Sẽ điều chỉnh mức lương cơ sở sau khi phân loại lại đơn vị hành chính

Sáng 21/10, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận ở tổ về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà góp ý. Ảnh: Media Quốc hội.

Tham gia góp ý, bà Phạm Thị Thanh Trà (Đoàn Lào Cai) đánh giá, sau hơn ba tháng triển khai (từ ngày 1/7), mô hình chính quyền địa phương hai cấp cơ bản vận hành tốt, "không có gián đoạn, không có đứt gãy", đảm bảo sự liên thông, đồng bộ từ Trung ương đến cơ sở.

Theo bộ trưởng, nhiều địa phương có cách làm hay, sáng tạo để đảm bảo chất lượng, hiệu quả sau sắp xếp, vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Dù vậy, bà cũng thẳng thắn chỉ ra những thách thức lớn.

Bà nhấn mạnh chất lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ công chức đặc biệt là cấp xã còn có những khó khăn, bất cập và chưa đáp ứng được yêu cầu. Tổ chức bộ máy chưa thực sự ổn định, cần những điều chỉnh căn bản về thể chế.

Ngoài ra, việc phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền còn những mặt bất cập, cần tiếp tục rà soát. Hiện nay, Trung ương chủ yếu phân cấp cho cấp tỉnh (949 nhiệm vụ), cấp xã có 79 nhiệm vụ.

"Việc tiếp nhận và thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền hay nói cách khác là chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp xã còn có những mặt bất cập và hạn chế", Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.

Một vấn đề khác Bộ trưởng Bộ Nội vụ đề cập là cơ sở vật chất, trang thiết bị và những vấn đề tồn tại sau sắp xếp vẫn còn nhiều khó khăn. Để giải quyết, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nêu một số giải pháp chiến lược.

Theo đó, tập trung hoàn thiện thể chế, coi đây là nhiệm vụ lớn nhất. Cần tập trung cao độ để hoàn thành việc phân loại đơn vị hành chính, tiêu chuẩn đô thị.

Cho rằng đây là "cái gốc của vấn đề" làm cơ sở cho việc xây dựng chế độ chính sách, quy hoạch và xác định biên chế phù hợp, tránh cào bằng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, mỗi loại đơn vị hành chính sẽ có quy mô dân số, diện tích tự nhiên, kinh tế - xã hội, phân cấp phân quyền, phân định thẩm quyền khác nhau nên sẽ có biên chế cho từng đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh khác nhau.

"Chúng tôi đang tập trung rất cao để xây dựng đề án báo cáo Bộ Chính trị. Dự kiến cuối tháng 10/2025 sẽ hoàn thành, báo cáo Bộ Chính trị, cấp có thẩm quyền và ban hành nghị định, nghị quyết", Bộ trưởng thông tin.

Quang cảnh phiên họp tổ. Ảnh: Media Quốc hội.

Một vấn đề khác Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhắc đến là hoàn thiện thể chế liên quan tổ chức bộ máy, điều chỉnh mức lương cơ sở, phụ cấp cho phù hợp sau khi phân loại lại đơn vị hành chính.

Các phụ cấp sẽ được điều chỉnh là phụ cấp khu vực, phụ cấp chức vụ, phụ cấp chức danh lãnh đạo... để tính toán lại chế độ, chính sách liên quan an sinh xã hội cho các đối tượng. Bộ trưởng Bộ Nội vụ khẳng định, nhiệm vụ này cần dứt khoát phải làm nhanh, không thể chậm trễ.

Nhiệm vụ khác là cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ để đáp ứng khối lượng công việc và yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao, hướng tới mục tiêu "vừa kiến tạo phát triển, vừa phục vụ người dân".

Bộ trưởng nhấn mạnh phải đặc biệt quan tâm cấp xã vì trước đây cấp xã chỉ làm những công việc vừa phải, nhưng hiện nay khối lượng công việc lớn, nhiệm vụ và chức năng rất cao.

Bộ trưởng cũng cho hay, tiếp tục rà soát phân cấp, phân quyền, trong đó đánh giá lại tính khả thi của việc phân cấp, đặc biệt với những nhiệm vụ cấp xã còn lúng túng, để có sự điều chỉnh linh hoạt, có thể rút về cấp tỉnh thực hiện.

Đơn cử, nếu giao cho cấp xã thực hiện việc giao đất cho doanh nghiệp sẽ có khó khăn, lúng túng ban đầu. Như vậy, nếu ở đâu đáp ứng được thì phân cấp, nếu không giao cho tỉnh linh hoạt thực hiện, quyết định.

Bộ trưởng cũng nói về việc xây dựng đề án lớn để quan tâm đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị trong 5 năm tới, nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành của mô hình mới.

Trang Trần