Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình chủ trì họp về tình hình vận hành chính quyền 2 cấp
Ngày 17/9, tại trụ sở Chính phủ, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình chủ trì cuộc họp với lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan về tình hình triển khai, thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, sau hơn 2 tháng vận hành, chính quyền địa phương 2 cấp đã tạo chuyển biến rõ nét và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Các địa phương tổ chức vận hành mô hình này cơ bản thông suốt, không gây gián đoạn các hoạt động quản lý nhà nước, đồng thời duy trì được sự ổn định và liên tục trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Từ thời điểm báo cáo chính phủ gần đây nhất, từ ngày 3/9 đến 15/9 việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp tiếp tục đạt nhiều kết quả quan trọng, thể hiện rõ chủ trương, quyết sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước; quyết tâm chính trị cao, sự chỉ đạo sâu sát của Trung ương, địa phương và sự đồng thuận của nhân dân. Nhiều khó khăn, vướng mắc từ thời điểm vận hành chính quyền địa phương hai cấp đã được giải quyết, khắc phục như: các vướng mắc về thẩm quyền khi thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, khắc phục cơ bản các sự cố về hệ thống công nghệ thông tin...

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình phát biểu. (Ảnh: TTXVN)
Tuy nhiên quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp vẫn còn một số khó khăn vướng mắc. Trong đó có việc bố trí công chức cấp xã chưa đồng đều, nơi đủ hoặc dư biên chế, nhưng lại thiếu cán bộ chuyên môn trong các lĩnh vực trọng yếu. Một số địa phương phản ánh số lượng cấp phó tại cấp xã chưa tương xứng với khối lượng công việc lớn...
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: “Chúng tôi đã có công văn số 7415 để hướng dẫn các địa phương về cách thức để đảm bảo phương án cho việc khắc phục tình trạng đội ngũ cán bộ thiếu hoặc là đội ngũ cán bộ yếu, cũng như là không đảm bảo được một số vị trí chủ chốt quan trọng cấp xã. Trên cơ sở đó, hiện nay các địa phương đang tiến hành rà soát, thực trạng việc bố trí sử dụng công chức để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, cũng như xác định số lượng công chức thiếu để kịp thời bổ sung nhân lực và tạm thời định hướng danh mục vị trí việc làm ở cấp xã”.
Bên cạnh công tác nhân sự, tại cuộc họp một số ý kiến cho rằng vẫn còn những vướng mắc khó khăn về quy định của pháp luật trên nhiều lĩnh vực như một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, tài sản công hiện chỉ chuyển tên cấp giải quyết từ huyện xuống xã mà chưa có quy chế phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai; trong khi cấp xã chỉ có rất ít cán bộ địa chính nên khó đảm đương toàn bộ quy trình. Hiện chưa có quy định về việc cho phép Chủ tịch UBND cấp xã có thể ủy quyền cho chuyên viên, cán bộ cấp xã thực hiện, đặc biệt trong lĩnh vực chứng thực, hộ tịch, tư pháp... Bên cạnh đó các lĩnh vực Nội vụ, xây dựng, tài chính, công thương, giáo dục, đào tạo đang gặp vướng mắc; vấn đề trụ sở của các xã đang phân tán... cần có biện pháp tháo gỡ.
Phát biểu kết luận, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình nêu rõ trong những vướng mắc có những việc cần hỗ trợ địa phương ngay, nhưng cũng có những việc chưa thể làm ngay được như vấn đề biên chế; trụ sở. Hiện 800 xã thừa hưởng trụ sở của cấp huyện trước đây đã rất ổn, còn lại 2.521 xã còn gặp khó khăn về trụ sở. Việc đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cũng cần giải quyết từng bước.
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đề nghị các địa phương, bộ ngành tập trung làm ngay các công việc, trong đó cần cập nhật số liệu đầy đủ để báo cáo Bộ Chính trị. Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình cũng đề nghị các bộ ngành khẩn trương hướng dẫn cụ thể cho các địa phương về các thủ tục hành chính để thực hiện các thẩm quyền đã được giao và công khai nội dung này.
“Các bộ theo chức năng thẩm quyền, tôi rất hoan nghênh các bộ đã cử các đoàn công tác xuống 34 địa phương để tìm hiểu vướng mắc và có hướng dẫn. Các đồng chí cũng rà soát lại 39.000 người chưa nhận chế độ 178 xem lý do tại sao. Đừng để địa phương phản ánh về việc không có tiền và không có hướng dẫn” - Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình nói.