Phiên họp thứ 46 Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Đề xuất giao Chính phủ quyết định mở rộng đối tượng được vay vốn hỗ trợ tạo việc làm

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Trình bày tóm tắt báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, đến nay, dự thảo Luật bảo đảm đúng mục tiêu sửa đổi luật, không có nội dung lớn còn ý kiến khác nhau giữa cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra. Dự thảo Luật sau khi chỉnh lý gồm 8 chương, 55 điều (giảm 3 điều so với dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9).

Giải trình về một số nội dung còn có ý kiến trong dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho biết, về mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng được quy định trong dự thảo Luật, có ý kiến của đại biểu Quốc hội đề nghị nâng mức hưởng lên tối thiểu 65% và cho phép Chính phủ điều chỉnh tăng lên tối đa 75% trong trường hợp khủng hoảng kinh tế, dịch bệnh quy mô lớn. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến khác đề nghị tăng mức hưởng lên 70% nhưng không quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng và cứ mỗi 6 tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp thì được hưởng thêm 1 tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng tối đa không quá 12 tháng.

Tiếp thu ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết Thường trực Ủy ban đã rà soát và cho rằng, kinh nghiệm quốc tế và các quy chuẩn về bảo hiểm thất nghiệp cho thấy mức trợ cấp không ít hơn 45% của thu nhập trước đó hoặc không ít hơn 45% của tiền lương tối thiểu, nhưng không thấp hơn mức sống cơ bản; thời gian hưởng trợ cấp tối thiểu là 12 tuần trong vòng 12 tháng. Do đó, mức hưởng như quy định như trong dự thảo Luật: 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, là tương đối phù hợp với thông lệ quốc tế, phù hợp với các mức trợ cấp mà người lao động được nhận khi mất việc làm theo quy định hiện hành.

Về ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị rà soát quy định về khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm về bảo hiểm thất nghiệp, ông Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Thường trực Ủy ban đã tiếp thu, rà soát, chỉnh lý nhằm bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị, đồng thời thống nhất với quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo; bỏ quy định về xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp do nội dung này đã được điều chỉnh trong các văn bản pháp luật chuyên ngành.

Liên quan đến đối tượng vay vốn chính sách hỗ trợ tạo việc làm, một số ý kiến đề nghị tại Điều 9 cần mở rộng hoặc ưu tiên vay vốn đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh sử dụng nhiều lao động nữ hoặc do phụ nữ làm chủ; sử dụng nhiều lao động là người cao tuổi; doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Có ý kiến đề nghị mở rộng đối tượng được vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và đi làm việc ở nước ngoài với lãi suất ưu đãi.

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã chỉnh lý theo hướng giao Chính phủ căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội để quyết định mở rộng đối tượng được vay với mức lãi suất thấp hơn khi vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và vay vốn hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Thảo luận về dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với Báo cáo của Ủy ban Văn hóa và Xã hội. Cho ý kiến cụ thể về quy định đăng ký lao động để có nguồn thông tin hình thành cơ sở dữ liệu về người lao động, phục vụ công tác quản lý nhà nước, hoạch định chính sách phát triển thị trường lao động, việc làm, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đề nghị cần kết nối thông tin đăng ký lao động với các cơ sở dữ liệu hiện có, để khai thác tối đa, tránh trùng lặp, gây lãng phí và thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý thông tin đăng ký lao động.

Kết luận phần thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với Báo cáo về việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật; đề nghị các cơ quan phối hợp tiếp tục rà soát kỹ lưỡng để bảo đảm nội dung dự thảo Luật mang tính khoa học, dự báo cao, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của lĩnh vực việc làm.

Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, tại Kết luận của Hội nghị Lãnh đạo chủ chốt ngày 27/5 vừa qua có nêu yêu cầu, cần có giải pháp hiệu quả phát triển thị trường lao động trong và ngoài nước, giảm tỷ lệ thất nghiệp, đồng thời giao Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo các cơ quan mở rộng thị trường lao động với các nước nhân các hoạt động đối ngoại cấp cao. Trên tinh thần đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị Chính phủ tiếp cận với tư tưởng chỉ đạo này, có văn bản báo cáo trình Quốc hội xem xét, thông qua.

Việt Đức (TTXVN)