Quyết tâm hoàn thành vượt mức kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2024

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thắng phát biểu tại kỳ họp.

Qua hai ngày làm việc với những nội dung quan trọng, HĐND tỉnh đã nghe các báo cáo trình bày tại kỳ họp, đặc biệt, nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, xác đáng của đại biểu, sự kỳ vọng của cử tri và nhân dân, chúng ta đã có thể hình dung rõ nét bức tranh tổng thể tình hình kinh tế-xã hội (KT-XH) 6 tháng đầu năm 2024 với những thuận lợi, kết quả cơ bản và những khó khăn, tồn tại, vướng mắc cần tập trung tháo gỡ.

Kết quả 6 tháng về chỉ đạo, điều hành phát triển KT-XH, UBND tỉnh đã trình bày báo cáo trước kỳ họp tại phiên khai mạc. Với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và nhân dân tỉnh nhà, các đại biểu HĐND tỉnh đã nghiên cứu, thảo luận và tham gia ý kiến, chất vấn Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ngành, lãnh đạo UBND tỉnh nhiều vấn đề.

Thay mặt UBND tỉnh, với trách nhiệm Chủ tịch UBND tỉnh, tôi xin tiếp thu nghiêm túc và cảm ơn ý kiến đóng góp của các đại biểu, các báo cáo giám sát của các ban HĐND tỉnh và cử tri về kết quả điều hành phát triển KT-XH của tỉnh trong 6 tháng đầu năm, những kiến nghị, đề xuất với UBND tỉnh về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024.

Trong phạm vi bài phát biểu, tôi xin trao đổi thêm một số vấn đề mà đại biểu và cử tri quan tâm để HĐND hiểu rõ hơn:

Về đất đai, tài nguyên và môi trường: Các cử tri, đại biểu quan tâm đến tình trạng chậm trễ trong việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cấp phép khai thác khoáng sản ảnh hưởng đến sinh hoạt, môi trường; thực hiện phân loại, thu gom rác thải sinh hoạt tại các hộ gia đình; công tác giải phóng mặt bằng, việc áp giá đất… UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên-Môi trường và các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan thường xuyên rà soát, theo dõi, giám sát, kiểm tra, xử lý; đồng thời tham mưu UBND tỉnh các giải pháp chỉ đạo cụ thể nhằm bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động.

Thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Sở Tài nguyên-Môi trường, các sở, ngành, địa phương liên quan tập trung giải quyết các vấn đề nêu trên một cách triệt để.

Về lĩnh vực y tế: Ý kiến của đại biểu và cử tri chủ yếu quan tâm đến việc đầu tư cơ sở vật chất trạm y tế; công tác quản lý đối với các cơ sở y tế tư nhân, các cơ sở thẩm mỹ, chăm sóc sắc đẹp trên địa bàn tỉnh. Vấn đề này đồng chí Giám đốc Sở Y tế đã trả lời chất vấn tại kỳ họp.

UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Y tế tăng cường công tác quản lý hoạt động, giám sát hiệu quả, chất lượng của các cơ sở y tế tư nhân, các cơ sở thẩm mỹ, chăm sóc sắc đẹp, các hiệu thuốc… và có những biện pháp xử lý kịp thời nếu vi phạm các quy định; Sở Y tế phối hợp với các sở, ngành, địa phương không ngừng đầu tư, nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị các trạm y tế, bảo đảm phục vụ công tác khám chữa bệnh cho nhân dân và bước đầu đã đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân trong tỉnh.

Quang cảnh phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn.

Về lĩnh vực đầu tư: Các ý kiến, kiến nghị, phản ánh của cử tri liên quan đến đầu tư cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông, thủy lợi, các thiết chế văn hóa, cơ sở vật chất trường lớp… Tất cả các kiến nghị của đại biểu và cử tri đều rất xác đáng, việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng là hết sức cần thiết, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển KT-XH địa phương.

Tiếp thu các ý kiến, kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã giao các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu sắp xếp, bố trí lồng ghép các nguồn vốn để có kế hoạch đầu tư xây dựng các công trình, cơ sở hạ tầng phục vụ dân sinh khi đủ điều kiện. Tuy nhiên, nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng trên toàn tỉnh là rất lớn, trong khi nguồn lực của tỉnh còn hạn chế, do đó nhiều công trình cử tri kiến nghị chưa bố trí được nguồn vốn đầu tư.

UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra lại, sắp xếp các nguồn vốn, lồng ghép với các chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng của Trung ương, của tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác để giảm bớt áp lực nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng mà cử tri kiến nghị.

Một số kiến nghị của cử tri liên quan đến lĩnh vực giao thông vận tải, trong đó tập trung chủ yếu về một số tuyến đường xuống cấp, ùn tắc giao thông, đề nghị lắp hệ thống đèn tín hiệu giao thông, giải phóng mặt bằng xây dựng đường bộ cao tốc Bắc-Nam trên địa bàn tỉnh… UBND tỉnh đã giao Sở Giao thông-Vận tải và các địa phương liên quan khẩn trương kiểm tra, xử lý.

Sở Giao thông-Vận tải đã tranh thủ nguồn lực hỗ trợ từ Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương tiếp tục tăng cường công tác duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời những tuyến đường hư hỏng để bảo đảm an toàn cho người và phương tiện lưu thông; công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đã được chỉ đạo giải quyết dứt điểm, đặc biệt là việc áp dụng linh hoạt các chính sách trong bồi thường GPMB bảo đảm quyền lợi cho người dân.

Một số kiến nghị xây dựng cầu dân sinh hiện nay vẫn chưa bố trí được nguồn vốn thực hiện; một số kiến nghị liên quan đến mở rộng tuyến đường giao thông, giải quyết vấn đề ách tắc giao thông tại một số tuyến đường ở trung tâm TP. Đồng Hới, đặt biển báo hiệu quy định điểm đỗ xe và một số ý kiến khác đã được trả lời, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Cử tri và nhân dân cũng rất quan tâm đến vấn đề an ninh mạng, các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức liên quan đến ma túy, đánh bạc, tín dụng đen. Trong thời gian qua, Công an tỉnh đã tổ chức nhiều đợt tấn công trấn áp tội phạm, triệt xóa thành công nhiều chuyên án, vụ án lớn, góp phần kiềm chế các loại tội phạm trên địa bàn tỉnh. Vấn đề này đã được đồng chí Giám đốc Công an tỉnh báo cáo, trả lời thỏa đáng cho cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục tập trung chỉ đạo tấn công trấn áp mạnh, quyết liệt với các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức liên quan đến ma túy, đánh bạc, tín dụng đen, kinh tế, tham nhũng, tội phạm sử dụng công nghệ cao, bảo đảm ổn định đời sống nhân dân.

Một số vấn đề khác mà các đại biểu HĐND tỉnh, nhân dân, cử tri trăn trở như: Tình trạng thiếu biên chế giáo viên, các địa phương, các cơ sở giáo dục đã hợp đồng giáo viên giảng dạy và đã có một số bất cập, khó khăn trong việc sử dụng biên chế; gây nên tâm lý thắc mắc, không công bằng về chế độ chính sách đối với các lao động hợp đồng, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giáo viên và công tác quản lý giáo dục ở các địa phương; tình trạng lao động đi làm việc ở nước ngoài xuất cảnh trái phép hoặc không chấp hành hợp đồng lao động, cư trú bất hợp pháp; một số chế độ, chính sách, lộ trình sắp xếp, giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC); chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố; một số chính sách hỗ trợ bà con tiểu thương…

Những vấn đề nêu trên đã được đại diện lãnh đạo UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội báo cáo cụ thể tại kỳ họp. UBND tỉnh tích cực chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị, chính quyền các cấp tiếp tục tập trung quan tâm để giải quyết thỏa đáng những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm có liên quan đến lĩnh vực và địa phương phụ trách.

UBND tỉnh nghiêm túc tiếp thu những nội dung thẩm tra của Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND, ý kiến chất vấn sâu sắc và thảo luận xác đáng của các đại biểu HĐND tỉnh, kết luận của chủ tọa kỳ họp tại phiên thảo luận và phiên chất vấn để bổ sung vào nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh trong những tháng còn lại của năm 2024.

UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị; đề nghị các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát các khâu khó, việc yếu, những chỉ tiêu đạt còn thấp hoặc khó đạt để trung lãnh đạo, chỉ đạo; khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được UBND tỉnh báo cáo tiếp thu tại kỳ họp để phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển KT-XH năm 2024; đồng thời triển khai thực hiện ngay đối với những nội dung chất vấn mà cá nhân là người đứng đầu các sở, ngành và lãnh đạo UBND tỉnh đã tiếp thu và hứa trước HĐND tỉnh để giải quyết kịp thời các yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của đại biểu, cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Tại kỳ họp này tôi xin nhấn mạnh một số nội dung về nhiệm vụ kế hoạch phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm 2024, mong sự đồng thuận của đại biểu HĐND tỉnh:

1. Về công tác quy hoạch: Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý đô thị, hạ tầng công nghiệp. Hoàn thiện kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh, sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị về phát triển Bắc Trung bộ và duyên hải Trung bộ.

Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Khu kinh tế Hòn La đến năm 2040; phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp (KCN) Cam Liên; dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Hòn La 2. Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch xây dựng vùng liên huyện hai bên bờ Sông Gianh và Quốc lộ 12A, đoạn từ khu vực thị trấn Đồng Lê đến cửa sông Gianh giai đoạn 2021-2030; điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng và các loại quy hoạch quan trọng khác phục vụ kịp thời công tác thu hút, xúc tiến đầu tư.

2. Về kinh tế: Nỗ lực phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2024 đạt 7-7,5%; thu ngân sách Nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh năm 2024 đạt 6.300 tỷ đồng. Tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các thủ tục pháp lý đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nguồn vốn thuộc chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội, 3 chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG), xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong thời gian còn lại của năm 2024.

Đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng trọng điểm, giải quyết hiệu quả các vướng mắc về GPMB, đặc biệt, quyết tâm tăng tốc bàn giao mặt bằng sạch, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án (Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3, đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông đoạn qua tỉnh Quảng Bình...). Phối hợp với các đơn vị, bộ, ngành liên quan hoàn thành các thủ tục đầu tư và khởi công dự án Nhà ga Hành khách T2, mở rộng sân đỗ máy bay-Cảng hàng không Đồng Hới và các dự án trọng điểm của tỉnh.

Việc thu tiền sử dụng đất 6 tháng đầu năm 2024 đạt thấp đã gây áp lực rất lớn đối với công tác thu tiền sử dụng đất 6 tháng cuối năm 2024. UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai các giải pháp đôn đốc tiến độ thi công, đấu giá của các dự án; xây dựng bảng giá đất; nghiên cứu, xác định giá đất phù hợp với tình hình thị trường; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, định giá đất; tháo gỡ khó khăn trong công tác GPMB đối với các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị nhằm bảo đảm nguồn thu tiền sử dụng đất vào NSNN… phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất năm 2024. Tăng cường các giải pháp tăng thu ngân sách, thu hồi nợ đọng thuế, ngân sách.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt và thu hút mọi nguồn lực xã hội, nhất là các nguồn lực đầu tư ngoài nhà nước để xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Đồng thời, kiên quyết thu hồi đất, thu hồi dự án đối với các dự án đã quá thời hạn quy định nhưng chưa sử dụng hoặc sử dụng chậm tiến độ; tăng cường thu hồi nợ đọng thuế, thu nợ tạm ứng xây dựng cơ bản, nợ tạm ứng Quỹ Đầu tư địa phương, Quỹ Phát triển đất.

Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp. Chỉ đạo, đốc thúc tiến độ các dự án công nghiệp để đưa vào hoạt động trong năm 2024. Tổ chức thực hiện Quy hoạch điện VIII.

Triển khai quyết liệt các giải pháp kích cầu du lịch, truyền thông, quảng bá và xúc tiến du lịch bằng nhiều hình thức nổi bật, đặc sắc, nội dung phong phú, chuyên biệt và phù hợp với xu hướng mới. Phát triển thêm sản phẩm du lịch mới, khác biệt; đẩy mạnh, thu hút đầu tư xây dựng, cải tạo, chỉnh trang hệ thống cơ sở hạ tầng du lịch của tỉnh. Triển khai có hiệu quả Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí Vườn Quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng giai đoạn 2021-2030.

