Quyết sách đúng đắn, thực hiện hiệu quả

Kỳ họp lần thứ 17 HĐND tỉnh Lâm Đồng khóa IX. Ảnh: Chính Thành

Quyết nghị đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Xác định rõ hiệu quả hoạt động của HĐND chính là hiệu quả tổng hợp từ chất lượng các kỳ họp, hiệu quả hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, các ban của HĐND và đại biểu HĐND, trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, các kỳ họp của HĐND tỉnh luôn được chuẩn bị chu đáo và nghiêm túc, hội tụ lòng dân, bảo đảm thể hiện ý nguyện của Nhân dân, tập trung trí tuệ của đại biểu.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 18 kỳ họp (gồm 10 kỳ họp thường lệ và 8 kỳ họp bất thường giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn). Tỷ lệ đại biểu tham dự kỳ họp HĐND đạt trên 90%, tỷ lệ đại biểu phát biểu ý kiến đạt trên 60%. Các đại biểu đã phát huy tinh thần, trách nhiệm trước cử tri, đưa ý nguyện Nhân dân vào diễn đàn hội nghị.

HĐND tỉnh đã ban hành 228 nghị quyết; trong đó, có 81 nghị quyết quy phạm pháp luật để quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Chất lượng nghị quyết ngày càng được nâng lên, đảm bảo quy trình, thủ tục, thẩm quyền ban hành, đáp ứng với yêu cầu thực tiễn đời sống xã hội, được cử tri trong tỉnh, các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế và các lực lượng vũ trang nhân dân trong tỉnh đồng tâm thực hiện, góp phần đảm bảo quốc phòng, an ninh, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Công tác triển khai các nghị quyết đã được Thường trực HĐND, UBND và các cơ quan hữu quan thực hiện kịp thời, nghiêm túc, có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng trên cơ sở các chương trình, kế hoạch, đề án được xây dựng một cách chi tiết, phù hợp tình hình thực tế. Hàng năm, Thường trực HĐND, UBND đều có các văn bản yêu cầu các cơ quan, đơn vị sơ kết, tổng kết, rà soát việc thực hiện nghị quyết của HĐND để chấn chỉnh, đôn đốc kịp thời, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Giám sát hiệu quả

Hoạt động giám sát của HĐND tỉnh với nhiều hình thức đa dạng, hiệu quả, có chất lượng cao, phạm vi và đối tượng rộng, đã tác động tích cực, bảo đảm tuân thủ luật pháp, thực hiện đầy đủ nội dung các Nghị quyết của HĐND tỉnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền địa phương. Đồng thời, giám sát góp phần kiểm chứng tính đúng đắn, phù hợp của các chính sách công và các Nghị quyết HĐND, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh trật tự trên địa bàn.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, bên cạnh giám sát tại kỳ họp, phiên giải trình và các hình thức khác, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức 12 cuộc, các ban của HĐND tổ chức 41 cuộc giám sát, khảo sát chuyên đề. Các tổ đại biểu HĐND tỉnh và cấp huyện cũng đã tổ chức giám sát 80 cuộc theo phân công của Thường trực HĐND.

Các cuộc giám sát, khảo sát được lập kế hoạch, bố trí thời gian khoa học, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội và HĐND cấp huyện, xã, hạn chế sự chồng chéo trong hoạt động giám sát. Tuy vậy, giám sát tại kỳ họp, phiên giải trình còn nhiều điều bỏ ngõ, số lượng ý kiến chất vấn tại các kỳ họp chưa nhiều, chưa truy vấn đến cùng nội dung chất vấn. Kết quả thực hiện lời hứa sau chất vấn và trả lời chất vấn trước HĐND chưa mang lại hiệu quả như kỳ vọng của cử tri.

HĐND tỉnh có nhiều đổi mới trong việc tổ chức chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp lần thứ 17. Ảnh: Chính Thành

Đáp ứng ý nguyện của Nhân dân

HĐND tỉnh Lâm Đồng thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri và Nhân dân, lấy hiệu quả công việc và sự tín nhiệm của Nhân dân làm thước đo gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND đã có nhiều cải tiến, không tập trung ở huyện mà về cấp xã và tận thôn, tổ dân phố nên cử tri có điều kiện tiếp xúc nhiều hơn.

Trong nhiệm kỳ, HĐND các cấp tiếp nhận 32.974 lượt ý kiến, kiến nghị của cử tri; tỷ lệ giải quyết đạt khoảng 83,12%. Thường trực HĐND tỉnh tiếp nhận và xử lý 1760/1760 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Phần lớn đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị thuộc lĩnh vực tranh chấp, thu hồi đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng (61,9%) và lĩnh vực tư pháp (17,6%).

Thường trực HĐND tỉnh có công văn chuyển đơn, đôn đốc, yêu cầu hoặc kiến nghị phúc tra và đều được các cơ quan chức năng tiếp thu, giải quyết, phản hồi cụ thể. Tuy vậy, Thường trực HĐND buộc phải xếp lưu 657 đơn vì không đủ điều kiện xử lý theo pháp luật, trăn trở băn khoăn dù họ chưa cung cấp đủ thông tin để chứng minh những điều mình còn bức xúc, nhưng để cử tri phải cất công làm đơn phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo là việc chẳng đặng đừng.

Những kết quả nổi bật

Trong nhiệm kỳ, mặc dù phải đối mặt với những khó khăn, thách thức, nhưng HĐND tỉnh cùng với các cơ quan trong hệ thống chính trị đã nỗ lực không ngừng, triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 của HĐND tỉnh.

Kinh tế tiếp tục phát triển, quy mô và chất lượng nền kinh tế ngày càng nâng cao theo hướng bền vững. Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân hàng năm trong giai đoạn từ 2016 - 2020 đạt 6,83%. Quy mô GRDP tăng 1,6 lần; GRDP bình quân đầu người đạt 71,2 triệu đồng/người/năm 2020, (tương đương 3.053 USD), cao hơn bình quân cả nước. Thu hút 198 dự án đầu tư với số vốn đăng ký 16.299,7 tỷ đồng.

Toàn tỉnh có 5/10 huyện đạt chuẩn huyện nông thôn mới (Đơn Dương, Đức Trọng, Đạ Teh, Cát Tiên, Lâm Hà), 104/111 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,35%; trong đó, tỷ lệ hộ nghèo trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số giảm còn khoảng 3,58%. Thực hiện đạt và vượt 14/17 chỉ tiêu của Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra cho 5 năm 2016 – 2020 (3 chỉ tiêu không đạt do ảnh hưởng dịch Covid 19 gồm: Tốc độ tăng GRDP, kim ngạch xuất khẩu, tổng lượng khách du lịch).

Ngày 26/3/2021, HĐND tỉnh khai mạc kỳ họp thứ 18 – kỳ họp cuối cùng để quyết định một số vấn đề quan trọng và tổng kết hoạt động nhiệm kỳ. Mặc dù còn những hạn chế đã được thẳng thắn chỉ ra trong các báo cáo tổng kết của HĐND và UBND tỉnh, song bằng trách nhiệm chính trị và sự cầu thị, có thể khẳng định rằng: Hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021 đầy nỗ lực, có chất lượng và hiệu quả, góp phần quan trọng vào sự phát triển và thành tựu chung của tỉnh nhà.

VÂN HẬU