Sắp xếp thôn, tổ dân phố đồng bộ với sắp xếp tổ chức chi bộ, đoàn thể ở cơ sở

Cụ thể, Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại các thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố năm 2026 nhằm tinh gọn tổ chức ở cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.

Sắp xếp thôn, tổ dân phố đồng bộ kiện toàn bộ máy; bảo đảm ổn định đời sống Nhân dân

Theo phương án, việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố được thực hiện đồng bộ với kiện toàn tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội và hệ thống thiết chế văn hóa ở cơ sở; bảo đảm ổn định đời sống Nhân dân, giữ vững quốc phòng, an ninh và phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư.

Dự kiến giảm 44,2% số lượng thôn, tổ dân phố sau sắp xếp

Căn cứ thực trạng trên địa bàn, 112/114 xã, phường, đặc khu đã xây dựng phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố (trừ xã An Thành có các thôn đảm bảo tiêu chuẩn quy mô số hộ gia đình và đặc khu Bạch Long Vĩ không thực hiện sắp xếp do các yếu tố đặc thù).

Thành phố dự kiến giữ ổn định 562 thôn, tổ dân phố, trong đó có 551 đơn vị bảo đảm tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình và thực hiện đổi tên 31 thôn, tổ dân phố nhằm bảo đảm thống nhất, khoa học, thuận tiện trong quản lý.

Đồng thời, thành phố sẽ sắp xếp, tổ chức lại 2.524/3.086 thôn, tổ dân phố hiện có để thành lập 1.161 thôn, tổ dân phố mới. Trong số này có 2.078 thôn, tổ dân phố chưa bảo đảm tiêu chuẩn về quy mô hộ gia đình và 446 thôn, tổ dân phố liền kề đủ điều kiện thực hiện sắp xếp.

Sau khi hoàn thành, toàn thành phố còn 1.723 thôn, tổ dân phố (gồm 926 thôn và 797 tổ dân phố), giảm 1.363 đơn vị, tương đương 44,2% so với hiện nay.

Việc đặt tên các thôn, tổ dân phố mới được thực hiện trên cơ sở các yếu tố lịch sử, văn hóa, truyền thống, phong tục tập quán và yêu cầu quản lý thực tiễn; khuyến khích sử dụng tên gọi đã có trước khi sắp xếp, bảo đảm tính thống nhất, tránh trùng lặp trong cùng đơn vị hành chính cấp xã.

Đồng bộ sắp xếp hơn 22.700 tổ chức chi bộ, đoàn thể ở cơ sở

Một trong những nội dung trọng tâm của phương án là tổ chức lại hệ thống chính trị tại thôn, tổ dân phố sau sắp xếp.

Hiện nay, trên địa bàn thành phố có 22.713 tổ chức đang hoạt động tại 3.086 thôn, tổ dân phố, gồm: Chi bộ Đảng, Ban Công tác Mặt trận, Chi hội Cựu chiến binh, Chi hội Phụ nữ, Chi hội Nông dân (đối với địa bàn có hoạt động nông nghiệp), Chi đoàn Thanh niên, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng...

Sau khi hoàn thành sắp xếp thôn, tổ dân phố, các địa phương sẽ đồng thời tổ chức lại toàn bộ hệ thống này để thành lập khoảng 15.258 tổ chức tương ứng với 1.723 thôn, tổ dân phố mới.

Theo phương án, Chi bộ Đảng tiếp tục giữ vai trò hạt nhân lãnh đạo toàn diện ở cơ sở; Ban Công tác Mặt trận là trung tâm tập hợp, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; các chi hội đoàn thể thực hiện chức năng tuyên truyền, vận động hội viên và Nhân dân tham gia các phong trào thi đua, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.

Rà soát, bố trí lại nhà văn hóa, khu thể thao sau sắp xếp

Cùng với sắp xếp đơn vị dân cư, thành phố sẽ thực hiện rà soát, đánh giá toàn diện hệ thống nhà văn hóa, khu thể thao và các thiết chế văn hóa khác tại thôn, tổ dân phố.

Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các địa phương và cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch sắp xếp, bố trí, xử lý các nhà văn hóa, khu thể thao dôi dư sau sắp xếp, bảo đảm sử dụng hiệu quả tài sản công, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cộng đồng của Nhân dân và phù hợp với quy hoạch chung của thành phố.

Phương án cũng yêu cầu cơ sở hạ tầng tại các thôn, tổ dân phố mới phải bảo đảm điều kiện phục vụ sinh hoạt của người dân và tổ chức các hoạt động tự quản cộng đồng, góp phần nâng cao chất lượng đời sống văn hóa ở cơ sở.

Bảo đảm chế độ, chính sách cho người hoạt động không chuyên trách

Cùng với việc sắp xếp tổ chức, thành phố sẽ thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố theo quy định của Trung ương và các văn bản hiện hành.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao rà soát, thống kê, giải quyết kịp thời chế độ đối với các trường hợp nghỉ công tác, thôi tham gia hoạt động hoặc tiếp tục bố trí công tác sau sắp xếp; bảo đảm quyền lợi chính đáng của đội ngũ cán bộ cơ sở, tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai phương án.

UBND thành phố yêu cầu các Sở, ngành, địa phương tập trung hoàn thiện đề án, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động, bảo đảm việc sắp xếp thôn, tổ dân phố được thực hiện công khai, minh bạch, hiệu quả và đúng quy định./.