Chỉ đạo quyết liệt chấm dứt tình trạng đánh bắt hải sản trái phép. Hoàn thành các mục tiêu năm 2024 của Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, Chương trình MTQG phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Quảng Bình.

3. Về lĩnh vực văn hóa-xã hội: Phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội. Tiếp tục triển khai quyết liệt để hoàn thành Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2024. Làm tốt công tác an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng... nhất là dịp kỷ niệm 77 năm Ngày Thương binh-Liệt sỹ, 80 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam. Kiểm soát chặt chẽ, xử lý hiệu quả dịch bệnh theo mùa, bệnh truyền nhiễm.

Giải quyết triệt để các vấn đề bất cập, vướng mắc trong lĩnh vực y tế, giáo dục. Triển khai các nhiệm vụ năm học 2024-2025; tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp nâng cao tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia; thực hiện các giải pháp xử lý dứt điểm tồn tại, khó khăn của Trường đại học Quảng Bình; nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các loại hình văn hóa, văn học nghệ thuật; đẩy mạnh các phong trào thể dục thể thao.

4. Về tổ chức bộ máy, thanh tra, tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí: Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với trách nhiệm thực thi công vụ. Tiếp tục cải cách hành chính mạnh mẽ, góp phần xây dựng nền hành chính minh bạch, chuyên nghiệp, hiện đại; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, chính quyền điện tử, đô thị thông minh.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Tập trung thực hiện Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh theo kế hoạch; thực hiện bảo đảm phương án bố trí biên chế, chính sách giải quyết dôi dư sau khi sắp xếp ĐVHC cấp xã.

Thực hiện thanh tra theo kế hoạch, thanh tra đột xuất, tập trung vào những nội dung quan trọng, được dư luận xã hội quan tâm. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện hiệu quả kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra. Tập trung chỉ đạo giải quyết các vấn đề bức xúc, tình trạng đơn, thư kéo dài. Tăng cường gặp gỡ, đối thoại với người dân và doanh nghiệp.

Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong tình hình mới. Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật. Tập trung triển khai đồng bộ, hiệu quả Luật Đấu thầu năm 2023, Luật Đất đai năm 2024, Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở ngay sau khi có hiệu lực.

5. Về quốc phòng-an ninh: Tiếp tục củng cố, giữ vững quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, an ninh con người, an ninh kinh tế, an ninh mạng; tăng cường công tác quản lý và bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới. Đẩy nhanh tiến độ công tác điều tra các vụ án do Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng theo dõi, chỉ đạo. Tấn công trấn áp mạnh, quyết liệt với các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức liên quan đến ma túy, đánh bạc, tín dụng đen, kinh tế, tham nhũng, tội phạm sử dụng công nghệ cao.

Triển khai tốt diễn tập khu vực phòng thủ huyện Tuyên Hóa và TX. Ba Đồn năm 2024; chủ động ứng phó hiệu quả với thiên tai, làm tốt công tác tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn. Thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị, công tác phòng cháy, chữa cháy.

Nhiệm vụ còn lại của kế hoạch KT-XH năm 2024 là hết sức nặng nề, trong điều kiện còn gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi sự đoàn kết nhất trí, nỗ lực đổi mới, sáng tạo quyết tâm của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và toàn thể cán bộ, nhân dân trong tỉnh để hoàn thành các chỉ tiêu KT-XH đã đề ra.

Quang cảnh kỳ họp.

UBND tỉnh tích cực chỉ đạo và sẽ làm hết sức mình, điều hành quyết liệt, chủ động, linh hoạt, triển khai đồng bộ các giải pháp, có trọng tâm, trọng điểm với tinh thần quyết tâm hoàn thành vượt mức kế hoạch phát triển KT-XH năm 2024, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2021-2025 mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã đề ra.

Một lần nữa, kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh, quý vị đại biểu, khách quý, cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Nhân dịp kỷ niệm 77 năm Ngày Thương binh-Liệt sỹ, thay mặt UBND tỉnh, tôi xin trân trọng gửi tới các Bà mẹ Việt Nam anh hùng, các đồng chí thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ và người có công với nước lời thăm hỏi ân cần và lời tri ân, biết ơn sâu sắc nhất!

(*) Đầu đề được rút từ trong bài phát biểu.