Sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII

Các đại biểu dự hội nghị.

Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

Tham dự hội nghị có đại diện các Ban Xây dựng Đảng của Trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh; Bí thư các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc; Chính ủy Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố.

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Đoàn Minh Huấn Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Trong nửa nhiệm kỳ triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 trong điều kiện có những thuận lợi song khó khăn, thách thức nhiều hơn.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đoàn Minh Huấn phát biểu khai mạc hội nghị.

Thuận lợi là có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, sự ủng hộ, giúp đỡ của các bộ, ban, ngành Trung ương, những thành quả của nhiệm kỳ trước để lại. Kinh tế của đất nước, của tỉnh tiếp tục phát triển, chính trị xã hội ổn định; an sinh xã hội được đảm bảo; niềm tin và sự ủng hộ của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước không ngừng được củng cố.

Song, bên cạnh những thuận lợi cơ bản nêu trên, tỉnh phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức, đó là: Tác động chưa từng có tiền lệ của đại dịch COVID-19, ảnh hưởng ngày càng lớn của biến đổi khí hậu và những diễn biến nhanh chóng, phức tạp của tình hình kinh tế - chính trị, xung đột vũ trang trên thế giới.

Trong bối cảnh đó, toàn Đảng bộ, chính quyền, dân và quân trong tỉnh đã đoàn kết, tập trung triển khai nghiêm túc, quyết liệt các giải pháp theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XXII Đảng bộ tỉnh và các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết, nhờ vậy đã mang lại những kết quả tích cực, sau nửa đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đã có một số chỉ tiêu đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được vẫn còn một số khuyết điểm, hạn chế tồn tại trong nửa đầu nhiệm kỳ.

Để kịp thời khắc phục và đưa ra các giải pháp căn cơ, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đã đề ra là "Xây dựng Ninh Bình thành trung tâm du lịch của cả nước; phấn đấu đến năm 2025 là tỉnh phát triển trung bình khá, đến năm 2030 trở thành tỉnh khá trong khu vực đồng bằng sông Hồng" và mục tiêu trong Nghị quyết số 16-NQ/TU, ngày 23/8/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023-2030, đó là "Hướng tới mục tiêu đưa tỉnh Ninh Bình cơ bản đạt các tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030".

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các đồng chí tham dự hội nghị tập trung thảo luận, đánh giá thực chất kết quả hai năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội XXII Đảng bộ tỉnh, trong đó tập trung phân tích, làm rõ, tạo sự thống nhất cao về những ưu điểm, kết quả, thành tích đã đạt được; chỉ ra những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; phân tích những nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm.

Đồng thời phân tích, dự báo bối cảnh, tình hình mới và đề xuất những nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu cần phải tập trung quyết liệt lãnh đạo thực hiện trong nửa cuối của nhiệm kỳ.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh: Những vấn đề hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh bàn, thảo luận và quyết định hôm nay có ý nghĩa rất quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đã đề ra.

Đồng chí đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, phát huy dân chủ, sôi nổi thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng để hội nghị đạt được kết quả cao nhất.

Tờ trình số 19-TTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc xin ý kiến vào dự thảo báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 do đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy trình bày tại hội nghị đánh giá: Trong nửa đầu nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, tình hình quốc tế, khu vực và trong nước có nhiều diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, vượt khả năng dự báo, đặc biệt là đại dịch COVID-19 kéo dài gây hậu quả nặng nề và cuộc xung đột Nga - Ucraina, đã ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống xã hội.

Đồng chí phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy trình bày Tờ trình số 19-TTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc xin ý kiến vào dự thảo báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự quan tâm của các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Ninh Bình luôn đoàn kết, trách nhiệm, bản lĩnh, kiên định và quyết tâm, nỗ lực, chủ động, sáng tạo, phát huy dân chủ, khắc phục khó khăn, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt; cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân nên đã đạt được kết quả khá toàn diện, nhiều mặt nổi bật.

