Quốc hội 'chốt' cán bộ, viên chức được cử tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình
Theo quy định của Luật tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc vừa được thông qua, cán bộ, công chức, viên chức là một trong những đối tượng được cử tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Chiều 26-6, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự Luật tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Luật gồm 5 chương, 27 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2026.
Luật này áp dụng với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, hạ sĩ quan, binh sĩ và đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, chuyên môn kỹ thuật, công nhân công an, chiến sĩ và đơn vị thuộc Bộ Công an được cử tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Ngoài ra còn có cán bộ, công chức, viên chức được cử tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Luật được ban hành nhằm xây dựng lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc đáp ứng yêu cầu hiện đại, chuyên nghiệp và phù hợp với tiêu chuẩn của Liên hợp quốc. Đồng thời, tạo điều kiện, động viên tổ chức, cá nhân, khuyến khích và ưu tiên nữ giới tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.
Cùng đó, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực, vũ khí trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đáp ứng điều kiện thực hiện nhiệm vụ tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới. Ảnh: PHẠM THẮNG
Luật cũng quy định các hành vi bị nghiêm cấm trong tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Cụ thể, cấm lợi dụng, lạm dụng việc tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc để vi phạm pháp luật, xâm phạm lợi ích của nhà nước, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân.
Cạnh đó, cấm mua chuộc, hối lộ, dụ dỗ, lôi kéo hoặc ép buộc người tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc để thực hiện hành vi trái pháp luật.
Việc phân biệt đối xử về giới, chia rẽ, kỳ thị dân tộc, chủng tộc, quốc tịch, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ, văn hóa trong tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, cũng là hành vi cấm trong luật này.
Một hành vi cấm khác được quy định trong luật là phát tán, tuyên truyền hình ảnh, thông tin sai lệch, làm lộ thông tin bí mật của nhà nước hoặc danh mục mật của Liên hợp quốc. Ngoài ra còn có các hành vi khác theo quy định của pháp luật Việt Nam và quy định của Liên hợp quốc trong quá trình tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới, cho hay có ý kiến đề nghị bổ sung hành vi cấm “không được tham gia vào các hoạt động quân sự, ủng hộ các nhóm phe phái vũ trang”; “không can thiệp xung đột hoặc liên quan nội bộ của các quốc gia sở tại, không vi phạm các luật nhân đạo quốc tế” và hành vi “cấm việc đào ngũ, bỏ trốn, bỏ trốn sang nước thứ ba”.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết việc “không can thiệp xung đột hoặc liên quan nội bộ của các quốc gia sở tại, không vi phạm các luật nhân đạo quốc tế” đã nằm trong các nguyên tắc và quy định của Liên hợp quốc.
Việc “cấm việc đào ngũ, bỏ trốn, bỏ trốn sang nước thứ ba” đã được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam (Bộ Luật hình sự sửa đổi năm 2017, Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam …). Vì vậy, Thường vụ đề nghị Quốc hội không bổ sung các hành vi cấm nêu trên trong dự thảo Luật.
Chính phủ quy định chế độ, chính sách, đãi ngộ...
Theo ông Lê Tấn Tới, nhiều ý kiến đề nghị quy định rõ về chế độ, chính sách, đãi ngộ trong thời gian thực hiện nhiệm vụ của Liên hợp quốc; bổ sung quy định về chế độ, chính sách đối với những cá nhân bị ảnh hưởng đến sức khỏe hoặc bị bệnh sau khi đã kết thúc nhiệm vụ được xác định nguyên nhân trong thời gian tham gia lực lượng giữ gìn của Liên hợp quốc gây ra.
Do đó, dự thảo Luật đã quy định nguyên tắc về chế độ, chính sách đối với lực lượng Việt Nam trong thời gian trực tiếp làm nhiệm vụ ở nước ngoài; trước khi triển khai và sau khi hoàn thành nhiệm vụ về nước.
Các quy định tại Luật chỉ quy định khung, đảm bảo tính nguyên tắc và linh hoạt, trong đó phân cấp cho Chính phủ quy định.
Trên cơ sở ý kiến của đại biểu, để bảo đảm chặt chẽ, rõ ràng, Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý quy định về chế độ, chính sách và bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết về chế độ, chính sách như dự thảo Luật trình Quốc hội thông qua.
