Quốc hội khóa IX: Thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội

Quốc hội khóa IX (1992-1997) được cử tri cả nước bầu ra ngày 19/7/1992.

Trải qua nhiệm kỳ 5 năm, Quốc hội khóa IX đã đóng vai trò quan trọng trong việc thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2000 do Đại hội Đảng lần thứ VII đề ra.

Hoạt động của Quốc hội khóa IX đã góp phần đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới sâu sắc và toàn diện, phát huy vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực sự là nhà nước của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.

CÁC KỲ HỌP NỔI BẬT

Quốc hội khóa IX kéo dài 5 năm (1992-1997) với 11 kỳ họp.

Kỳ họp thứ nhất

Từ ngày 19/9 đến 8/10/1992, tại Hà Nội.

+ Trưởng Ðoàn Thư ký: Vũ Mão

Các luật được Quốc hội khóa IX thông qua

2/10/1992
Luật Tổ chức Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

10/10/1992
Luật Tổ chức Tòa án Nhân dân
Luật Tổ chức Viện Kiểm sát Nhân dân

2/1/1993
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

19/7/1993
Luật Dầu khí
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế doanh thu
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế lợi tức
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
Luật Xuất bản

24/7/1993
Luật Ðất đai
Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp

5/7/1994
Bộ luật Lao động của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
Luật Khuyến khích đầu tư trong nước
Luật sửa đổi một số điều của Luật Công ty
Luật sửa đổi một số điều của Luật Doanh nghiệp tư nhân
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự
Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất

Ảnh trái: Cử tri tại Khu vực bỏ phiếu số 1, phường Điện Biên (Ba Đình, Hà Nội) bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khóa IX; Ảnh phải: Trong ảnh: Bộ đội Bộ Tư lệnh quân khu Thủ đô bỏ phiếu bầu Quốc hội khóa IX (1992). (Nguồn: TTXVN)

10/1/1994
Luật Bảo vệ môi trường
Luật Phá sản doanh nghiệp
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân

30/4/1995
Luật Doanh nghiệp nhà nước
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam

9/11/1995
Bộ luật Dân sự của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế doanh thu
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt

3/4/1996
Luật Hợp tác xã
Luật Khoáng sản
Luật Ngân sách nhà nước

17/4/1997
Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội

22/5/1997
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự
Luật Thuế giá trị gia tăng
Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp

23/5/1997
Luật Thương mại

10/8/1992
Pháp lệnh về Thuế nhà đất

15/2/1993
Pháp lệnh Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật
Pháp lệnh Thú y

20/3/1993
Pháp lệnh Phòng chống lụt bão
Pháp lệnh Thi hành án phạt tù

Ảnh trên: Chủ tịch nước Lê Đức Anh trả lời phỏng vấn báo chí tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa IX, ngày 23/9/1992. (Ảnh: Xuân Tuân-TTXVN) Ảnh dưới: Chủ tịch nước Lê Đức Anh với các đại biểu Quốc hội khóa IX tại Hà Nội, năm 1992. (Ảnh: Xuân Lâm/TTXVN)

26/4/1993
Pháp lệnh Công nhận và thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định dân sự của tòa án nước ngoài
Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân sự
Pháp lệnh Tổ chức Viện Kiểm sát quân sự
Pháp lệnh Thi hành án dân sự

26/5/1993
Pháp lệnh về Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân
Pháp lệnh về Thẩm phán và Hội thẩm Tòa án nhân dân

7/9/1993
Pháp lệnh về Quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam

13/1/1993
Pháp lệnh về Hành nghề y dược tư nhân

Bác sỹ Trung tâm Bảo vệ bà mẹ, trẻ em và Ủy ban Dân số và Kế hoạch hóa gia đình huyện Sóc Sơn (Hà Nội) tiến hành một ca mổ đình sản nam (1994). (Ảnh: Thu Hoài/TTXVN)

15/12/1993
Pháp lệnh Hôn nhân và gia đình giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài
Pháp lệnh về Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài

3/6/1994
Pháp lệnh Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự
Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thuế nhà đất
Pháp lệnh Thuế thu nhập đối với người thu nhập cao

29/3/1994
Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế
Pháp lệnh Thuế bổ sung đối với hộ gia đình sử dụng đất nông nghiệp vượt quá hạn mức diện tích

10/9/1994
Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi
Pháp lệnh Quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng"
Pháp lệnh Ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ và gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng

10/12/1994
Pháp lệnh Bảo hộ Quyền tác giả
Pháp lệnh Bảo vệ công trình giao thông
Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình khí tượng thủy văn

25/10/1994
Pháp lệnh về Quyền và nghĩa vụ của các tổ chức trong nước được Nhà nước giao đất, cho thuê đất
Pháp lệnh về Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê đất tại Việt Nam

19/7/1995
Pháp lệnh sửa đổi điều 6 Pháp lệnh Lực lượng cảnh sát nhân dân

10/7/1995
Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính

27/9/1995
Pháp lệnh Công nhận và thi hành tại Việt Nam Quyết định của Trọng tài nước ngoài

