Quảng Ngãi: Cấp xã đề xuất lược bớt thủ tục, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án

Sáng 26/10, trao đổi với PV Báo Xây dựng, Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi Võ Minh Vương cho biết, đơn vị đã có công văn phúc đáp UBND xã Vạn Tường về việc xem xét lược bỏ thủ tục trong quá trình thẩm định bản đồ địa chính khu đất phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các dự án.

Vạn Tường hiện là xã có hàng loạt dự án lớn đang triển khai (Ảnh: Lê Danh).

Theo ông Vương, qua nghiên cứu các quy định hiện hành và căn cứ tính chất, tiến độ, yêu cầu cấp bách về giải ngân của các công trình, dự án đầu tư công lớn, có tính lan tỏa trên địa bàn, đơn vị thống nhất không yêu cầu biên bản kết thúc niêm yết công khai phương án bồi thường trong thành phần hồ sơ thẩm định bản đồ địa chính.

Động thái trên được thực hiện trên tinh thần đồng hành và linh hoạt vì nhiệm vụ chung, nhằm rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB) để triển khai các công trình, dự án đầu tư công, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

"Địa phương chỉ cần cam kết thực hiện đầy đủ trình tự, đảm bảo thông tin loại đất trong quá trình thẩm định bản đồ là chính xác, tránh thiệt thòi cho người dân và hạn chế khiếu nại, khiếu kiện về sau thì chúng tôi sẽ thẩm định ngay chứ không cần chờ hết thời gian niêm yết", ông Vương nói.

Cơ quan chuyên môn thống nhất bỏ yêu cầu niêm yết công khai phương án đối với các dự án sử dụng nguồn lực ngân sách (Ảnh: Lê Danh).

Trước đó, Chủ tịch UBND xã Vạn Tường Ung Đình Hiền ký công văn gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi đề nghị xem xét lược bớt thủ tục nói trên.

Theo ông Hiền, Vạn Tường đang tích cực phối hợp GPMB các dự án hạ tầng trọng điểm của tỉnh và hàng loạt dự án lớn của các nhà đầu tư chiến lược. Điểm chung là các dự án đều có diện tích đất cần thu hồi lớn, tiến độ gấp.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện hồ sơ phục vụ công tác thẩm định bản đồ khu đất để GPMB, đơn vị tư vấn đo đạc, chủ đầu tư yêu cầu thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định bản đồ phải có biên bản kết thúc niêm yết công khai phương án bồi thường.

Theo quy định, bước này cần tới 30 ngày mới đủ hồ sơ để thẩm định bản đồ. Trong khi đó, trước khi trình lên cơ quan chuyên môn, UBND xã và cơ quan liên quan phối hợp thực hiện hoàn thành các thủ tục liên quan đất đai, nhân khẩu... của khu đất.

Cụ thể, nguồn gốc đất đối với các thửa đất đã có "sổ đỏ" thì không thay đổi loại đất. Còn đất chưa có sổ được UBND cấp xã xác nhận và kèm nguồn gốc quá trình xác định loại đất, công nhận quyền sử dụng đất.

Do đó, theo ông Hiền, thủ tục này cần lược bỏ để rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, tạo thuận lợi và đẩy nhanh công tác GPMB, thi công các dự án trên địa bàn toàn tỉnh, hỗ trợ công tác giải ngân.

Thủ tục không quan trọng được kiến nghị lược bỏ để đẩy nhanh GPMB, triển khai các dự án (Ảnh: Lê Danh).

Trao đổi với PV Báo Xây dựng, một chuyên gia trong lĩnh vực đo đạc, bản đồ cho rằng, quá trình thẩm định bản đồ không cần thiết phải có biên bản kết thúc niêm yết công khai phương án. Bởi lẽ, bản chất của yêu cầu này nhằm tránh trường hợp người có đất bị thu hồi khiếu nại, khiếu kiện về diện tích. Tuy nhiên, tính chính xác về thông tin loại đất, diện tích đã được đơn vị tư vấn đo đạc và UBND cấp xã thực hiện và chịu trách nhiệm.

Người này cho hay, trước khi hoàn chỉnh hồ sơ đo đạc để lập phương án bồi thường, đơn vị tư vấn đã làm việc trực tiếp với từng hộ dân có đất bị thu hồi, nếu hộ dân thống nhất về diện tích sẽ ký xác nhận phiếu kết quả đo đạc. Còn không thống nhất, đơn vị sẽ tổng hợp, trình UBND xã mời làm việc cụ thể từng trường hợp, đồng thời tổ chức niêm yết đối với những trường hợp người sử dụng đất không có mặt ở địa phương.

Sau khi có đủ bản đồ khu đất, danh sách thống kê chủ sử dụng đất và phiếu kết quả đo đạc, UBND xã sẽ xác minh nguồn gốc đất. Trong khâu này, chính quyền xác minh và công nhận diện tích, loại đất căn cứ vào pháp lý từng thửa đất, các trình tự phát sinh theo quy định nhằm đảm bảo tính chính xác.

"Quy trình thực hiện các bước để hoàn chỉnh hồ sơ đo đạc được thực hiện bám sát quy định hiện hành trong quy định kỹ thuật về đo đạc lập bản đồ địa chính. Do đó, bước thẩm định nên lược bỏ bớt yêu cầu biên bản kết thúc niêm yết công khai phương án để rút ngắn thời gian, đẩy nhanh công tác GPMB, hỗ trợ tiến độ các dự án và giải ngân vốn đầu tư công", chuyên gia này nói.

Lê Danh