Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định: Quỹ Nhà ở quốc gia thực hiện chức năng bảo đảm nguồn vốn để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội

Điểm mới nổi bật trong chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội

Phát biểu tại tổ về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, thí điểm về nhà ở xã hội lần này mang tính cấp bách với nhiều nội dung mới. Dự thảo Nghị quyết quy định về đối tượng áp dụng không chỉ bao gồm nhà ở xã hội truyền thống, mà còn mở rộng thêm nhà lưu trú cho công nhân trong khu công nghiệp và nhà ở cho lực lượng vũ trang – những dạng nhà có tính chất xã hội cao và rất cần thiết.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu tại Tổ 10/ Ảnh: Hồ Long, Báo ĐBND

Một điểm đặc biệt nữa là mô hình phát triển dự án nhà ở xã hội không chỉ được xây dựng để bán như trước đây mà còn kết hợp các hình thức: bán, cho thuê và thuê mua nhà. Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh đây là xu hướng phù hợp với thế giới, giúp người dân dễ dàng thích nghi và linh hoạt trong chuyển đổi chỗ ở.

Thêm vào đó, các cơ quan, đoàn thể, doanh nghiệp cũng có thể các cơ quan nhà nước có thể thuê nhà ở xã hội sau đó cho cán bộ thuê lại, đặc biệt là tại những tỉnh trong diện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh. Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết ý kiến này đã được Chính phủ tiếp thu ngay sau khi UBTVQH góp ý.

Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại Tổ 10

Tại Điều 4, dự thảo Nghị quyết quy định Quỹ Nhà ở quốc gia là Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được thành lập ở Trung ương và địa phương. Quỹ Nhà ở quốc gia được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước cấp, tiếp nhận nguồn hỗ trợ tự nguyện, nguồn đóng góp của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, nguồn thu từ việc đóng tiền tương đương giá trị quỹ đất đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở, nguồn từ bán nhà ở thuộc tài sản công và các nguồn huy động hợp pháp khác. Liên quan đến việc Quỹ Nhà ở quốc gia thực hiện chức năng đầu tư xây dựng, tạo lập quỹ nhà ở xã hội, nhà ở cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuê mua, thuê; Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh quỹ có chức năng chủ yếu là cung cấp vốn để đầu tư, do đó, trong khoản 3 cần quy định rõ ràng hơn theo hướng Quỹ Nhà ở quốc gia thực hiện chức năng bảo đảm nguồn vốn, kinh phí để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.

Về tổ chức thực hiện quy định tại Điều 13, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, cần bổ sung nội dung Chính phủ phải bố trí, cân đối nguồn vốn hoặc hướng dẫn địa phương bố trí vốn và trong trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội.

Kiến nghị bổ sung điều kiện, tiêu chí ưu tiên giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội

Các đại biểu tham dự phiên thảo luận tại Tổ 10

Đại biểu Phan Đức Hiếu, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình phát biểu tại Tổ 10

Tại Điều 5, khoản 3 về Điều kiện, tiêu chí ưu tiên giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, đại biểu Phan Đức Hiếu, Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình đề nghị cần bổ sung thêm điều kiện về việc công khai minh bạch quỹ đất, nguyên tắc căn cứ vào thời điểm đề xuất nhu cầu đầu tư nhằm tránh rủi ro cho nhà đầu tư cũng như khó khăn trong thực tế tổ chức thực hiện. Liên quan đến xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội, đại biểu đề nghị bổ sung thêm cơ chế xác định giá trần, doanh nghiệp tham gia đầu tư có thêm phương án lựa chọn, qua đó, giúp tiết kiệm thời gian, giảm thiểu rủi ro về chính sách và chi phí tuân thủ pháp luật.

Ngoài ra, đại biểu cũng kiến nghị nghiên cứu cho phép thí điểm xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân không trong khu công nghiệp, đặc biệt là trong ngành than, khoáng sản xuất phát từ nhu cầu chính đáng trong thực tiễn.

Lan Anh- Quang Huy