Phượng Dực tháo gỡ 'điểm nghẽn', đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Cách làm bài bản, công khai, minh bạch, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả cụ thể và sự đồng thuận ngày càng rõ nét của nhân dân đã giúp Phượng Dực trở thành một điển hình của khu vực ngoại thành Hà Nội trong tổ chức giải phóng mặt bằng, tạo nền tảng quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội bền vững.

Nhiều đoạn trên tuyến tỉnh lộ 429 mặt bằng đã được giải phóng, hạ tầng đang dần hoàn thiện. Ảnh: Sơn Tùng

Quyết tâm chính trị và sự đồng thuận

Dự án nâng cấp tuyến tỉnh lộ 429 là một minh chứng rõ nét cho cách làm trong công tác giải phóng mặt bằng của xã. Đây được đánh giá là dự án lớn, khó, có quy mô tác động lớn trên nhiều phương diện. Công tác tuyên truyền, vận động được địa phương thực hiện kiên trì, linh hoạt, công khai, minh bạch, giúp người dân hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của dự án đối với sự phát triển lâu dài của địa phương.

Tại thôn Phượng Vũ, nhiều hộ dân đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tự giác chấp hành các quy định của Nhà nước, chủ động phối hợp với chính quyền trong công tác kiểm kê, xác minh nguồn gốc đất, tháo dỡ công trình, vật kiến trúc và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ. Tiêu biểu như hộ gia đình ông Lê Văn Giang và hộ gia đình bà Đinh Thị Châm đã tự nguyện tháo dỡ toàn bộ các hạng mục công trình nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng theo đúng quy định, không chờ cưỡng chế.

Theo Phó Chủ tịch UBND xã Phượng Dực Nguyễn Hữu Khoa, công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng dự án tỉnh lộ 429 là nhiệm vụ đặc biệt khó khăn do phạm vi thu hồi đất lớn, liên quan đến nhiều loại đất, nhiều nguồn gốc sử dụng và số lượng hộ dân đông. Tổng số trường hợp cần giải phóng mặt bằng trên toàn tuyến đi qua địa bàn xã là 1.079 trường hợp. Đến nay, xã đã hoàn thành giải phóng mặt bằng đối với 511 thửa đất; còn lại 568 thửa đất đang được tập trung xử lý theo từng nhóm cụ thể, với tinh thần quyết liệt, thận trọng, đúng quy định pháp luật và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân.

Lực lượng chức năng hỗ trợ người dân tháo dỡ mặt bằng trên tuyến tỉnh lộ 429, đoạn qua địa phận xã Phượng Dực. Ảnh: Thanh Trang

Trong số các trường hợp còn lại, đã có 533 thửa đất được lập phương án bồi thường, hỗ trợ với tổng kinh phí dự kiến hơn 393 tỷ đồng. Nhiều nhóm thửa đất đã đạt tiến độ tích cực, như các thửa đất ở đối diện Nhà thờ Tân Độ đã hoàn thành chi trả, ký bàn giao mặt bằng; các thửa đất công có tài sản trên đất đã được phê duyệt phương án, ban hành quyết định thu hồi đất và thông báo yêu cầu thu dọn tài sản theo đúng mốc thời gian. Bên cạnh đó, hàng trăm thửa đất khác đang trong quá trình thẩm định, niêm yết công khai, xác minh nguồn gốc đất, nghĩa vụ tài chính hoặc tổ chức đối thoại để tháo gỡ vướng mắc, tạo sự đồng thuận trước khi phê duyệt phương án cuối cùng.

Công tác giải phóng mặt bằng dự án còn trải dài trên địa bàn các xã cũ, như: Phú Túc, Hồng Minh và Phượng Dực, với đặc thù mỗi khu vực có những khó khăn riêng. Riêng địa bàn xã Phú Túc cũ, trong tổng số 138 trường hợp cần giải phóng mặt bằng, đã hoàn thành 109 trường hợp và bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công; số còn lại đang được đẩy nhanh các thủ tục thẩm định, niêm yết, phê duyệt phương án. Tại xã Hồng Minh cũ, nơi có số lượng thửa đất lớn nhất với 687 thửa, công tác giải phóng mặt bằng đã hoàn thành đối với 250 thửa; các thửa còn lại đang được triển khai đồng bộ theo từng tờ bản đồ, bảo đảm rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm. Địa bàn xã Phượng Dực cũ cũng đạt kết quả tích cực với 152/254 trường hợp đã hoàn thành giải phóng mặt bằng.