Phòng, chống dịch COVID-19 hiệu quả, giữ vững địa bàn an toàn; thực hiện tốt "mục tiêu kép" vừa tập trung kiểm soát dịch bệnh, vừa thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội;

Tốc độ tăng trưởng GRDP (theo giá so sánh 2010) giai đoạn 2020-2023 bình quân đạt 7,34%/năm (dự kiến); cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xanh hóa, gia tăng giá trị gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động; xây dựng nông thôn mới đi vào thực chất, đạt nhiều kết quả to lớn, tạo cơ sở cho rút ngắn khoảng cách nông thôn - đô thị gắn với thúc đẩy đô thị hóa các vùng động lực;

Văn hóa - xã hội phát triển toàn diện, các giá trị bản sắc độc đáo được quảng bá, lan tỏa toàn cầu, từng bước chuyển hóa thành nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế; an sinh xã hội bảo đảm và không ngừng mở rộng phạm vi bao phủ;

Hoạt động đối ngoại, xúc tiến thu hút đầu tư được đổi mới toàn diện cả về nội dung và phương thức; công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực có nhiều chuyển biến; quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm;

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh được triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả, có nhiều mô hình mới, cách làm hay, sáng tạo, có ý nghĩa nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, củng cố niềm tin của nhân dân.

Tập trung cao cho việc thực hiện các mục tiêu Đại hội, sau nửa đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đã có một số chỉ tiêu đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII.

Cụ thể giai đoạn 2020 - 2023, các chỉ tiêu ước thực hiện là: Tốc độ tăng trưởng GRDP/năm (giá so sánh năm 2010) đạt 7,34% (mục tiêu đại hội đề ra 8,5%); Cơ cấu kinh tế (theo GRDP hiện hành): nông, lâm nghiệp, thủy sản 9,81% (mục tiêu đại hội là 8,5%); công nghiệp - xây dựng 43,65% (mục tiêu đại hội là 49,0%); dịch vụ 46,54% (mục tiêu đại hội là 42,5%). Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân đạt 28.700 tỷ đồng/năm (mục tiêu đại hội là 25.500 tỷ đồng/năm). Thu ngân sách trên địa bàn đạt 16.216 tỷ đồng (mục tiêu đại hội là 19.000 tỷ đồng); Kim ngạch xuất khẩu đạt 3.266,2 tr.USD (mục tiêu đại hội đề ra là 3.200 tr.USD). Tỷ lệ số huyện đạt chuẩn NTM nâng cao và NTM kiểu mẫu đạt 33,33% (mục tiêu đại hội là 25%); Tỷ lệ số xã đạt chuẩn NTM nâng cao đạt 42% (mục tiêu đại hội là 50%); Tỷ lệ số xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu đạt 15,12% (mục tiêu đại hội là 20%).

Đến nay, tỷ lệ kiên cố hóa trường lớp toàn ngành đạt 88,9%; số trường đạt chuẩn Quốc gia các cấp học là 455/464 trường, đạt tỷ lệ 97,2%; công tác chuyển đổi số trong giáo dục và đào tạo được triển khai đồng bộ.

100% các xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế; tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế giai đoạn 2020 - 2023 đạt 93,35% (mục tiêu đại hội đề ra là 95%).

Công tác giảm nghèo đa chiều bền vững được quan tâm thực hiện và đạt kết quả tốt, từng bước nâng mức sống của nhóm hộ nghèo, hộ cận nghèo, thu hẹp khoảng cách chênh lệch giàu nghèo, hạn chế tối đa số hộ tái nghèo, góp phần đưa tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh giảm nhanh từ 3,07% năm 2021 còn 2,36% năm 2022, ước thực hiện năm 2023 còn 2,11%.

Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ giai đoạn 2020 - 2023 đạt 93% (mục tiêu đại hội là 85% trở lên); số đảng viên kết nạp hàng năm đều đạt và vượt so với chỉ tiêu đề ra; tổng số tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra và giám sát chuyên đề tăng cao so với nửa đầu nhiệm kỳ 2015-2020, vượt mục tiêu Đại hội.

Bên cạnh những kết quả đạt được, dự thảo báo cáo cũng đã nêu ra những hạn chế, khuyết điểm còn tồn tại trong nửa đầu nhiệm kỳ; những nguyên nhân khách quan, chủ quan. Đồng thời nêu ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung thực hiện từ nay đến hết nhiệm kỳ.

Trên cơ sở rà soát các mục tiêu, chỉ tiêu thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025, để đảm bảo tính khoa học, thống nhất và thực hiện các quan điểm chỉ đạo của Trung ương và căn cứ vào tình hình điều kiện thực tiễn của tỉnh. Tại Tờ trình số 19 -TTr/TU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét bổ sung, điều chỉnh một số chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025.

