Phỏng vấn nhanh: Việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với 2 thửa đất ở thôn La Tiến, xã Nguyên Hòa bảo đảm đúng quy định của pháp luật
LTS: Trong thời gian gần đây, một số báo, tạp chí điện tử có đăng bài viết về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với 2 thửa đất tại thôn La Tiến, xã Nguyên Hòa (Phù Cừ) với những nghi vấn cho rằng có sự uẩn khúc trong công tác quản lý đất đai của huyện Phù Cừ. Qua đó, dư luận Nhân dân có nhiều thắc mắc về 2 thửa đất này cũng như quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất của chính quyền địa phương. Để làm rõ một số nội dung mà dư luận quan tâm, phóng viên Báo Hưng Yên có cuộc phỏng vấn nhanh đồng chí Vũ Xuân Thủy, Phó Chủ tịch UBND huyện Phù Cừ về vấn đề này.
Phóng viên: Đề nghị đồng chí cho biết nguồn gốc cụ thể 2 thửa đất của ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến ở thôn La Tiến, xã Nguyên Hòa, huyện Phù Cừ được nêu trong các báo, tạp chí gần đây?
Đồng chí Vũ Xuân Thủy: Về nguồn gốc thửa đất số 09 và 12 tờ bản đồ số 33 tại xã Nguyên Hòa, huyện Phù Cừ: Ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến, địa chỉ: thôn La Tiến, xã Nguyên Hòa, huyện Phù Cừ, có nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 02 thửa đất của người sử dụng đất là ông Đinh Văn Thừa và bà Đặng Thị Thuyên tại thửa đất số 09, tờ bản đồ số 33; ông Đinh Văn Mý và bà Đặng Thị Thêu tại thửa đất số 12, tờ bản đồ số 33.
Ngày 21/9/2021, UBND huyện Phù Cừ ban hành Quyết định số 3254/QĐ-UBND về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Nguyên Hòa cho ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến, gồm 2 Giấy chứng nhận, như sau: Thửa đất số 09, tờ bản đồ số 33, diện tích 1.608,3 m2, mục đích sử dụng: 470,6 m2 đất ở thời hạn sử dụng đất lâu dài và 1.137,7 m2 đất trồng cây lâu năm; số vào sổ cấp GCN: CH01561. Thửa đất số 12, tờ bản đồ số 33, diện tích 2.011,2 m2, mục đích sử dụng: 849,9 m2 đất ở thời hạn sử dụng đất lâu dài; 1.161,3 m2 đất trồng cây lâu năm; số vào sổ cấp GCN: CH01562.
Phóng viên: Việc chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp của gia đình ông Phạm Văn Ngạn có được thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật hay không, thưa đồng chí?
Đồng chí Vũ Xuân Thủy: Việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp của gia đình ông Phạm Văn Ngạn được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Căn cứ các Quyết định của UBND tỉnh: số 407/QĐ-UBND ngày 30/1/2022 về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Phù Cừ; số 1094/QĐ-UBND ngày 19/5/2022 về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 của huyện Phù Cừ. Thửa đất số 09 và 12 tờ bản đồ số 33 tại xã Nguyên Hòa đã được hộ gia đình ông Phạm Văn Ngạn đăng ký xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, diện tích là 0,23 ha được UBND tỉnh phê duyệt có trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 của huyện Phù Cừ.
Ngày 7/7/2022, ông Phạm Văn Ngạn có đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất tại các thửa đất số 09, 12 thuộc tờ bản đồ số 33 (kèm theo 2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được UBND huyện cấp ngày 21/9/2021). Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện phối hợp cùng UBND xã Nguyên Hòa tiến hành lập biên bản xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất, như sau: Thửa đất số 09, tờ bản đồ số 33, diện tích 1.608,3 m2, mục đích sử dụng: Đất ở 470,6 m2; đất trồng cây lâu năm 1.137,7 m2 được UBND huyện Phù Cừ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 21/9/2021; số vào sổ cấp giấy chứng nhận: CH01561. Tại thời điểm kiểm tra, xác định hiện trạng diện tích 1.137,7 m2 đất trồng cây lâu năm xin chuyển mục đích sang đất ở tại nông thôn của ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến đang sử dụng: 368,5 m2 xây dựng công trình nhà ở; 769,2 m2 vẫn là đất trồng cây lâu năm.
Thửa đất số 12, tờ bản đồ số 33, diện tích 2.011,2 m2, mục đích sử dụng: Đất ở 849,9 m2; đất trồng cây lâu năm 1.161,3 m2 được UBND huyện Phù Cừ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 21/9/2021; số vào sổ cấp giấy chứng nhận: CH01562. Tại thời điểm kiểm tra, xác định hiện trạng diện tích 1.161,3 m2 đất trồng cây lâu năm xin chuyển mục đích sang đất ở tại nông thôn của ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến đang sử dụng: 397,2 m2 xây dựng công trình nhà ở; 764,1 m2 vẫn là đất trồng cây lâu năm.
Ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến hiện đang sinh sống chung cùng thửa đất của bố là ông Phạm Văn Ngôn, mẹ là bà Phan Thị Dung, thửa đất này nằm trong diện phải thu hồi đất để thực hiện dự án tu bổ, tôn tạo di tích lịch sử địa điểm Cây đa và đền La Tiến tại xã Nguyên Hòa, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên.
- Ngày 15/7/2022, UBND huyện Phù Cừ có Thông báo số 189/TB-UBND Thông báo Kết luận của đồng chí Nguyễn Khả Phúc, Chủ tịch UBND huyện tại cuộc họp giao ban lãnh đạo UBND huyện cho ý kiến về việc chuyển mục đích sử dụng đất, xử lý đất dôi dư và đất bán trái thẩm quyền trên địa bàn các xã: Đoàn Đào, Nguyên Hòa, Phan Sào Nam, Đình Cao (trong đó có thửa đất số 09 và 12 của hộ gia đình ông Phạm Văn Ngạn).