Xã Phượng Dực quyết tâm tháo gỡ điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn. Ảnh: Thanh Trang

Song song với giải phóng mặt bằng, xã Phượng Dực cũng phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan triển khai di chuyển hạ tầng kỹ thuật phục vụ dự án. Hệ thống điện, viễn thông với kinh phí khoảng 40 tỷ đồng đã cơ bản hoàn thành nhiều đoạn quan trọng; các vướng mắc còn lại đang được tập trung tháo gỡ để bảo đảm tiến độ chung. Đối với hệ thống trạm bơm và các công trình kỹ thuật liên quan, các thủ tục thỏa thuận thiết kế, phê duyệt hồ sơ, lựa chọn nhà thầu đang được đẩy nhanh, phấn đấu khởi công trong năm 2026. Công tác chuẩn bị khu tái định cư cũng được thành phố phê duyệt chủ trương, tạo cơ sở quan trọng để ổn định đời sống người dân bị thu hồi đất.

Quyết tâm xóa “điểm nghẽn” về giải phóng mặt bằng

Năm 2025, xã Phượng Dực được giao tổng kế hoạch vốn đầu tư công hơn 819 tỷ đồng, trong đó có hơn 400 tỷ đồng vốn giao từ đầu năm và hơn 419 tỷ đồng vốn bổ sung trong quá trình thực hiện. Trong bối cảnh khối lượng dự án lớn, phạm vi triển khai rộng, công tác giải phóng mặt bằng tiếp tục được xác định là “khâu then chốt”, quyết định trực tiếp đến tiến độ giải ngân và hiệu quả đầu tư các công trình trọng điểm trên địa bàn. Trong năm 2025, xã đang tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng cho 8 dự án trọng điểm. Xã phấn đấu 31/12/2025 đạt gần 90% và hoàn thành 100% vào cuối niên độ ngân sách. Thực tiễn cho thấy, việc tháo gỡ kịp thời “điểm nghẽn” giải phóng mặt bằng chính là điều kiện tiên quyết để các dự án được triển khai đúng tiến độ, phát huy hiệu quả đầu tư, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Phó Chủ tịch UBND xã Phượng Dực Nguyễn Hữu Khoa khẳng định, kết quả đạt được trong giải phóng mặt bằng dự án tỉnh lộ 429 thể hiện rõ quyết tâm chính trị cao của cấp ủy, chính quyền xã, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận ngày càng lớn của nhân dân. “Xã xác định giải phóng mặt bằng không chỉ là nhiệm vụ trước mắt, mà còn là đòn bẩy phát triển lâu dài. Vì vậy, chúng tôi kiên trì làm đúng, làm đủ, làm công khai, minh bạch, lấy đối thoại, vận động làm trọng tâm, qua đó từng bước tháo gỡ khó khăn, tạo nền tảng để dự án về đích đúng tiến độ”, ông Nguyễn Hữu Khoa nhấn mạnh.

Tỉnh lộ 429 được đầu tư mở rộng có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển. Ảnh: Sơn Tùng

Theo Bí thư Đảng ủy xã Phượng Dực Lê Văn Bính, để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp tuyến đường tỉnh lộ 429, ngay từ đầu xã đã xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cần sự vào cuộc đồng bộ, thống nhất từ cấp ủy đến chính quyền và cả hệ thống chính trị ở cơ sở. Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Đảng ủy xã đã ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng dự án do Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã làm Trưởng ban; Chủ tịch UBND xã làm Phó Trưởng ban Thường trực, cùng sự tham gia trực tiếp của các đồng chí trong Thường trực Đảng ủy, Ban Thường vụ và các phòng, ban chuyên môn.

Điểm nổi bật trong cách làm của Phượng Dực là không chỉ dừng lại ở chỉ đạo chung, mà tổ chức lực lượng “đi từng ngõ, gõ từng nhà”. Cụ thể, xã thành lập 3 tổ tuyên truyền, vận động và 1 tổ giải quyết đơn thư, phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ địa bàn. Các tổ công tác trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với từng hộ dân trong diện thu hồi đất, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, giải thích chính sách, tháo gỡ vướng mắc ngay từ cơ sở, không để phát sinh điểm nóng, kéo dài khiếu kiện.

