Quản lý chặt chẽ nhà nuôi chim yến

Không xây nhà nuôi chim yến ngoài vùng quy định

Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thị Minh Thúy vừa ký Quyết định 36/2023/QĐ-UBND ban hành quy định quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh, có hiệu lực thi hành từ ngày 20/10/2023.

Theo đó, trường hợp dự án đầu tư nhà nuôi chim yến thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh (theo Khoản 1, Điều 32 Luật Đầu tư và Khoản 2, Điều 33 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, ngày 26/3/2021 của Chính phủ) thì tổ chức, cá nhân nuôi chim yến thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh An Giang.

Về đất xây dựng nhà nuôi chim yến, là đất nông nghiệp khác thuộc khu vực được nuôi chim yến, theo quy định tại Khoản 4, Điều 1 Nghị quyết 19/2021/NQ-HĐND, ngày 8/12/2021 của HĐND tỉnh quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh An Giang.

Người sử dụng đất có trách nhiệm lập thủ tục đăng ký biến động đất đai hoặc chuyển mục đích sử dụng đất nếu chưa phù hợp theo quy định. Trước khi khởi công xây dựng nhà nuôi chim yến, tổ chức, cá nhân nuôi chim yến phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của Luật Xây dựng và các quy định khác liên quan.

Tổ chức, cá nhân nuôi chim yến phải bảo đảm vệ sinh, không gây ô nhiễm tiếng ồn, phát tán mùi khó chịu; chất thải từ hoạt động nuôi chim yến phải được thu gom, xử lý theo quy định. Việc sử dụng thiết bị âm thanh trong hoạt động nuôi chim yến phải đảm bảo theo quy định tại Điểm d, đ, Khoản 2 Điều 25 của Nghị định 13/2020/NĐ-CP và tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn.

Chủ nhà nuôi yến phải thực hiện thủ tục môi trường (báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường) hoặc đăng ký môi trường nếu trường hợp thuộc đối tượng theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Đồng thời, thực hiện các quy định về khai báo, chẩn đoán, điều tra dịch bệnh động vật được quy định tại Điều 19 Luật Thú y năm 2015 và các quy định hiện hành về phòng, chống dịch bệnh.

Tháo gỡ cho trường hợp xây trước quy định

Đối với nhà nuôi chim yến đã hoạt động trước ngày Quyết định 36/2023/QĐ-UBND có hiệu lực, trường hợp nhà yến thuộc khu vực được nuôi chim yến theo quy định tại Khoản 4, Điều 1 Nghị quyết 19/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh thì tiếp tục được hoạt động, trên cơ sở tổ chức, cá nhân nuôi chim yến phải thực hiện hoàn chỉnh các thủ tục về đất đai, môi trường, tiếng ồn, phòng, chống dịch bệnh để nhà nuôi chim yến được phép tồn tại theo quy định.

Trường hợp nhà nuôi chim yến thuộc khu vực không được nuôi chim yến theo quy định tại Khoản 3, Điều 1 Nghị quyết 19/2021/NQ-HĐND nhưng được xây dựng trước ngày Nghị quyết 19/2021/NQ-HĐND có hiệu lực thì thực hiện theo quy định tại Khoản 2, Điều 25 Nghị định 13/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Khoản 5, Điều 1 Nghị quyết 19/2021/NQ-HĐND.

Các tổ chức, cá nhân nuôi chim yến có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các thủ tục về đầu tư, xây dựng, môi trường, đất đai theo quy định; phối hợp với cơ quan chuyên môn trong việc lấy mẫu định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu. Chủ nhà nuôi chim yến phối hợp với cơ quan chuyên môn trong việc cung cấp thông tin tình hình hoạt động của nhà nuôi chim yến khi được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu; chịu trách nhiệm chi trả phí, lệ phí xét nghiệm dịch bệnh trên đàn chim yến của ngành chức năng.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) An Giang được giao chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan hướng dẫn về trình tự và hồ sơ xây dựng nhà nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh; chủ trì tham mưu UBND tỉnh trong việc tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định 36/2023/QĐ-UBND, tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 tháng về tình hình thực hiện. Đồng thời, tổ chức thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm thuộc phạm vi quản lý của ngành.

Sở Kế hoạch và Đầu tư An Giang được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và UBND cấp huyện, tham mưu UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án đầu tư nhà nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền.

Trong khi đó, Sở Tài nguyên và Môi trường An Giang phối hợp Sở NN&PTNT hướng dẫn việc thực hiện các quy định về thủ tục đất đai, môi trường và xử lý chất thải, giảm thiểu tác động của tiếng ồn trong hoạt động nuôi chim yến; tổ chức thanh, kiểm tra và xử lý trường hợp vi phạm về bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền. Sở Xây dựng phối hợp với Sở NN&PTNT hướng dẫn các quy định về cấp phép xây dựng đối với các nhà nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh; tổ chức thanh, kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm về xây dựng.

Đối với UBND huyện, thị xã, thành phố, chỉ đạo Phòng NN&PTNT (hoặc Phòng Kinh tế) quản lý hoạt động nuôi chim yến trên địa bàn; tổ chức kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ngành và địa phương phản ánh, đề xuất, báo cáo cho UBND tỉnh thông qua Sở NN&PTNT để được chỉ đạo giải quyết kịp thời.

Nuôi chim yến là hoạt động được quy định tại Khoản 2, Điều 64 Luật Chăn nuôi 2018; nhà nuôi chim yến được quy định tại Khoản 7, Điều 3 Nghị định 13/2020/NĐ-CP, ngày 21/1/2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi; dự án đầu tư nhà nuôi chim yến là dự án được quy định tại Khoản 4, Điều 3 Luật Đầu tư 2020.

NGÔ CHUẨN