Quy định mới về thời hạn giấy phép khai thác tài nguyên nước
Nghị định 23/2026/NĐ-CP quy định cụ thể thời hạn giấy phép khai thác nước mặt, nước biển, nước dưới đất,... đồng thời nêu rõ điều kiện, số lần gia hạn theo từng loại.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 23/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định trong lĩnh vực tài nguyên nước, trong đó bổ sung quy định về nguyên tắc, căn cứ và điều kiện cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước và thăm dò nước dưới đất tại Nghị định số 54/2024/NĐ-CP.
Giấy phép khai thác nước biển có thời hạn tối đa 15 năm, tối thiểu 10 năm và được xem xét gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn 10 năm. Ảnh minh họa
Theo Nghị định mới, việc đăng ký, cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng đối tượng, trình tự thủ tục theo quy định; hài hòa lợi ích của Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân liên quan; ưu tiên cấp nước cho sinh hoạt; đồng thời bảo vệ tài nguyên nước, không gây suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước.
Việc cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước và thăm dò nước dưới đất phải căn cứ vào quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch ngành, vùng, tỉnh; hiện trạng khai thác, sử dụng nước; kết quả thẩm định hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền và nhu cầu khai thác, sử dụng nước của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép.
Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước khi hoàn thành việc lấy ý kiến theo quy định của Luật Tài nguyên nước, đồng thời hoạt động khai thác phải phù hợp với quy hoạch, vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất. Đối với giấy phép thăm dò nước dưới đất, tổ chức, cá nhân phải có đề án thăm dò đáp ứng yêu cầu bảo vệ nguồn nước và phù hợp quy định pháp luật.
Riêng trường hợp khai thác nước mặt có xây dựng đập, hồ chứa, ngoài các điều kiện chung, còn phải có phương án quan trắc khí tượng thủy văn, dự báo nguồn nước, vận hành hồ chứa và quy trình vận hành theo quy định pháp luật.
Nghị định 23/2026/NĐ-CP quy định rõ thời hạn giấy phép: giấy phép khai thác nước mặt có thời hạn tối đa 10 năm; khai thác nước biển tối đa 15 năm; khai thác nước dưới đất tối đa 5 năm. Các giấy phép này đều được xem xét gia hạn nhiều lần theo thời hạn quy định. Giấy phép thăm dò nước dưới đất có thời hạn 2 năm và chỉ được gia hạn một lần, không quá 1 năm.
Việc gia hạn giấy phép chỉ được xem xét khi hồ sơ được nộp trước thời điểm giấy phép hết hiệu lực ít nhất 45 ngày và tổ chức, cá nhân đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính, không có tranh chấp. Trường hợp không nộp hồ sơ gia hạn đúng hạn nhưng vẫn có nhu cầu khai thác, tổ chức, cá nhân phải làm thủ tục xin cấp giấy phép mới.
Nghị định số 23/2026/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ hoàn thiện khung pháp lý, siết chặt quản lý, đồng thời tạo cơ sở rõ ràng, minh bạch hơn cho hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước trong thời gian tới.
