Quốc lộ 14E chậm tiến độ vì vướng mặt bằng, trách nhiệm thuộc về ai?

Tỉnh Quảng Nam cũ (nay thuộc Đà Nẵng) đặt mục tiêu bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công dự án Quốc lộ 14E trong tháng 1-2024 nhưng đến nay vẫn chưa xong, ảnh hưởng tiến độ chung dự án.

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E dài gần 71 km, khởi công tháng 3-2023, tổng mức đầu tư gần 1.850 tỉ đồng. Theo kế hoạch ban đầu, công trình thi công trong 22 tháng, dự kiến hoàn thành đầu năm 2025.

Tuy nhiên, công tác giải phóng mặt bằng kéo dài khiến tiến độ bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Cuối năm 2023, tại buổi làm việc với Cục Đường bộ, lãnh đạo Tỉnh ủy Quảng Nam (cũ) đặt mục tiêu hoàn thành bàn giao mặt bằng trước ngày 31-1-2024. Dù vậy, đến nay mục tiêu này vẫn chưa đạt được.

 Một số đoạn có mặt bằng sớm đã thi công xong phần thảm nhựa. Ảnh: K.HỒNG

Một số đoạn có mặt bằng sớm đã thi công xong phần thảm nhựa. Ảnh: K.HỒNG

Mặt bằng vẫn là rào cản lớn nhất

Trước thực tế trên, Bộ Xây dựng đã phải điều chỉnh tiến độ, lùi thời gian hoàn thành dự án đến tháng 10-2026, tức chậm thêm 10 tháng so với kế hoạch.

Để đẩy nhanh tiến độ, ngày 31-3, Cục Đường bộ cùng Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung kiểm tra hiện trường. Kết quả cho thấy mặt bằng vẫn là rào cản lớn nhất, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ toàn dự án.

Hiện trên tuyến còn vướng 58 hộ dân. Một số vị trí chưa hoàn tất di dời hệ thống điện, nước nên nhà thầu chỉ có thể thi công cầm chừng các hạng mục phụ.

Đáng chú ý, đoạn cầu vượt đường sắt từ Km15+270 đến Km15+820 còn vướng 23 hộ dân và hệ thống điện. Vì vậy, nhiều hạng mục quan trọng chưa thể triển khai.

 Các nhà thầu báo cáo đoàn công tác về khó khăn khi không có mặt bằng. Ảnh: V.LONG

Các nhà thầu báo cáo đoàn công tác về khó khăn khi không có mặt bằng. Ảnh: V.LONG

Việc chậm bàn giao mặt bằng kéo theo nhiều hệ lụy. Trong bối cảnh công trường đang vào mùa nắng, thời điểm thuận lợi để tăng tốc thi công, việc không có mặt bằng khiến các nhà thầu không thể tận dụng thời gian vàng. Nếu kéo dài, dự án có nguy cơ bị gián đoạn khi mùa mưa bão bắt đầu từ tháng 6.

Ông Lê Đức Lộc, Giám đốc Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung, cho biết ngoài khó khăn về giá vật liệu tăng cao, vướng mắc lớn nhất vẫn là mặt bằng. Đặc biệt, đoạn cầu vượt đường sắt qua khu vực Thăng Bình nếu không được bàn giao sớm sẽ ảnh hưởng lớn đến khả năng hoàn thành dự án đúng tiến độ.

Giá nguyên vật liệu tăng cao

Ông Trương Mạnh Tuấn, Phó Trưởng phòng Quản lý chất lượng Cục Đường bộ, cho hay tiến độ dự án bị tác động bởi hai nguyên nhân chính. Thứ nhất là giá nguyên vật liệu tăng cao. Thứ hai là mặt bằng bàn giao không liên tục, khiến việc tổ chức thi công đồng bộ gặp nhiều khó khăn.

Theo ông Tuấn, thời gian qua Cục Đường bộ đã chủ động phối hợp với địa phương và các nhà thầu để tháo gỡ vướng mắc. Tuy nhiên, nếu không sớm giải quyết dứt điểm vấn đề mặt bằng, tiến độ dự án sẽ tiếp tục bị ảnh hưởng.

Cục Đường bộ cho biết sẽ tiếp tục làm việc với địa phương, đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền để có chỉ đạo kịp thời. Mục tiêu là tháo gỡ các nút thắt về mặt bằng, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thi công.

Thêm vào đó, các nhà thầu được yêu cầu tập trung nhân lực, thiết bị, tranh thủ thi công ngay khi có mặt bằng. Cơ quan chức năng cũng lưu ý không để xảy ra tình trạng có mặt bằng nhưng chậm triển khai.

Trước tình trạng chậm trễ kéo dài, Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung đã đề nghị UBND Đà Nẵng, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Đà Nẵng, Chi nhánh Khu vực 9 cùng các địa phương liên quan sớm hoàn tất bàn giao mặt bằng để dự án có thể tăng tốc.

Áp lực nâng cấp tuyến trục ngang quan trọng

Quốc lộ 14E là trục ngang quan trọng của tỉnh Quảng Nam (cũ). Những năm qua, tuyến đường thường xuyên ùn tắc do mặt đường hẹp, chỉ rộng khoảng 6 m, lề đất mỗi bên khoảng 1 m. Trong khi đó, lưu lượng xe vận chuyển hàng hóa, đặc biệt là nông lâm sản, ngày càng tăng.

Địa phương nhiều lần kiến nghị Trung ương đầu tư mở rộng tuyến đường. Nhưng khi được chấp thuận dự án lại gặp vướng mắc về mặt bằng và giờ có thêm khó khăn vì vật liệu xây dựng tăng.

Khi hoàn thành, dự án sẽ giúp rút ngắn thời gian đi lại, vận chuyển hàng hóa từ các khu vực phía Tây, Nam Lào, đông bắc Campuchia và Thái Lan về các tỉnh Nam Trung Bộ. Đồng thời, công trình cũng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực.

VIẾT LONG

Nguồn PLO: https://plo.vn/quoc-lo-14e-cham-tien-do-vi-vuong-mat-bang-trach-nhiem-thuoc-ve-ai-post902437.html