Song song với đó, Tổ giải quyết đơn thư được giao nhiệm vụ tiếp nhận, phân loại, tham mưu xử lý các kiến nghị, phản ánh liên quan đến dự án theo đúng thẩm quyền, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật. Việc gắn chặt công tác tuyên truyền, vận động với giải quyết đơn thư đã giúp xã chủ động kiểm soát tình hình, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

Theo Bí thư Đảng ủy xã Lê Văn Bính, chính sự vào cuộc quyết liệt, bài bản, phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo của tổ chức Đảng và trách nhiệm người đứng đầu là kinh nghiệm quan trọng giúp Phượng Dực từng bước tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt bằng, tạo nền tảng để các dự án trọng điểm được triển khai đúng tiến độ, hiệu quả.

Đánh giá về công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn, đặc biệt là dự án nâng cấp tuyến tỉnh lộ 429, Chủ tịch UBND xã Phượng Dực Nguyễn Trọng Vĩnh khẳng định, thành công bước đầu của Phượng Dực xuất phát từ việc xã kiên định thực hiện đúng phương châm “công khai - minh bạch - đúng pháp luật - vì lợi ích chung”, đặt quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân làm trung tâm trong suốt quá trình triển khai.

Theo ông Nguyễn Trọng Vĩnh, ngay từ khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, việc triển khai dự án càng được đặt quyết tâm chính trị cũng như tiến độ dự án quyết liệt hơn. UBND xã giao Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng xã và Phòng Kinh tế rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý, nguồn gốc đất, tài sản trên đất; xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ sát thực tế, đúng quy định, bảo đảm không để xảy ra tình trạng thiếu minh bạch, áp đặt hay gây bức xúc trong Nhân dân. Mọi phương án đều được niêm yết công khai, tổ chức đối thoại trực tiếp, lắng nghe ý kiến người dân trước khi phê duyệt, qua đó tạo sự đồng thuận ngay từ cơ sở.

Lãnh đạo xã Phượng Dực kiểm tra thực tế gắn với công tác tuyên truyền vận động người dân đồng tình ủng hộ công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn. Ảnh: Thanh Trang

Chủ tịch UBND xã Phượng Dực Nguyễn Trọng Vĩnh nhấn mạnh, vai trò của Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng xã được phát huy rõ nét khi vừa làm đầu mối kỹ thuật, tiến độ, vừa là “cầu nối” giữa chính quyền với các cơ quan chuyên môn cấp trên, kịp thời tham mưu tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong quá trình giải phóng mặt bằng. Phòng Kinh tế cũng vào cuộc trách nhiệm, chủ động thẩm định, tham mưu chính sách, bảo đảm các bước triển khai đúng trình tự, thủ tục, hạn chế tối đa phát sinh khiếu kiện.

Một kinh nghiệm quan trọng khác, theo ông Nguyễn Trọng Vĩnh là sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, từ cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể đến từng chi bộ, tổ dân cư. Công tác giải phóng mặt bằng được xác định không chỉ là nhiệm vụ hành chính, mà còn là một phong trào thi đua thực chất, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả cụ thể trên từng địa bàn, từng thửa đất. Nhờ đó, nhiều cán bộ, đảng viên đã trực tiếp xuống cơ sở, kiên trì vận động, thuyết phục, tạo niềm tin để người dân tự giác bàn giao mặt bằng.

Chủ tịch UBND xã Phượng Dực Nguyễn Trọng Vĩnh cho rằng, sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân chính là yếu tố quyết định. Người dân ngày càng nhận thức rõ khi hạ tầng giao thông được đầu tư đồng bộ, không chỉ tạo thuận lợi cho đi lại, sản xuất, kinh doanh, mà còn mở ra cơ hội kết nối Phượng Dực với khu vực trung tâm, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Chính sự thống nhất về nhận thức đó đã giúp Phượng Dực từng bước tháo gỡ “điểm nghẽn” trong giải phóng mặt bằng, trở thành một điển hình đáng ghi nhận trong triển khai các dự án hạ tầng giao thông ở khu vực ngoại thành Hà Nội.

Bạch Thanh