Quy định mới về cấp phép xây dựng: Thẩm định 7 ngày, giải quyết tối đa 20 ngày

Mới đây, Bộ Xây dựng đã ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực hoạt động xây dựng theo quy định về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Đây được xem là bước cụ thể hóa chủ trương cải cách hành chính, tăng cường phân cấp gắn với trách nhiệm, đồng thời nâng cao tính minh bạch, thống nhất trong quá trình giải quyết thủ tục cho người dân và doanh nghiệp.

Trong thời hạn tối đa 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải xem xét và quyết định việc cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II.

Kèm theo Quyết định là Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực hoạt động xây dựng, áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/01/2026 và thay thế các thủ tục hành chính tương ứng đã được công bố tại Quyết định số 864/QĐ-BXD ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Việc ban hành Quyết định mới không chỉ nhằm cập nhật các quy định pháp luật hiện hành mà còn khắc phục những bất cập trong quá trình thực thi thủ tục cấp phép xây dựng thời gian qua.

Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định cụ thể thủ tục hành chính cấp tỉnh đối với việc cấp giấy phép xây dựng mới cho các công trình cấp đặc biệt, cấp I và cấp II. Thủ tục này được áp dụng cho nhiều loại hình công trình như công trình không theo tuyến, công trình theo tuyến trong đô thị, công trình tín ngưỡng, tôn giáo, tượng đài, tranh hoành tráng, cũng như trường hợp cấp phép theo giai đoạn cho công trình hoặc theo dự án.

Theo trình tự thực hiện, chủ đầu tư nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh hoặc ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Việc tiếp nhận hồ sơ được thực hiện linh hoạt, cho phép nộp trực tiếp, trực tuyến hoặc thông qua dịch vụ bưu chính, tạo thuận lợi tối đa cho chủ đầu tư trong quá trình thực hiện thủ tục.

Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng phải tổ chức thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực địa và thông báo một lần bằng văn bản cho chủ đầu tư để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ nếu tài liệu còn thiếu, không đúng quy định hoặc không phù hợp với thực tế. Điểm mới ở đây là quy định rõ “thông báo một lần”, nhằm tránh tình trạng yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần, kéo dài thời gian giải quyết như trước.

Trong quá trình thẩm định, cơ quan cấp phép có trách nhiệm kiểm tra các điều kiện cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 50 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ. Việc kiểm tra được thực hiện chặt chẽ trên cơ sở đối chiếu bản vẽ thiết kế xây dựng trong hồ sơ đề nghị cấp phép với thiết kế cơ sở đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định và đóng dấu xác nhận đối với các công trình thuộc dự án có yêu cầu thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi. Đồng thời, cơ quan chức năng kiểm tra sự phù hợp của bản vẽ thiết kế với hồ sơ đã được thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy đối với các công trình thuộc diện bắt buộc, cũng như tính đầy đủ, hợp lệ của báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế (nếu có) theo các quy định hiện hành.

Trường hợp chủ đầu tư đã bổ sung hồ sơ nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu theo văn bản thông báo, trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ bổ sung, cơ quan có thẩm quyền phải tiếp tục có văn bản hướng dẫn để hoàn thiện. Nếu việc bổ sung vẫn không đạt yêu cầu, trong thời hạn 3 ngày làm việc, cơ quan cấp phép phải thông báo rõ lý do không cấp giấy phép xây dựng. Quy định này góp phần làm rõ trách nhiệm giải trình của cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời giúp chủ đầu tư chủ động hơn trong việc hoàn thiện hồ sơ hoặc điều chỉnh phương án đầu tư.

Bên cạnh đó, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng còn thực hiện việc lấy ý kiến của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan theo quy định của Luật Xây dựng. Trong thời hạn 12 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, các cơ quan được hỏi ý kiến phải trả lời bằng văn bản về những nội dung thuộc chức năng quản lý của mình. Quá thời hạn này, nếu không có ý kiến thì được coi là đã thống nhất và phải chịu trách nhiệm về nội dung thuộc phạm vi quản lý.

Trên cơ sở hồ sơ hợp lệ và ý kiến của các cơ quan liên quan, trong thời hạn tối đa 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải xem xét và quyết định việc cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II. Việc quy định rõ mốc thời gian thẩm định và cấp phép không chỉ góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính mà còn tạo môi trường đầu tư minh bạch, thuận lợi hơn cho các dự án xây dựng quy mô lớn trong thời gian tới.

Đình Khương