Phát triển y tế cơ sở trong tình hình mới: Nâng phụ cấp ưu đãi theo nghề lên đến 70% cho nhân viên y tế phòng chống dịch, hồi sức

Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo nghị định mới thay thế Nghị định số 56/2011/NĐ-CP của Chính phủ, với nội dung điều chỉnh chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức và người lao động tại các cơ sở y tế công lập.

Theo đề xuất trong dự thảo, mức phụ cấp cao nhất có thể lên đến 70% dành cho các cán bộ y tế trực tiếp làm việc trong lĩnh vực phòng chống dịch, hồi sức tích cực, pháp y và y tế cơ sở tại vùng khó khăn.

Sau hơn 14 năm áp dụng, Nghị định 56 đã bộc lộ nhiều bất cập trong bối cảnh mô hình bệnh tật tại Việt Nam đã có nhiều thay đổi. Dịch bệnh truyền nhiễm mới xuất hiện với mức độ phức tạp ngày càng tăng, trong khi tỷ lệ bệnh không lây nhiễm cũng gia tăng đáng kể, gây áp lực lớn lên hệ thống y tế dự phòng. Tuy nhiên, y tế dự phòng hiện vẫn chưa được đánh giá và đầu tư đúng mức, khiến công tác phòng, chống dịch gặp không ít khó khăn.

Viên chức thường xuyên khám, điều trị, xét nghiệm, chăm sóc, phục vụ người mắc bệnh truyền nhiễm nhóm A được đề xuất phụ cấp ưu đãi 70%.

Trước thực trạng đó, Bộ Y tế đã chủ động triển khai đồng bộ nhiều biện pháp nhằm kiểm soát dịch bệnh, hạn chế số ca mắc và tử vong. Đồng thời, Bộ cũng tập trung các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh giữa các tuyến, thu hẹp khoảng cách vùng miền, trong đó nhấn mạnh đến việc thu hút nhân lực cho y tế cơ sở, y tế dự phòng bằng chính sách đãi ngộ phù hợp.

Tại dự thảo nghị định mới, Bộ Y tế đề xuất mức phụ cấp ưu đãi theo nghề tối đa là 70% cho các nhóm viên chức và người lao động thường xuyên, trực tiếp làm các công việc có nguy cơ lây nhiễm cao.

Nhóm đối tượng này bao gồm những người thực hiện khám, điều trị, xét nghiệm, chăm sóc và phục vụ bệnh nhân mắc bệnh phong, lao, tâm thần, HIV/AIDS và các bệnh truyền nhiễm nhóm A. Ngoài ra, những người làm việc tại khoa hồi sức tích cực, phòng xét nghiệm an toàn sinh học cấp III, giám định pháp y, pháp y tâm thần, giải phẫu bệnh lý, bảo quản và trông nom thi thể, khám và điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện, giám sát phòng chống HIV/AIDS cũng nằm trong danh sách này.

Những viên chức làm chuyên môn y tế tại xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, huyện đảo, xã đảo và bác sĩ làm việc tại các xã thuộc khu vực II của vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi cũng được đề xuất hưởng mức phụ cấp 70%.

Mức phụ cấp 50% được đề xuất áp dụng với viên chức được phân công thường xuyên, trực tiếp khám, điều trị, chăm sóc, phục vụ người bệnh chẩn đoán hình ảnh.

Bên cạnh đó, Bộ Y tế cũng đề xuất áp dụng các mức phụ cấp ưu đãi 60%, 50% và 40% cho các nhóm đối tượng cụ thể khác. Mức phụ cấp 60% được đề xuất cho viên chức trực tiếp chăm sóc, điều trị người mắc bệnh truyền nhiễm (trừ nhóm A), người bệnh cấp cứu, chống độc, người khuyết tật nặng, thương binh, bệnh binh.

Nhóm này còn bao gồm cán bộ thực hiện kiểm định kháng huyết thanh, xạ trị, hóa trị, sinh học phân tử, y học hạt nhân, pha chế thuốc điều trị ung thư, xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh truyền nhiễm, kiểm dịch y tế biên giới và giám sát phòng chống bệnh truyền nhiễm. Bác sĩ làm việc tại trạm y tế xã, phường, trung tâm kiểm soát bệnh tật cấp tỉnh, các viện y tế dự phòng cũng thuộc nhóm này.

Mức phụ cấp 50% được áp dụng với viên chức làm công tác khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân trong lĩnh vực gây mê hồi sức, chẩn đoán hình ảnh, nhi khoa, bỏng, da liễu, kiểm soát nhiễm khuẩn, dược lâm sàng. Đồng thời áp dụng cho nhân viên y tế tại trạm y tế xã, trung tâm kiểm soát bệnh tật và các cơ sở điều trị nghiện chất.

Mức phụ cấp 40% áp dụng với viên chức thực hiện các công việc phổ biến như: Xét nghiệm, khám chữa bệnh, chăm sóc, phục hồi chức năng, thăm dò chức năng, giám định y khoa, y học cổ truyền; sản xuất và pha chế thuốc, bảo quản và cấp phát thuốc, kiểm định và kiểm nghiệm thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, mỹ phẩm, an toàn thực phẩm, dinh dưỡng, bảo trì thiết bị y tế, y tế lao động, vệ sinh môi trường, dân số, công tác xã hội.

Ngoài ra, viên chức không trực tiếp làm chuyên môn y tế nhưng đang công tác tại các cơ sở chuyên khoa về bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, phong, lao, tâm thần, pháp y cũng được hưởng mức này.

Việc điều chỉnh chính sách phụ cấp lần này được xem là giải pháp thiết thực, góp phần ghi nhận và động viên tinh thần những người làm việc trong môi trường có nguy cơ lây nhiễm cao, đồng thời tạo động lực giữ chân và thu hút nhân lực y tế, đặc biệt tại tuyến cơ sở và vùng khó khăn. Đây cũng là bước đi quan trọng nhằm củng cố hệ thống y tế công lập, hướng tới mục tiêu chăm sóc sức khỏe toàn dân một cách bền vững và công bằng hơn.

Trung Sơn