'Phù phép' đất nông nghiệp thành đất thổ cư, hàng loạt cán bộ sắp hầu tòa

Mua đất nông nghiệp chuyển đổi thành đất thổ cư

Theo cáo trạng của VKSND tỉnh Thái Bình, từ năm 2019 đến năm 2022, khi Nguyễn Sơn La, Giám đốc Công ty TNHH Mạnh La đặt vấn đề, các bị can: Ngô Thị Bích Liên, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường (TNMT) huyện Kiến Xương cùng với Đặng Ngọc Oánh, Phó Chủ tịch UBND huyện Kiến Xương (năm 2019); Đỗ Xuân Khu, Phó Chủ tịch UBND huyện Kiến Xương (năm 2021); Trần Văn Thành, cán bộ Phòng TNMT huyện Kiến Xương; Nguyễn Công Triều, Chủ tịch UBND xã Quang Hưng (năm 2019), huyện Kiến Xương; Bùi Hữu Chỉnh, Chủ tịch UBND xã Quang Hưng (năm 2021), huyện Kiến Xương; Phạm Thiên Tư, cán bộ Địa chính xã Quang Hưng, huyện Kiến Xương đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, trái pháp luật đối với 24 thửa đất với tổng diện tích 9.935,1m2 tại thôn Hữu Tiệm (xã Minh Quang, huyện Kiến Xương), gây thiệt hại cho Nhà nước 4,537 tỉ đồng.

Lực lượng chức năng khám xét nơi ở và làm việc của bị can Nguyễn Sơn La.

Cụ thể, trước năm 2019, các thửa đất số 564, 565, 566, 567, 568 có nguồn gốc là đất chuyên trồng lúa nước thuộc cánh đồng Bến Chợ (thôn Hữu Tiệm, xã Quang Hưng (nay là xã Minh Quang), huyện Kiến Xương) được nhà nước giao cho các hộ gia đình ở thôn Hữu Tiệm để trồng lúa.

Tháng 6/2019, Nguyễn Sơn La mua các thửa đất trên của 5 hộ gia đình. Trong tháng 7 và tháng 9/2019, La gửi đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất ở nông thôn đến UBND xã Quang Hưng, đồng thời đặt vấn đề với Nguyễn Công Triều, nguyên Chủ tịch UBND xã; Phạm Thiên Tư, nguyên cán bộ địa chính xã Quang Hưng về việc tạo điều kiện được chuyển mục đích sử dụng đất đối với 5 thửa đất trên từ đất trồng lúa sang đất ở nông thôn. Phạm Thiên Tư báo cáo Nguyễn Công Triều là diện tích đất lúa mà Nguyễn Sơn La xin chuyển đổi lớn, chỉ tiêu đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất trồng lúa của xã đã hết, nếu chuyển đổi 5 thửa đất trên sẽ vượt hạn mức quy định trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2019.

Với mục đích tạo nguồn thu cho xã để xây dựng nông thôn mới nâng cao, tạo uy tín của bản thân và là họ hàng của nhau, nên Triều đồng ý tạo điều kiện để Nguyễn Sơn La được chuyển mục đích sử dụng đất. Để có sự thống nhất, tại Hội nghị họp Ban chấp hành Đảng bộ xã ngày 24/7/2019, Nguyễn Công Triều báo cáo về việc Nguyễn Sơn La có đơn đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất và xin ý kiến các Đảng ủy viên nhưng không báo cáo rõ các thửa đất mà Nguyễn Sơn La xin chuyển đổi đã vượt hạn mức quy định, không được phép chuyển đổi nên được đa số Đảng ủy viên nhất trí, giao cho UBND xã hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Sau đó, Triều chỉ đạo Tư hoàn thiện thủ tục, hồ sơ để đề nghị UBND huyện chuyển mục đích sử dụng đất cho Nguyễn Sơn La.

Ngày 26/7/2019, Nguyễn Công Triều ký Tờ trình số 03/TT-UBND đề nghị Phòng TNMT huyện Kiến Xương chuyển mục đích sử dụng đất diện tích 959,7m2 đất trồng lúa thuộc thửa 564, 565 sang đất ở nông thôn cho Nguyễn Sơn La.

Ngày 29/7/2019, Nguyễn Sơn La đến phòng làm việc của Ngô Thị Bích Liên đặt vấn đề xin chuyển mục đích sử dụng đất và đưa các bộ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất tại 2 thửa số 564, 565 với tổng diện tích 959,7m2. Nhận hồ sơ, Ngô Thị Bích Liên giao cho Trần Văn Thành, chuyên viên Phòng TNMT thẩm định. Sau khi thẩm định, Thành báo cáo lại với Liên, khi đó có mặt Nguyễn Sơn La và Phạm Thiên Tư với nội dung: “Diện tích đất lúa mà Nguyễn Sơn La xin chuyển sang đất ở không nằm trong kế hoạch sử dụng đất, không chuyển đổi được”. Nguyễn Sơn La nói: “Việc này đã trao đổi với lãnh đạo UBND huyện, cứ hoàn thiện hồ sơ trình lãnh đạo ký”. Thấy vậy, Liên chỉ đạo Thành hoàn thiện hồ sơ để Liên trình lãnh đạo UBND huyện.

