơ cấu ngành du lịch, chuyển mạnh mô hình phát triển từ số lượng sang chất lượng, thông minh, xanh, sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm du lịch, dịch vụ gắn với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm và an sinh xã hội.
Thứ tư, đổi mới và nâng cao năng lực quản trị du lịch theo hướng hiện đại, quản trị theo dữ liệu gắn với quy hoạch không gian phát triển, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, di sản.
Thứ năm, xác định rõ các chủ thể và phương thức huy động nguồn lực. Phát triển du lịch là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng; doanh nghiệp là lực lượng tiên phong; Nhân dân là chủ thể tham gia và thụ hưởng; tăng cường liên kết ngành, liên kết vùng và phân bổ, sử dụng huy động hiệu quả các nguồn lực trong nước, quốc tế cho phát triển du lịch.
Trên cơ sở 5 quan điểm này, Nghị quyết xác định mục tiêu phát triển du lịch Việt Nam chất lượng cao, thông minh, xanh, sáng tạo, giàu bản sắc văn hoá, có giá trị gia tăng cao; có năng lực cạnh tranh khu vực và quốc tế, có sức lan toả mạnh đối với các ngành, lĩnh vực khác; gắn phát triển du lịch với phát triển công nghiệp văn hoá, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, con người, nâng cao vị thế, uy tín và sức mạnh mềm quốc gia.
Phấn đấu đến năm 2030, du lịch đóng góp trực tiếp 10 - 12% GDP; đón 45 - 50 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ 160 triệu lượt khách nội địa; tổng thu từ khách du lịch đạt 80 - 90 tỷ USD. Hình thành 3 cực tăng trưởng du lịch là Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, 10 trung tâm du lịch trọng điểm, 20 khu du lịch quốc gia; xây dựng được 15 tập đoàn, tổng công ty du lịch có thương hiệu mạnh, đủ sức cạnh tranh quốc tế.
Đến năm 2045, du lịch đóng góp trực tiếp 14 - 15% GDP, đón 70 triệu lượt khách quốc tế, thuộc nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch hàng đầu thế giới; là điểm đến du lịch hấp dẫn, chất lượng cao, đẳng cấp và mang đậm bản sắc Việt Nam.
Chính phủ đã đặt ra 32 nhiệm vụ, phân công 7 Bộ, cơ quan và UBND các tỉnh, thành phố
Phó Thủ tướng cho biết, Nghị quyết nhấn mạnh 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, trọng tâm.
Trong đó, nhóm nhiệm vụ đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong phát triển du lịch có 4 chuyển đổi trọng tâm: định vị rõ du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, đặt trong tổng thể mô hình tăng trưởng và không gian phát triển quốc gia; chuyển dịch tư duy phát triển từ diện rộng, dựa vào số lượng, khai thác tài nguyên đơn thuần sang mô hình phát triển theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, bền vững và giá trị gia tăng cao; đổi mới tư duy quản lý đơn lẻ sang quản trị hệ sinh thái du lịch, liên kết đồng bộ trong chuỗi giá trị; lồng ghép mục tiêu du lịch vào chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa và phát huy vai trò của doanh nghiệp, hiệp hội nghề nghiệp, cộng đồng dân cư trong xây dựng môi trường văn hóa du lịch, điểm đến văn minh, an toàn, thân thiện.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Lâm Hiển
Về hoàn thiện thể chế, chính sách, tạo đột phá chiến lược, phát huy và khơi thông nguồn lực phát triển du lịch, Phó Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện đồng bộ thể chế, chính sách đột phá cho các mô hình du lịch mới như kinh tế chia sẻ, kinh tế trên nền tảng số và các loại hình dịch vụ mới; có chính sách hỗ trợ về đầu tư, đất đai, tài chính, thủ tục, thuế, mặt bằng và cơ chế, chính sách đối với các nền tảng du lịch trực tuyến xuyên biên giới.
Tiếp tục hoàn thiện chính sách thị thực nhập cảnh theo hướng thông thoáng hơn, thuận lợi, linh hoạt, cạnh tranh hơn; mở rộng thị thực song phương, có chính sách thị thực ưu đãi cho các phân khúc khách có đóng góp cao, bảo đảm quốc phòng, an ninh và lợi ích quốc gia, dân tộc.
Có cơ chế, chính sách huy động mạnh mẽ các nguồn lực đầu tư phát triển du lịch; phát huy nguồn lực nhà nước có trọng tâm, dẫn dắt; đẩy mạnh hợp tác công tư, thu hút đầu tư chiến lược, các tập đoàn lớn, ưu tiên các dự án, tổ hợp du lịch quy mô lớn, chất lượng cao có khả năng tạo sản phẩm mới, nâng tầm điểm đến và sức cạnh tranh của du lịch Việt Nam.
Để phát triển thị trường, sản phẩm du lịch chất lượng cao, nâng cao hiệu quả kinh tế du lịch, Nghị quyết nhấn mạnh chuyển mạnh từ số lượng sang nâng cao chất lượng, giá trị và hiệu quả; lấy bản sắc, chất lượng và trải nghiệm khác biệt làm phương thức cạnh tranh chủ đạo, tập trung thu hút khách chi tiêu cao, lưu trú nhiều ngày.
Gắn kết chặt chẽ du lịch với công nghiệp văn hóa như điện ảnh, âm nhạc, giải trí, thời trang, kinh tế đêm và định vị vững chắc thương hiệu ẩm thực Việt Nam trên bản đồ thế giới.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Lâm Hiển
Đồng thời, ưu tiên phát triển các sản phẩm chiến lược như nghỉ dưỡng biển, chăm sóc sức khỏe, thể thao đẳng cấp, du lịch sự kiện (MICE) và mua sắm; tăng cường liên kết chuỗi giá trị để hình thành các tổ hợp du lịch, vui chơi giải trí quy mô lớn, các trung tâm du lịch y tế, nghỉ dưỡng và phục hồi sức khỏe đạt chuẩn quốc tế.
Theo Phó Thủ tướng, để triển khai thực hiện Nghị quyết, Chính phủ đã hoàn thiện Chương trình hành động và sẽ được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trong thời gian sớm nhất.
Chương trình hành động đặt ra 32 nhiệm vụ, phân công rõ cho 7 Bộ, cơ quan và UBND các tỉnh, thành phố theo phương châm rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Đề nghị các cấp, các ngành và địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền khẩn trương triển khai thực hiện.
