Quản lý, sử dụng vốn đầu tư công tại Điện lực Tuyên Quang: Nhà thầu 'quen' liên tiếp trúng thầu!
Việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư công tại Công ty Điện lực Tuyên Quang được sử dụng thế nào trong việc mua sắm trang thiết bị nhằm nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh.
Công ty Điện lực Tuyên Quang là đơn vị trực thuộc Tổng Công ty Điện lực miền Bắc, hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và phân phối điện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
Trong nhiều năm qua, Công ty Điện lực Tuyên Quang đã tăng cường hoạt động đầu tư mua sắm trang thiết bị nhằm nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh với số tiền lên đến cả trăm tỉ đồng.
Hoạt động mua sắm này đã góp phần rất lớn vào việc phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, thông qua hoạt động mua sắm này đang để lại nhiều ý kiến trái chiều về tính minh bạch, hiệu quả và việc lựa chọn nhà thầu trong việc sử dụng ngân sách công tại đơn vị này
Có "ưu ái" nhà thầu quen?
Theo hồ sơ mà PV có được, đơn vị thường trúng các gói thầu do Công ty Điện lực Tuyên Quang tổ chức là Công ty TNHH dây và cáp điện Trường Thịnh, địa chỉ tại Đội 13, thôn Vĩnh Ninh, xã Vĩnh Quỳnh (huyện Thanh Trì, TP. Hà Nội), người đại diện tư cách pháp nhân là ông Nguyễn Việt Thắng.
Cụ thể, tại gói thầu số 01: Mua sắm vật tư điện, nằm trong Dự án Phục vụ các công trình sửa chữa lớn trên địa bàn thành phố Tuyên Quang, huyện Hàm Yên và huyện Sơn Dương, Công ty Điện lực Tuyên Quang là đơn vị tổ chức mời thầu. Giá gói thầu là 3.834.295.242 đồng, giá trúng thầu là 3.723.411.463 đồng.
Tại gói thầu này, Công ty TNHH dây và cáp điện Trường Thịnh là đơn vị trúng thầu, theo Quyết định Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số: 1979/QĐ – PCTQ, ký ngày 07/11/2019.
Hay tại gói thầu 04/DD: Mua dây dẫn 03 công trình, Công ty TNHH dây và cáp điện Trường Thịnh cũng trúng thầu theo Quyết định số 379/QĐ-PCTQ, ký ngày 14/03/2019 với giá 3.330.769.509 đồng.
Trước đó, tại Quyết định lựa chọn nhà thầu số: 1899/QĐ- PCTQ, ký ngày 05/11/2018, Công ty Điện lực Tuyên Quang đã phê duyệt cho Công ty TNHH dây và cáp điện Trường Thịnh trúng thầu Gói thầu Mua dây dẫn với giá trúng thầu là 2.544.716.235 đồng.
Theo như hồ sơ PV có được, trong hoạt động đấu thầu do Công ty Điện lực Tuyên Quang tổ chức, không chỉ Công ty TNHH dây và cáp điện Trường Thịnh là nhà thầu thường trúng các gói thầu do đơn vị này tổ chức thì Công ty TNHH Đầu tư sản xuất và thương mại Trường Thành cũng trong tình trạng.
Cụ thể, tại Gói thầu số 01: Mua sắm vật tư thiết bị, nằm trong Dự án Phục vụ sản xuất kinh doanh quý I năm 2018, Công ty TNHH Đầu tư sản xuất và thương mại Trường Thành là đơn vị trúng thầu theo Quyết định số 305 /QĐ – PCTQ, ký ngày 07/03/2018. Tại gói thầu này, giá gói thầu là 4.452.391.347 đồng, và giá trúng thầu là 4.380.240.909 đồng.
Hoặc tại gói thầu số 05: Mua sắm vật tư thiết bị điện, nằm trong Dự án Phục vụ sản xuất kinh doanh và SCL Quý IV năm 2018 Công ty TNHH Đầu tư sản xuất và thương mại Trường Thành cũng trúng thầu theo Quyết định số 1939/QĐ-PCTQ, ký ngày 08/11/2018. Giá gói thầu 4.908.515.828 đồng, giá trúng thầu 4.401.939.861 đồng.
Cần kiểm tra, giám sát
Trong hoạt động tổ chức đấu thầu tại Công ty Điện lực Tuyên Quang tổ chức, ngoài vấn đề nhà thầu quen trúng các gói thầu, còn xuất hiện tình trạng tỉ lệ tiết kiệm ngân sách thấp tại các gói thầu do đơn vị này tổ chức.
Cụ thể, tại gói thầu 03/MBA: Mua MBA phân phối, Công ty cổ phần sản xuất biến thế HBT Việt Nam là nhà thầu được phê duyệt theo Quyết định 794 /QĐ-PCTQ, ký ngày 13/05/2019. Giá gói thầu 6.964.188.648 đồng, giá trúng thầu 6.959.920.000 đồng. Tại gói thầu trị giá gần 7 tỉ đồng này tiết kiệm cho ngân sách được khoảng 4 triệu đồng.
Hay tại Quyết định 1918/QĐ-PCTQ, ký ngày 06/11/2018, Công ty Điện lực Tuyên Quang đã phê duyệt cho Công ty Cổ phần máy biến thế Việt Nam trúng gói thầu Mua MBA phân phối. Giá gói thầu 2.308.040.766 đồng, giá trúng thầu 2.305.006.000 đồng. Tại gói thầu này tiết kiệm cho ngân sách được khoảng 3 triệu đồng.
Như vậy, việc đầu tư mua sắm cơ sở vật chất để nâng cao chất lượng sản xuất, kinh doanh điện để đáp ứng nhu cầu thực tiển là việc nên làm. Thế nhưng, việc đầu tư mua sắm thông qua việc sử dụng ngân sách làm sao để minh bạch, hiệu quả và tránh được thất thoát… đang là vấn đề luôn dành được sự quan tâm lớn trong dư luận.
Theo một chuyên gia về đấu thầu cho rằng, việc nhà thầu "quen" thường trúng các gói thầu do 1 đơn vị tổ chức đấu thầu, và việc các gói thầu sát giá là dấu hiệu bất thường trong công tác đấu thầu. Từ dấu hiệu này, cơ quan kiểm toán, thanh tra có thể vào cuộc kiểm tra, làm rõ xem có vấn đề tiêu cực trong hoạt động đầu tư, "móc ngoặc" giữa chủ đầu tư và nhà thầu hay không?.
Đồng thời, qua kiểm tra, nếu có sai phạm, có “đi đêm” giữa các bên liên quan thì cần phải xử lý nghiêm để đảm bảo sự minh bạch, trong sạch trong hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu”, chuyên gia này nêu quan điểm.