Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình thảo luận tại hội trường

Tham gia ý kiến đối với đối với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án, đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ (Đoàn Bắc Giang) đánh giá cao việc xây dựng Tòa chuyên biệt trong Trung tâm tài chính; nhiệm vụ của Tòa chuyên biệt là để giải quyết những xung đột, những tranh chấp phát sinh trong Trung tâm tài chính.

Đồng chí Nguyễn Hòa Bình phát biểu thảo luận.

Trong Trung tâm tài chính có cả các định chế tài chính Việt Nam nhưng chủ yếu là các định chế tài chính nước ngoài; việc xây dựng Trung tâm tài chính để thu hút các nguồn lực quốc tế phục vụ cho phát triển kinh tế của đất nước. Một trong những vấn đề mà các nhà đầu tư nước ngoài rất quan tâm là trong những tình huống pháp lý có xung đột thì tài sản và quyền sở hữu của họ được bảo vệ và thiết chế để bảo vệ quỹ tài sản này chính là cơ quan giải quyết tranh chấp trong Trung tâm tài chính, trong đó có Tòa chuyên biệt, nhưng nếu trong luật chỉ giải quyết vấn đề về mặt tổ chức là có Tòa chuyên biệt trong Trung tâm tài chính là chưa thấu đáo, triệt để.

Do đó, cần có một số nội dung cần chế định cụ thể như: Về ngôn ngữ trong xét xử tại Tòa chuyên biệt trong Trung tâm tài chính. Hiện nay Luật Tổ chức Tòa án yêu cầu Tòa án xét xử bằng tiếng Việt, trong luật quy định như vậy nhưng trong Trung tâm tài chính, các định chế quốc tế nước ngoài với nhau xét xử bằng ngôn ngữ quốc tế.

Về thẩm phán tại Tòa chuyên biệt trong Trung tâm tài chính, đại biểu Nguyễn Hòa Bình cho rằng, về dài hạn sẽ phải có một đội ngũ thẩm phán đủ năng lực để giải quyết những tranh chấp quốc tế có yếu tố nước ngoài nhưng trong ngắn hạn khi đội ngũ này chưa đáp ứng được yêu cầu thì theo kinh nghiệm của nhiều nước là thuê thẩm phán nước ngoài, song vấn đề đặt ra là quốc tịch của thẩm phán trong Trung tâm tài chính xác định như thế nào?

Một nội dung nữa đại biểu nêu là pháp luật được áp dụng tại Tòa chuyên biệt trong Trung tâm tài chính. Hiện nay, các tranh chấp quốc tế ký với nhau thường thống nhất về lựa chọn luật pháp được áp dụng, kinh nghiệm của tất cả các Trung tâm tài chính thế giới lấy thông luật của Anh để giải quyết; nếu xét xử trong Trung tâm tài chính mà căn cứ vào pháp luật Việt Nam hiện hành là chưa đủ để giải quyết những tranh chấp, những xung đột trong Trung tâm tài chính. Theo đại biểu việc thành lập Trung tâm tài chính về mặt tổ chức là quan trọng nhưng để tạo điều kiện cho tổ chức này hoạt động thì cần phải nghiên cứu bổ sung thêm những nội dung khác nhằm kiến tạo hành lang pháp lý đầy đủ để vận hành Tòa chuyên biệt trong Trung tâm tài chính.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Nguyễn Hòa Bình, đồng chí Lê Minh Trí, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao báo cáo, mặc dù đây là một vấn đề rất mới, song Tòa án nhân dân tối cao đang rất quyết tâm để chuẩn bị những vấn đề về tổ chức, về đào tạo ngôn ngữ Anh, về đào tạo kiến thức thông luật… để thành lập các Trung tâm tài chính theo yêu cầu.

Thu Hằng