Quy hoạch Hà Nội trong Luật thủ đô sửa đổi

Theo các chuyên gia, sửa đổi luật thủ đô lần này cần phải thể hiện quyết tâm, định hướng rõ ràng trong việc phát huy thế mạnh của Hà Nội về không gian bởi trong tương lai, Hà Nội không có kết cấu như hiện nay. Hà Nội sẽ có vùng lõi và các thành phố vệ tinh, vì vậy phải làm thế nào thể hiện được dù là thành phố vệ tinh, thành phố trong thành phố nhưng kết nối về cơ sở hạ tầng, kết nối về dịch vụ cao cấp phải được cụ thể hóa trong quy hoạch và đưa vào dự thảo luật. Đây cũng là nội dung quan trọng để thu hút nhân tài đóng góp công sức phát triển thủ đô.

Đô thị của Hà Nội trong tương lai là đô thị khác, có vùng đô thị lõi tập trung nhà cao tầng, xung quanh là cơ sở hạ tầng tốt, dịch vụ công rất tốt và ngoài ra là thành phố xanh bên ngoài, thành phố vườn đầy đủ dịch vụ, không gian riêng kết nối với nhau rất tốt, tạo ảnh hưởng rất lớn. Phía Bắc về công nghiệp, phía Nam gắn với đồng bằng Sông Hồng các tỉnh Hà Nam, Nam Định phát triển mạnh về nông nghiệp, các viện nghiên cứu, trường đại học. Phía Tây phát triển về KHCN, ANQP; phía Đông về dịch vụ với sân bay cảng biển. Kết cấu rõ ràng phân cấp chức năng như vậy thì phân cấp thành phố sẽ phát triển một cách đều đặn và không còn nông nghiệp nông thôn theo kiểu cũ nữa, tất cả đều là thị dân phát triển một cách tổng hợp.

Luật thủ đô là rất quan trọng trong lúc này vì chúng ta đi vào cơ chế đặc biệt cho riêng Hà Nội. Chúng ta tự hào, chúng ta đang có luật thủ đô, luật chính là tôn vinh cho thủ đô chúng ta. TP HCM chỉ có cơ chế đặc thù còn thủ đô có luật. Luật phải làm được công việc quan trọng, nói rõ ý nghĩa tổ chức không gian, tổ chức kinh tế xã hội, văn hóa của thủ đô. Kiến trúc sư Trần Ngọc Chính, Chủ tịch Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam cho biết: "Tôi nghĩ việc mở rộng không gian quy hoạch không chỉ cho đô thị, đây là điều kiện để đô thị hóa, đưa khu vực nông thôn lên đô thị. Chúng ta có quan điểm, chương trình tạo điều kiện cho nông thôn phát triển một cách hiện đại văn hóa hơn, đường xá như thế nào, thiết chế về văn hóa như thế nào".

Theo dự thảo luật, Hà Nội định hướng phát triển đô thị theo mô hình TOD. Theo các chuyên gia, Hà Nội có nhiều khu vực dân cư đã hình thành lâu năm, đặc biệt với đô thị trung tâm, đô thị cũ, muốn áp dụng mô hình TOD cần phải nghiên cứu kỹ để không ảnh hưởng đến đời sống của đa số cư dân đang sống trong nội đô. Vì vậy, các chuyên gia cho rằng, luật cần cụ thể hóa một số nội dung trong đó nhấn mạnh quy hoạch phương tiện phải đi trước quy hoạch hạ tầng giao thông, lấy quy hoạch vận tải hành khách công cộng nhanh, khối lớn làm quy hoạch xương sống để bố trí không gian, phục vụ xây dựng mô hình TOD.

Các chuyên gia cũng cho rằng, quá trình xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) và Quy hoạch Thủ đô Hà Nội, điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô cần tiến hành đồng thời để bảo đảm sự thống nhất. Trong đó, các quy định của Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ là cơ sở pháp lý để xây dựng Quy hoạch Thủ đô Hà Nội, điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô, thể chế hóa các nội dung của quy hoạch thành các quy định pháp luật.