Sẽ nghiên cứu, bổ sung các ưu đãi thuế cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo

Tiếp tục chương trình, sáng 26/3, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách đã cho ý kiến dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Chỉ quy định ưu đãi thuế tại Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp

Tại hội nghị các đại biểu Quốc hội bày tỏ thống nhất cao với báo cáo giải trình, tiếp thu và đồng thời đóng góp thêm các ý kiến để hoàn thiện dự thảo.

Các đại biểu tham dự hội nghị sáng 26/3.

Qua góp ý, có ý kiến đề nghị thống nhất về phạm vi ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp giữa quy định của dự thảo Luật với quy định của pháp luật về đầu tư và một số luật chuyên ngành. Một số ý kiến cho rằng, cần đảm bảo nguyên tắc là những vấn đề liên quan đến ưu đãi thuế có quy định khác nhau giữa các Luật, thì áp dụng theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và cần có quy định để xử lý vướng mắc theo quy định tại khoản 3 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Liên quan đến chính sách ưu đãi để khuyến khích phát triển khoa học công nghệ, một số ý kiến cho rằng, trên thực tế Nghị quyết số 193/2025/QH15 chưa đưa ra được các chính sách ưu đãi về thuế hiệu quả và đột phá hơn so với các quy định hiện hành để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu phát triển, vì vậy đề nghị cân nhắc bổ sung chính sách ưu đãi dựa trên chi phí.

Cụ thể như cho phép doanh nghiệp được tính vào chi phí được trừ 150% số chi thực tế của doanh nghiệp cho hoạt động nghiên cứu và phát triển, vốn đã được quy định tại một số nghị quyết của Quốc hội về cơ chế đặc thù của một số địa phương để góp phần thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW.

Bên cạnh đó, có ý kiến băn khoăn về nội dung sửa đổi cho phép các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản được bù trừ lãi từ hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản (bao gồm cả chuyển nhượng dự án) với lỗ từ các hoạt động kinh doanh khác. Lý do là quy định này có thể tạo cơ chế cho các doanh nghiệp tận dụng làm giảm nghĩa vụ thuế từ hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản, chuyển nhượng dự án đầu tư thông qua việc bù trừ với lỗ của các hoạt động kinh doanh khác. Điều này sẽ tác động trực tiếp đến số thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản trong thời gian tới.

Một số ý kiến khác đề nghị quan tâm chính sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, thuế thu nhập doanh nghiệp với báo in, quy độ chế độ hoạch toán kế toán với doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng…

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn tham dự hội nghị sáng 26/3.

Áp dụng chung thuế thu nhập 10% cho các loại hình báo chí

Giải trình một số nội dung tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho hay, Bộ Tài chính đã phối hợp với Ủy ban Kinh tế Tài chính, Ủy ban Khoa học và Công nghệ để rà soát, bổ sung nhiều nội dung liên quan đến việc hỗ trợ, tạo thuận lợi cho phát triển khoa học công nghệ theo tinh thần của Nghị quyết 57-NQ/TW.

Cụ thể như bổ sung khoản chi, các khoản tài trợ cho nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số… là khoản chi được trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Các khoản tài trợ được sử dụng cho phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hay thu nhập nhận được từ hợp đồng nghiên cứu khoa học, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo là thu nhập được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp…

Đồng thời, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, bổ sung một số quy định ưu đãi khác về thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, góp phần triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Trên cơ sở đó, dự thảo Luật sẽ tiếp tục được chỉnh lý đối với các nội dung này.

Về hệ thống ưu đãi thuế, theo kết luận của Chủ tịch Quốc hội, các quy định về ưu đãi thuế sẽ theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, không quy định về ưu đãi thuế trong các luật khác. Tuy nhiên, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cũng cho hay, để đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật, tránh vướng mắc khi thực hiện, tại khoản 1, điều 12 quy định theo hướng không áp dụng với Luật Thủ đô và các Nghị quyết thí điểm của Quốc hội về cơ chế đặc thù với các địa phương và lĩnh vực.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành hội nghị

Riêng đối với vấn đề đại biểu nêu về Luật Dược, Luật Hóa chất, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cho biết sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra rà soát về kỹ thuật để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các nội dung này, đảm bảo cân đối hài hòa với các ngành nghề khác.

Liên quan đến giảm thuế với doanh nghiệp nhỏ và vừa, theo đại diện cơ quan soạn thảo, dự thảo Luật đã quy định rõ với doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng thì được áp mức thuế suất là 15%. Doanh thu từ 3 - 50 tỷ đồng thì mức thuế là 17%, giảm từ 3 - 5% so với mức 20% cho các doanh nghiệp nói chung.

Một vấn đề nữa được đại biểu đề cập là việc áp dụng chung mức thuế thu nhập doanh nghiệp 10% đối với các loại hình báo chí, ngoài báo in đã thống nhất áp dụng mức này. Như đã báo cáo tại phiên họp thứ 43 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, trong bối cảnh các cơ quan báo chí đang thực hiện sắp xếp lại, việc không phân biệt loại báo in với các loại hình báo chí khác là phù hợp. “Chúng tôi sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra để tiếp thu theo phương án cùng chung một mức là 10%”, Thứ trưởng nói.

Hoàng Yến