Thực hiện theo chỉ đạo, Thành soạn tờ trình và các quyết định chuyển mục đích sử dụng đất đối với 2 thửa đất trên, nhưng không ký xác nhận vào các hồ sơ với vai trò là cán bộ thẩm định; rồi đưa cho Liên ký vào tờ trình và ký nháy vào quyết định trình Đặng Ngọc Oánh. Đặng Ngọc Oánh biết xã Quang Hưng đã hết kế hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhưng tạo điều kiện cho xã Quang Hưng hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới nâng cao, qua đó nâng cao uy tín cá nhân cũng như tạo điều kiện cho Nguyễn Sơn La; cùng ngày, Oánh ký ban hành Quyết định số 1407/QĐ-UBND chuyển đổi mục đích sử dụng đất với tổng diện tích chuyển đổi 959,7m2.

Ngày 23/9/2019, Nguyễn Công Triều ký tờ trình số 04/TT-UBND đề nghị Phòng TNMT huyện Kiến Xương cho phép Nguyễn Sơn La chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất ở nông thôn đối với 3 thửa đất số 566, 567, 568 với tổng điện tích 2.121,6m2. Ngày 27/9/2019, Nguyễn Sơn La, Phạm Thiên Tư đến phòng làm việc của Ngô Thị Bích Liên đặt vấn đề xin chuyển mục đích sử dụng đất và đưa các bộ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất tại 3 thửa đất trên. Tương tự như lần trước, Liên chỉ đạo Thành soạn thảo tờ trình, quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất rồi cầm đến trình Đặng Ngọc Oánh, cùng ngày Oánh ký ban hành Quyết định số 1682/QĐ-UBND diện tích chuyển đổi 2121,6m2.

Tổng diện tích đất trồng lúa, các bị can chuyển đổi sang đất ở nông thôn không đúng pháp luật là 3.081,3m2, định giá đất tại thời điểm năm 2019, trị giá 677,8 triệu đồng.

Hàng loạt thửa đất bị chuyển đổi trái pháp luật

Tiếp tục hành vi sai phạm năm 2021, các bị can đã chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật đối với 19 thửa đất, tờ bản đồ số 4 (tại thôn Hữu Tiệm, xã Minh Quang, huyện Kiến Xương). Những thửa đất này trước đây là đất trồng lúa thuộc cánh đồng Bến Chợ, thôn Hữu Tiệm. Tổng diện tích đất nông nghiệp các bị can chuyển đổi sang đất ở nông thôn không đúng quy định đối với 19 thửa đất, tổng diện tích 6.853,8m2, định giá đất tại thời điểm năm 2021, trị giá 3,85 tỉ đồng.

Cơ quan Cảnh sát điểu tra bắt tạm giam Nguyễn Sơn La.

Trên cơ sở từ những tài liệu, chứng cứ nêu trên và các tài liệu có trong hồ sơ, VKSND tỉnh Thái Bình xác định: Năm 2019, để tạo điều kiện cho xã Quang Hưng sớm hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới và nâng cao uy tín cho bản thân, khi Nguyễn Sơn La đặt vấn đề, các bị can Ngô Thị Bích Liên, Đặng Ngọc Oánh, Trần Văn Thành, Nguyễn Công Triều, Phạm Thiên Tư đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất ở nông thôn trái pháp luật đối với 5 thửa đất số 564, 565, 566, 567, 568 thôn Hữu Tiệm với tổng diện tích trên 3.081.33m2 tạo điều kiện để Nguyễn Sơn La hưởng lợi, gây thiệt hại cho nhà nước số tiền 677,88 triệu đồng.

Tương tự như trên, đến năm 2021, khi Nguyễn Sơn La đặt vấn đề, các bị can Ngô Thị Bích Liên cùng với Đỗ Xuân Khu, Phó Chủ tịch UBND huyện Kiến Xương; Trần Văn Thành; Bùi Hữu Chỉnh, Chủ tịch UBND xã Quang Hưng và Phạm Thiên Tư tiếp tục lợi dụng chức vụ, quyền hạn, chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn trái pháp luật đối với 19 thửa đất, thôn Hữu Tiệm với tổng diện tích là 6.853,8m2, gây thiệt hại cho nhà nước với số tiền 3,85 tỉ đồng. Như vậy trong năm 2019, 2021, các bị can đã thực hiện hành vi chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái pháp luật tại thôn Hữu Tiệm với tổng diện tích 9.935,1m2, gây thiệt hại cho nhà nước số tiền 4,537 tỉ đồng.

Hành vi nêu trên của các bị can: Nguyễn Sơn La, Ngô Thị Bích Liên, Phạm Thiên Tư, Bùi Đức Chỉnh, Trần Văn Thành, Đỗ Xuân Khu, đã phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại khoản 3 Điều 356 Bộ luật Hình sự; bị can Đặng Ngọc Oánh, Nguyễn Công Triều đã phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại điểm b, c khoản 2 Điều 356 Bộ luật Hình sự.

Ngày 18/2/2025, VKSND tỉnh Thái Bình đã truy tố các bị can. Dự kiến, phiên tòa sẽ xét xử vào tháng 4/2025.

Hoài Thu