Phóng viên: Vậy vì sao gia đình ông Phạm Văn Ngạn lại bị xử lý vi phạm hành chính trước khi chuyển mục đích sử dụng đất, thưa đồng chí?
Đồng chí Vũ Xuân Thủy: Lý do về xử lý vi phạm hành chính trước khi cho phép chuyển mục đích sử dụng đất: Căn cứ Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; Căn cứ Quyết định số 1094/QĐ-UBND ngày 19/5/2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Phù Cừ. Theo đó, huyện nghiêm túc xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đất đai, đặc biệt đối với hành vi vi phạm tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn. Sau khi xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật về đất đai mới xem xét, quyết định việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Nhất là đối với việc chuyển mục đích đất vườn, ao trong cùng một thửa đất có nhà ở đã được công nhận nhưng chưa được công nhận là đất ở sang đất ở và việc đăng ký chuyển mục đích các loại đất từ thửa đất có vườn, ao trong cùng thửa đất.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 14/BB-VPHC ngày 14/7/2022 của UBND xã Nguyên Hòa; Báo cáo số 72/BC-UBND ngày 15/7/2022 của UBND xã Nguyên Hòa về việc tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp của hộ ông Phạm Văn Ngạn, địa chỉ: thôn La Tiến, xã Nguyên Hòa, huyện Phù Cừ.
Ngày 20/7/2022, UBND huyện Phù Cừ ban hành Quyết định số 2320/QĐ-UBND về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Ngày 22/7/2022, ông Phạm Văn Ngạn đã nộp đủ số tiền 11.500.000 đồng vào Kho bạc Nhà nước huyện Phù Cừ theo quyết định.
Phóng viên: Việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và xác định quyền sử dụng đất hiện nay đối với 2 thửa đất trên như thế nào, thưa đồng chí?
Đồng chí Vũ Xuân Thủy: Về cho phép chuyển mục đích sử dụng đất: Ngày 22/7/2022, UBND xã Nguyên Hòa có Tờ trình số 88/TTr-UBND về việc đề nghị UBND huyện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với ông Phạm Văn Ngạn. Ngày 22/7/2022, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện có Tờ trình số 161/TTr-TNMT về việc đề nghị UBND huyện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại các xã: Đoàn Đào, Phan Sào Nam, Nguyên Hòa . Ngày 22/7/2022, UBND huyện Phù Cừ có Quyết định số 2336/QĐ-UBND về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với ông Phạm Văn Ngạn (cùng với 3 hộ tại xã Đoàn Đào, xã Phan Sào Nam). Ngày 3/8/2022, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Phù Cừ có Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai gửi Chi cục Thuế khu vực Tiên Lữ - Phù Cừ.
Ngày 8/8/2022, Chi cục Thuế khu vực Tiên Lữ - Phù Cừ có Thông báo nộp tiền sử dụng đất; ông Phạm Văn Ngạn thực hiện xong việc nộp tiền chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. Ngày 17/8/2022, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Phù Cừ thực hiện chỉnh lý biến động trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến: Chuyển mục đích sử dụng đất từ trồng cây lâu năm thành đất ở tại nông thôn theo Quyết định số 2336, ngày 22 tháng 7 năm 2022, theo hồ sơ số 001561.CM.001 (sau khi ông Phạm Văn Ngạn đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính).
Xác định quyền sử dụng đất hiện nay: Ngày 5/9/2022, ông Phạm Văn Ngạn và bà Hà Thị Luyến có hợp đồng cho tặng quyền sử dụng đất cho ông Phạm Văn Ngôn và bà Phan Thị Dung theo hợp đồng công chứng số 4661 quyển số 01/2022 TP/CC-SCC/HĐGD của Văn phòng Công chứng Vũ An. Ngày 29/9/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên cấp GCNQSD đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho ông Phạm Văn Ngôn và bà Phan Thị Dung với 2 thửa, như sau: Thửa thứ nhất: Số phát hành DG 952328, thửa đất số 12, tờ bản đồ số 33, diện tích 2.011,2 m2; mục đích sử dụng: Đất ở tại nông thôn; thời hạn sử dụng: Lâu dài; Thửa thứ hai: Số phát hành DG 952329, thửa đất số 9, tờ bản đồ số 33, diện tích 1.608,3 m2; mục đích sử dụng: Đất ở tại nông thôn; thời hạn sử dụng: Lâu dài.
Như vậy, UBND huyện Phù Cừ ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính trong quá trình thực hiện trình tự chuyển mục đích sử dụng đất của công dân là cần thiết, việc xử lý như vậy đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.
Nội dung thông tin báo chí nêu: Chính quyền “phạt cho tồn tại”; Công trình khủng xây dựng trên đất nông nghiệp đặt dấu hỏi về biện pháp xử lý của chính quyền địa phương... là thiếu thông tin, chưa chính xác, làm cho người đọc hiểu nhầm việc cố tình hợp thức hóa sai phạm.
Công trình xây dựng của ông Phạm Văn Ngôn và bà Phan Thị Dung nằm trên phần đất đã được cấp Giấy chứng nhận, mục đích sử dụng là đất ở, thời hạn sử dụng lâu dài; chứ không phải là công trình xây dựng trên đất nông nghiệp (do UBND xã quản lý hoặc được chia theo Nghị quyết 03 cho hộ gia đình, cá nhân) bị xử lý theo Kế hoạch số 93a/KH-UBND ngày 31/3/2017 của UBND tỉnh Hưng Yên.
Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí!
