'Quả đẹp mà không ăn được': Khi đại biểu hình tượng hóa vấn đề chính sách

Cũng như nhiều kỳ họp, truyền thông, báo chí, dư luận thường quan tâm đến những nội dung quan trọng, việc chất vấn và trả lời chất vấn, phát ngôn ấn tượng của các đại biểu... Tại kỳ họp lần này, cử tri đã bày tỏ sự đồng tình, ủng hộ trước những phát ngôn tâm huyết, trách nhiệm của một số đại biểu, trong đó có ý kiến của đại biểu Đinh Thị Bình (tỉnh Phú Thọ) về việc xây dựng chính sách và đảm bảo thực hiện chính sách trong thực tiễn, nhất là ở vùng dân tộc thiểu số (DTTS), đừng để chính sách “như quả đẹp mà không ăn được”.

Đại biểu Quốc hội Đinh Thị Bình (Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ). (ảnh nguồn: Toquoc)

Theo báo cáo của Chính phủ, nước ta có 53 DTTS với hơn 14 triệu người, gần 3 triệu hộ, cư trú thành cộng đồng ở 51 tỉnh, thành phố, 548 huyện, hơn 5.200 đơn vị hành chính cấp xã; trong đó có 382 xã biên giới, chủ yếu ở vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ và Tây Duyên hải miền Trung, chiếm 3/4 diện tích cả nước. Đây là vùng trọng yếu về quốc phòng-an ninh, đối ngoại; nơi có nhiều tài nguyên, hệ sinh thái động-thực vật phong phú…

Cũng theo báo cáo của Chính phủ tại kỳ họp, dù có sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nước, vùng đồng bào DTTS vẫn còn là nơi khó khăn, kinh tế-xã hội phát triển chậm, tình trạng di cư tự do chưa được giải quyết triệt để; một số hủ tục, tội phạm buôn bán, vận chuyển trái phép chất ma túy, buôn bán người qua biên giới... diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ mất ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Thống kê cho thấy tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào DTTS còn cao, chiếm tới 55,27% tổng số hộ nghèo của cả nước; còn 221.754 hộ thiếu đất sản xuất, 80.960 hộ thiếu đất ở, 370.150 hộ chưa được sử dụng nước hợp vệ sinh.

Một trong những nguyên nhân, tồn tại dẫn đến thực trạng trên là tình trạng “bội thực chính sách” nhưng thiếu nguồn vốn. Chính sách ban hành thì nhiều nhưng nguồn lực thực hiện không đáp ứng. Điển hình như chương trình mục tiêu quốc gia 3 năm chỉ đạt 52,1% tổng nhu cầu vốn. Bên cạnh đó, nhiều chính sách cũng không bố trí được nguồn vốn như: chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội theo Quyết định số 2085, 2086, chính sách bảo vệ rừng theo Nghị định 75, Quyết định 38.

Bàn về giải pháp hữu hiệu, bà Bình đề nghị khi ban hành chính sách phải nghiên cứu cụ thể về nhu cầu, đặc điểm từng vùng, từng cộng đồng và nên giao quyền tự chủ cho các địa phương. Trước khi ban hành chính sách cần nghiên cứu rà soát, cân đối nguồn lực để bố trí đủ vốn cho đề án theo quy định, không để xảy ra trường hợp ban hành nhưng không bố trí được nguồn lực thực hiện dẫn đến chính sách “như quả đẹp mà không ăn được”.

Cùng với kiến nghị trên, ý kiến của đại biểu Quốc hội tỉnh ta, ông Đinh Duy Vượt-Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội-cũng gây sự chú ý không ít. “Nhiều chính sách dẫn đến chồng chéo, phân tán, thậm chí chính sách này suy giảm, triệt tiêu hiệu quả chính sách khác”-ông Vượt nêu nhận định.

Từ những phát biểu tâm huyết, trách nhiệm của các vị đại biểu Quốc hội tại kỳ họp, tôi chợt liên tưởng đến những chuyến công tác vùng sâu, vùng xa, tận thấy việc chuyển tải chính sách vào đời sống bà con DTTS địa phương vất vả như thế nào. Như lần cùng Bưu điện tỉnh và Bảo hiểm Xã hội tỉnh đi tặng bà con 2 xã Đak Rong và Kon Pne (huyện Kbang) mỗi xã 1 chiếc máy cày. Khi đó tỉnh, huyện Kbang đều có nghị quyết nêu rõ quyết tâm dời làng, đưa bà con đến sống ở vùng thuận lợi, gần đường giao thông. Khoản đầu tư cho mỗi hộ gồm nhà cửa, đất ở, đất sản xuất mà trị giá thời điểm đó lên đến gần cả trăm triệu đồng. Nhưng bà con không nghe, quyết tâm bám đất bám làng. Bây giờ thì chủ trương làm đường vào Kon Pne, xóa bỏ “ốc đảo” trên cao nguyên là quyết định sáng suốt nhưng khi đó còn khá xa vời. Tôi còn nhớ giữa đêm mưa, anh Nguyễn Ngọc Trầm-nguyên Giám đốc Bưu điện tỉnh-chiêm nghiệm rằng: Đối với bà con, vật chất, của cải, tiền bạc có khi không là thứ quá quan trọng. Phải xuất phát từ đời sống vật chất lẫn tinh thần của họ thì mới có chiến lược và chính sách phù hợp, cả với chính sách cán bộ.

Điều này không khác gì phát biểu của nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Quốc hội Cư Hòa Vần trước đây: Học hành, nâng cao dân trí có thể phức tạp, chứ cầm tay chỉ việc mùa này, lần này không thành công thì lần sau sẽ thành. Điều quan trọng là phương pháp và tâm huyết của người thực thi trách nhiệm.

Tin rằng, với những quyết nghị quan trọng tại kỳ họp Quốc hội lần này, với đề án tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn giai đoạn 2021-2030 của Chính phủ, với phát biểu đầy tâm huyết và mạnh mẽ của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc của Chính phủ Đỗ Văn Chiến: “Không có kinh tế thì chúng ta dần làm sẽ có kinh tế, nhưng nếu để con em chúng ta không học hành đến nơi đến chốn thì ảnh hưởng cả một thế hệ”, chính sách dành cho bà con DTTS sẽ nhanh chóng đơm hoa kết trái trong thực tiễn sinh động.

THẤT SƠN