Cụ thể là: bổ sung mục nhiệm vụ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025; tăng trưởng kinh tế; thu ngân sách đến năm 2025; tỷ lệ đô thị hóa; Chỉ tiêu về xây dựng nông thôn mới đến năm 2025; Chỉ tiêu thuộc lĩnh vực y tế; Chỉ tiêu về xây dựng đảng.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung phân tích những kết quả đạt được, chỉ rõ một số hạn chế trong quá trình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ từ đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025 đến nay; đồng thời, đề xuất nhiều giải pháp để thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đề ra.

* Chiều 29/9, tiếp tục chương trình hội nghị, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã báo cáo tiếp thu, giải trình các ý kiến phát biểu của các đại biểu dự hội nghị.

Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tiếp thu, giải trình các ý kiến phát biểu của các đại biểu dự hội nghị.

Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất tiếp thu đầy đủ ý kiến đóng góp của các đại biểu vào dự thảo báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ để bổ sung, hoàn thiện báo cáo. Đồng thời thống nhất tiếp thu các ý kiến bổ sung, điều chỉnh một số chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII.

Cụ thể: Đối với chỉ tiêu về công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, thống nhất điều chỉnh chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội từ "Số đảng viên kết nạp bình quân hàng năm đạt 1.600 đảng viên trở lên" thành "Tỷ lệ kết nạp đảng viên hàng năm trong giai đoạn 2023-2025 phấn đấu đạt từ 3% trở lên trên tổng số đảng viên";

Điều chỉnh chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội từ "Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm đạt từ 85% trở lên" thành "Hàng năm có trên 90% tổ chức cơ sở đảng, đảng viên được đánh giá xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên".

Đối với các nhiệm vụ, chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội: Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất quan điểm chung là: Tiếp tục quyết tâm cao độ để phấn đấu đối với các chỉ tiêu chưa hoàn thành; tính toán, xem xét, đặt ra mục tiêu cao hơn đối với một số mục tiêu có khả năng vượt mức…

Cụ thể: Thống nhất bổ sung nhiệm vụ "Hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo Kết luận số 48-KL/TW, ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15, ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kế hoạch của Chính phủ, Nghị quyết số 16-NQ/TU, ngày 23/8/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Trong đó thực hiện hợp nhất thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư, đồng thời sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, gắn với định hình tính chất đơn vị hành chính mới sau hợp nhất là "Đô thị Di sản", dựa trên các giá trị độc đáo về tự nhiên - sinh thái, văn hóa - lịch sử, sở hữu di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới.

Đồng thời hoàn thiện các tiêu chí công nhận đơn vị hành chính mới sau hợp nhất là đô thị loại I trực thuộc tỉnh; có vị thế trung tâm du lịch vùng và quốc gia, mang giá trị toàn cầu; là trung tâm chính trị - hành chính, văn hóa, kinh tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, dịch vụ chất lượng cao, đầu mối hợp tác quốc tế của tỉnh Ninh Bình".

Về tốc độ tăng trưởng kinh tế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất báo cáo và đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ giữ nguyên chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII "Tổng sản phẩm (GRDP) tăng bình quân 8,5%/năm".

Về chỉ tiêu thu ngân sách: đề nghị giữ nguyên chỉ tiêu là thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đến năm 2025 đạt 19.000 tỷ đồng trở lên.

Về chỉ tiêu tỷ lệ đô thị hóa: thống nhất cao thực hiện theo phương án Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã trình là điều chỉnh tỷ lệ đô thị hóa từ 30% lên 45%.

Về chỉ tiêu xây dựng NTM đến năm 2025: Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề xuất Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét điều chỉnh mục tiêu, chỉ tiêu xây dựng NTM như sau: "Đến năm 2025, tỉnh Ninh Bình hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; có 25% số huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; 50% số xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; 20% số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu".

Về chỉ tiêu lĩnh vực y tế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất đề nghị điều chỉnh thành: Đến năm 2025, có 13 bác sỹ, 41 giường bệnh trên 1 vạn dân; tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 95% dân số. Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi thể thấp còi còn dưới 19%.

Đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu bế mạc tại phiên họp buổi chiều.

