Quảng Trị: Triển khai Đề án 1816, bảo đảm nguồn nhân lực cho tuyến y tế cơ sở

Trở ngại từ bài toán nhân sự

Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Sở Y tế tỉnh Quảng Trị Nguyễn Thị Hà thông tin, toàn tỉnh hiện có 18 trung tâm y tế khu vực và 264 trạm y tế với tổng nhân lực là 3.174 người. Riêng tại trạm y tế, có 1.782 người, trong đó có 292 bác sĩ.

Hệ thống quản lý hiện nay giúp bảo đảm bao phủ dịch vụ y tế, hệ thống cơ sở vật chất được duy trì, không lãng phí trụ sở, trang thiết bị đã đầu tư trước đây. Đặc biệt là giữ được đội ngũ nhân lực sẵn có, vốn đã quen địa bàn.

Bác sĩ khám bệnh cho trẻ em tại Trạm Y tế xã trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Ảnh: Thùy Giang

Song, lực lượng mỏng dàn trải nhiều điểm khiến công tác khám chữa bệnh gặp nhiều trở ngại như thiếu bác sĩ, điều dưỡng, dược sĩ, chưa bao quát đủ chuyên môn; chi phí vận hành cao; dữ liệu phân tán, gây khó khi chuyển đổi số và quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử; khó tập trung thu hút đầu tư, xã hội hóa. Sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, bài toán nhân lực là điểm nghẽn lớn của y tế cơ sở trên địa bàn tỉnh. Tỉ lệ bác sĩ làm việc tại trạm y tế còn thấp; vẫn còn 21/264 trạm chưa có bác sĩ làm việc cơ hữu.

Trong 5 trạm y tế trên địa bàn do đơn vị quản lý, chỉ duy nhất Trạm Y tế An Đôn có bác sĩ làm việc cơ hữu. Do lịch sử để lại, đa số nhân lực của các trạm là y sĩ y học cổ truyền và nữ hộ sinh. Để bảo đảm vị trí việc làm theo đúng quy định, đơn vị đã xây dựng kế hoạch và đến nay đã hoàn thành việc nâng trình độ chuyên môn lên cao đẳng. Riêng đối với việc đào tạo bác sĩ đa khoa tại các trạm y tế gặp rất nhiều khó khăn, vì không có nguồn nhân lực ban đầu, người dân chưa được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu nên phải chuyển lên tuyến trên.

Phát huy hiệu quả Đề án 1816, hỗ trợ bệnh viện tuyến dưới

Để khắc phục tình trạng này, một số đơn vị đã điều động bác sĩ từ trung tâm y tế về hỗ trợ công tác khám, chữa bệnh tại các trạm y tế; ứng dụng chuyển đổi số, kết nối tư vấn khám, chữa bệnh từ xa giữa trạm y tế và trung tâm y tế; tăng cường đào tạo, tập huấn để nâng cao năng lực cho điều dưỡng, y sĩ tại trạm, bù đắp phần thiếu hụt bác sĩ.

Tuy nhiên, theo một số lãnh đạo trung tâm y tế, đó cũng chỉ là các phương án tạm thời, khó bảo đảm cho hoạt động khám, chữa bệnh cũng như công tác chuyên môn thường xuyên tại trạm.

Nghị quyết số 72-NQ/TW, ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị “Về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân” đề ra mục tiêu đến năm 2027, mỗi trạm y tế có ít nhất từ 4 - 5 bác sĩ. Với cơ cấu tổ chức bộ máy trạm y tế xã, nhân lực hiện nay, để chuẩn hóa đội ngũ y tế cơ sở như mục tiêu Nghị quyết số 72-NQ/TW đề ra là một bài toán khó đối với ngành y tế tỉnh.

Thực tế, một số trạm y tế có đội ngũ bác sĩ lớn tuổi, trong khi đó, việc tuyển dụng, giữ chân bác sĩ gặp nhiều khó khăn. Thu nhập của nhân viên y tế cơ sở còn hạn chế, chưa đủ sức hút để gắn bó lâu dài. Sở Y tế xác định tuyến y tế cơ sở giữ vai trò đặc biệt quan trọng, là nền tảng của hệ thống y tế, là cầu nối quan trọng giữa chính quyền với người dân trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, trực tiếp gắn bó với người dân.

Giám đốc Sở Y tế Diệp Thị Minh Quyết nhấn mạnh, thời gian tới, vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chuyên môn cao, thu hút bác sĩ về công tác tại tuyến y tế cơ sở, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh cần được tập trung giải quyết. Ngành sẽ tiếp tục triển khai Đề án 1816 (ban hành kèm theo Quyết định số 1816/QĐ-BYT) về “Cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ cho bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh”.

Song song với đó, đề xuất tỉnh ban hành chính sách thu hút bác sĩ về công tác tại tuyến y tế cơ sở, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuẩn hóa đội ngũ theo tinh thần Nghị quyết số 72-NQ/TW, đẩy mạnh chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân.

An Nam