12/6/1995
Pháp lệnh Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS)
Pháp lệnh về Hàm, Cấp ngoại giao

22/1/1996
Pháp lệnh về Dân quân tự vệ

24/2/1996
Pháp lệnh về Giám sát và hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hướng dẫn và kiểm tra của Chính phủ đối với Hội đồng nhân dân

20/4/1996
Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động

3/6/1996
Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án hành chính

3/7/1996
Pháp lệnh về Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ở mỗi cấp
Pháp lệnh An toàn và kiểm soát bức xạ

18/2/1997
Pháp lệnh sửa đổi một số điều của Pháp lệnh Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao

7/4/1997
Pháp lệnh Bộ đội biên phòng

Cán bộ, chiến sỹ Đồn Biên phòng Thàng Tín (Hà Giang) tuần tra, kiểm soát địa bàn. (Ảnh: Nam Thái/TTXVN)

Các định, hiệp ước, công ước quốc tế được phê chuẩn:

22/9/1992
Nghị quyết phê chuẩn Hiệp định lãnh sự giữa Việt Nam và Iraq

23/6/1994
Nghị quyết về việc phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982

15/11/1994
Quyết định phê chuẩn Hiệp định giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa Hunggari về tránh đánh thuế hai lần và ngăn ngừa việc trốn lậu thuế đối với thuế đánh vào thu nhập.

TỪNG BƯỚC XÂY DỰNG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT HOÀN CHỈNH, ĐỒNG BỘ

Quốc hội khóa IX đã dành nhiều thời gian, trí tuệ cho công tác xây dựng pháp luật, thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2000 của Đảng theo tinh thần Hiến pháp năm 1992 và Nghị quyết Đại hội lần thứ VII của Đảng.

Trải qua 11 kỳ họp, Quốc hội thông qua 36 luật và bộ luật, 43 pháp lệnh, điều chỉnh các lĩnh vực kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng, tổ chức chính quyền các cấp...

Quốc hội đã tập trung thông qua các văn bản cần thiết nhằm đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, thiết lập hệ thống chính sách nhất quán, tạo môi trường ổn định và thuận lợi cho sự phát triển của các thành phần kinh tế.

QUYẾT ĐỊNH CÁC KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI

Trong nhiệm kỳ khóa IX, Quốc hội thường xuyên xem xét, quyết định về nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và ngân sách nhà nước.

Quốc hội đã ra các nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế, về dự toán ngân sách nhà nước và phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm.

Ngày 12/11/1996, tại Kỳ họp thứ mười, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch 5 năm 1996-2000. Đây là lần đầu tiên sau 10 năm thực hiện công cuộc đổi mới, Quốc hội đã có nghị quyết về nhiệm vụ, kế hoạch dài hạn.

Với những quyết sách quan trọng của Quốc hội cùng sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, nền kinh tế tiếp tục có bước phát triển nhanh chóng.

Trong vòng 5 năm (1991-1995), tổng sản phẩm trong nước tăng 8,2%/năm. Đất nước dần ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế-xã hội.

TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT TRÊN CÁC LĨNH VỰC

Quốc hội khóa IX hoạt động trong giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ phát triển mới sau khi Hiến pháp năm 1992 được ban hành, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện.

Trong nhiệm kỳ này, hoạt động giám sát của Quốc hội tiếp tục được tăng cường, tập trung vào những vấn đề trọng yếu như thực hiện pháp luật, quản lý kinh tế, ngân sách nhà nước, cải cách bộ máy hành chính và nâng cao hiệu lực quản lý của các cơ quan nhà nước.

Các phiên chất vấn tại Quốc hội được đổi mới, thể hiện tinh thần dân chủ, công khai và trách nhiệm trước Nhân dân.

Thông qua hoạt động giám sát, Quốc hội đã góp phần bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội và củng cố lòng tin của cử tri vào cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất trong giai đoạn phát triển quan trọng của đất nước.

TÍCH CỰC TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI THEO PHƯƠNG CHÂM: "ĐA PHƯƠNG HÓA, ĐA DẠNG HÓA"

Quốc hội khóa IX đã triển khai hoạt động đối ngoại một cách chủ động, tích cực theo nhiều hướng. Thực hiện có kết quả chính sách rộng mở "đa phương hóa, đa dạng hóa" quan hệ đối ngoại; từng bước cải thiện quan hệ với các nước láng giềng và nhiều nước khác; tham gia các tổ chức nghị viện quốc tế, góp phần tạo ra điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nhằm nâng cao uy tín và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.

Năm năm hoạt động của Quốc hội khóa IX đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong giai đoạn bản lề của thời kỳ Đổi mới, tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển kinh tế và hoàn thiện hệ thống pháp luật của Việt Nam./.

Kỳ họp lần thứ 17 Đại hội đồng Tổ chức Liên nghị viện ASEAN (AIPO-17) diễn ra tại Phuket, Thái Lan từ ngày 16–21/9/1996. Đoàn Việt Nam do Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh dẫn đầu tham dự kỳ họp. (Ảnh: Xuân Tuân/TTXVN)

(Vietnam+)