Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị thành lập Tòa án chuyên biệt thuộc Trung tâm tài chính quốc tế trong hệ thống tổ chức Tòa án nhân dân

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Thị Thủy.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân được trình tại kỳ họp này tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của các Tòa án nhân dân, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và các quy định có liên quan; các vị đại biểu Quốc hội cơ bản tán thành về phạm vi sửa đổi, bổ sung; sự phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng; tính hợp hiến, tính thống nhất của dự thảo Luật với hệ thống pháp luật.

Tại phiên thảo luận hội trường, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Thị Thủy (đại biểu Đoàn Bắc Kạn) đã nêu, phân tích về tầm quan trọng của Trung tâm Tài chính quốc tế và việc thành lập Tòa án chuyên biệt thuộc Trung tâm này. Tuy nhiên, theo đại biểu dự thảo Luật chưa kịp thời thể chế hóa nội dung được nêu tại Kết luận của Bộ Chính trị về việc giao cho Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu thành lập tòa chuyên biệt thuộc Trung tâm tài chính quốc tế và chỉ đạo Hội đồng thẩm phán hướng dẫn áp dụng một số nguyên tắc của hệ thống Thông luật (Common law) trong việc giải quyết các tranh chấp tại trung tâm này. Theo đó, đại biểu kiến nghị xem xét 04 nội dung sau:

Thứ nhất, tại Điều 4 về hệ thống tổ chức Tòa án nhân dân, đề nghị bổ sung Tòa án chuyên biệt thuộc Trung tâm tài chính quốc tế.

Thứ hai, tại Điều 48 về Hội đồng thẩm phán Tòa nhân dân tối cao, đề nghị bổ sung nhiệm vụ hướng dẫn áp dụng các nguyên tắc của hệ thống Thông luật, làm cơ sở cho việc giải quyết các tranh chấp tại Trung tâm tài chính quốc tế.

Thứ ba, đối với Điều 94 và Điều 95 quy định về tiêu chuẩn điều kiện bổ nhiệm Thẩm phán, đại biểu đề nghị bổ sung một khoản quy định những tiêu chuẩn có tính chất mở và mang tính chất đặc thù để làm cơ sở cho việc tuyển chọn Thẩm phán xét xử tại Trung tâm tài chính quốc tế.

Thứ tư, về thẩm quyền của Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế, đại biểu đề nghị không nên quy định quá cụ thể về thẩm quyền của Tòa án này trong Luật Tổ chức Tòa án và kiến nghị Tòa án nhân dân tối cao trong thời gian tới có một Đề án để giải quyết toàn diện vấn đề này. Đề án cần làm rõ các vấn đề như: Tổ chức bộ máy bên trong của Tòa án chuyên biệt thuộc Trung tâm tài chính quốc tế; mối quan hệ về mặt tố tụng giữa Tòa án chuyên biệt với các Tòa án khác trong hệ thống Tòa án; tuyển chọn nhân lực Thẩm phán cho việc xét sự tại trung tâm này; các nguyên tắc tố tụng và trình tự tố tụng cho việc hoạt động của Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế.

Cũng trong phiên làm việc buổi sáng, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Xây dựng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn - Pleiku, Tờ trình về điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu giai đoạn 1 và Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Báo cáo thẩm tra về 02 tờ trình nêu trên./.

Triệu Tuyên