Quản lý và phát triển chợ trên địa bàn Hà Nội vẫn còn nhiều khó khăn vướng mắc

Theo Sở Công Thương, nguyên nhân do còn nhiều vướng mắc về cơ chế, chính sách, pháp lý nên không thu hút được các doanh nghiệp quan tâm đầu tư, cải tạo chợ làm ảnh hưởng đến công tác quản lý, kinh doanh khai thác chợ.

Quang cảnh Hội nghị

Hiện nay, nhiều chợ xuống cấp không đảm bảo về phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, an ninh trật tự, văn minh đô thị... hệ thống chợ dân sinh trên một số địa bàn còn thiếu, chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân dẫn đến phát triển các tụ điểm chợ cóc ảnh hưởng đến an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm...

Tại Hội nghị, Phó Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Văn Nam cho biết, hiện, cơ chế đầu tư chợ bằng ngân sách đã được đồng ý, nhưng trong quá trình triển khai quận gặp rất nhiều khó khăn như về giá đất, tiền thuê đất...

Do vậy, quận đang cân nhắc trong xây dựng mới chợ dân sinh, vì chợ chủ yếu bán các mặt hàng nông sản, còn các hàng khác bán rất ít. Đối với chợ truyền thống, trước năm 2010, quận đã chuyển đổi cho các HTX quản lý, nhưng hiện nay vẫn còn gặp nhiều vướng mắc liên quan đến đầu tư xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền thuê đất…

Để tháo gỡ khó khăn trên, theo ông Nam quận đưa ra cơ chế chuyển đổi, quyết định đấu thầu... Tuy nhiên, quận cũng đang kiến nghị Sở Xây dựng hướng dẫn vì có nhiều mẫu hỗ sơ đấu thầu, có thể áp dụng hình thức đấu giá tài sản công, đấu thầu liên doanh liên kết nhà nước quản lý, đấu thầu phần quản lý khai thác thôi chứ không giao đất vì hiện không được cấp giấy sử dụng đất.

Đồng tình với quan điểm này, Phó Chủ tịch UBND quận Long Biên Vũ Xuân Trường cho biết, hiện nay, quận mới chỉ có quy hoạch sử dụng đất, chưa có quy hoạch ngành nên việc phát triển, xây dựng hệ thống bán lẻ khó khăn.

Do vậy, quận đề nghị Sở Công Thương và các ngành liên quan xây dựng quy hoạch ngành để địa phương có căn cứ pháp lý triển khai xây dựng chợ, trung tâm thương mại. Hiện, quận có 31 chợ nhưng chưa có quy hoạch chợ nên rất có thể có những chợ sẽ bị giải thể vì vướng quy hoạch phát triển đô thị.

Phát biểu tại Hội nghị, Quyền Giám đốc Sở Công Thương Trần Thị Phương Lan cho biết, để quản lý và phát triển chợ có hiệu quả, Sở Công Thương Hà Nội đề nghị Bộ Công Thương sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định mới về phát triển và quản lý chợ thay thế Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 về phát triển và quản lý chợ và Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ, đảm bảo có đủ cơ sở pháp lý tổ chức triển khai thực hiện.

Bên cạnh đó, Sở cũng tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch số 228/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND Thành phố về Phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2022 - 2025, trong đó, đẩy mạnh công tác đầu tư, cải tạo chợ theo Kế hoạch năm 2023 của UBND Thành phố và các Chương trình số 03-CTr/TU và số 04-CTr/TU của Thành ủy.

Đồng thời, Sở Công Thương Hà Nội cũng chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị có liên quan hoàn thiện phương án tính giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ đảm bảo đánh giá đầy đủ căn cứ pháp lý và thực tiễn để phê duyệt.

Hoàn thành công tác khảo sát, nghiên cứu khả thi dự án xây dựng chợ đầu mối quốc tế nông sản tại thành phố Hà Nội làm căn cứ triển khai công tác kêu gọi đầu tư xây dựng chợ; Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, quận, huyện, thị xã thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn bao gồm: Công tác chuyển đổi mô hình quản lý chợ; Phân hạng chợ; Phương án bố trí, sắp xếp ngành hàng tại chợ; Công tác PCCC, vệ sinh an toàn thực phẩm trong chợ…

Song song với đó, Sở cũng triển khai quyết liệt công tác giải tỏa, chống tái chiếm các tụ điểm chợ cóc, chợ tạm, các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn; Giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc về khiếu nại, tố cáo liên quan đến các chợ trên địa bàn; Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trong chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2022-2025;

Hoàn thành công tác nghiệm thu nhiệm vụ Khảo sát và nghiên cứu dự án Xây dựng chợ đầu mối quốc tế nông sản tại Hà Nội; trên cơ sở kết quả nghiên cứu khả thi dự án, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc đề xuất điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô để xây dựng chợ đầu mối quốc tế nông sản tại xã Yên Thường, huyện Gia Lâm thay thế Chợ đầu mối tại xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, làm cơ sở để UBND Thành phố lựa chọn nhà đầu tư và hình thức đầu tư xây dựng chợ đầu mối theo quy định.

Minh Chí