Kết luận hội nghị, đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: kết quả đạt được trong nửa nhiệm kỳ 2020 - 2025 bắt nguồn từ sự chủ động, tích cực trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp. Tinh thần chủ động thể hiện rõ khi tỉnh đã ban hành các văn bản để triển khai thực hiện mà ngay đầu nhiệm kỳ, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp đã tập trung trí tuệ, xác định và thống nhất những nhiệm vụ quan trọng cần tập trung của cả nhiệm kỳ, từ sớm đã ban hành hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo. Việc ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo được thảo luận kỹ lưỡng, vừa bảo đảm sự phát triển toàn diện, vừa tập trung phát hiện, lựa chọn những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, những lĩnh vực cần tạo sự đột phá, phát triển của tỉnh.

Ngoài ra, điểm mới trong công tác ban hành văn bản của nhiệm kỳ này là bảo đảm rõ việc, rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ giải pháp, rõ nguồn lực, rõ trách nhiệm để triển khai thực hiện. Đây là cơ sở quan trọng để toàn đảng bộ thống nhất ý chí và hành động, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp đã nhấn mạnh, đề cao sự quyết tâm, quyết liệt, rõ người, rõ việc; phát huy vai trò nêu gương, tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp trong thực thi nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, tập thể Thường trực, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã luôn đoàn kết, thống nhất, quyết tâm, quyết liệt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện toàn diện nhiệm vụ chính trị; đạt được nhiều kết quả quan trọng từ công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ Đảng, các cấp chính quyền, các tầng lớp Nhân dân chính là động lực quan trọng vượt qua mọi khó khăn, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Thực tiễn đã chứng minh, dù trong bất kỳ hoàn cảnh, khó khăn nào nhưng nếu chúng ta đoàn kết, trên dưới đồng lòng thì nhất định chúng ta có thể vượt qua.

Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban cán sự đảng UBND tỉnh và cấp ủy các cấp đã tập trung nghiên cứu, ban hành chủ trương, cơ chế chính sách, huy động nguồn lực, quyết tâm tháo gỡ các nút thắt, điểm nghẽn cản trở sự phát triển. Thực hiện đồng bộ các giải pháp về cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm nâng cao thứ hạng các chỉ số, đặc biệt là Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tiếp tục tập trung xúc tiến, thu hút đầu tư, nhất là thủ tục thu hút các dự án có tính chất chiến lược.

Đẩy mạnh hợp tác công tư, huy động mọi nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược, đặc biệt là kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, kết nối nội vùng và liên vùng. Tập trung rà soát lại từng nhiệm vụ, chỉ tiêu trong nhiệm kỳ để chủ động có kế hoạch, đề xuất giải pháp cụ thể, khả thi; tập trung những nhiệm vụ, chỉ tiêu có khả năng không đạt để có giải pháp quyết liệt tháo gỡ những khâu yếu, việc khó.

Dự báo về những khó khăn, thách thức có thể gặp phải trong nửa cuối nhiệm kỳ, để thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong thời gian tới:

Luôn bám sát và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương. Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đã đề ra và những vấn đề đã thống nhất tại hội nghị sơ kết giữa nhiệm kỳ. Tập trung khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra gắn với tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trên tất cả các lĩnh vực.

Đặc biệt coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tạo chuyển biến rõ nét về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp; thực hiện hiệu quả việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành.

Tăng cường, siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, nhất là tinh thần nêu gương của người đứng đầu của từng cơ quan, địa phương, đơn vị trong thực hiện các chỉ đạo, kết luận của cấp ủy tỉnh, mà thường xuyên là của Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy; thường xuyên kiểm tra, đối soát tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao để kịp thời chấn chỉnh, đôn đốc lĩnh vực, cơ quan, địa phương được phân công phụ trách; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân né tránh, đùn đẩy, thoái thác nhiệm vụ, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không chủ động quyết định các công việc thuộc thẩm quyền. Đề cao công tác phối hợp chặt chẽ, đồng bộ và đề cao tính chủ động, cộng đồng trách nhiệm giữa các cấp, các ngành; nỗ lực vì mục tiêu, lợi ích chung và sự phát triển chung của tỉnh.

Tập trung cao độ cho "Bốn đẩy mạnh" là: Đẩy mạnh phát triển du lịch thật sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với những sản phẩm khác biệt, đẳng cấp, khẳng định thương hiệu, tạo cơ sở thúc đẩy phát triển thị trường các sản phẩm công nghiệp văn hóa trên những lĩnh vực có lợi thế (tổ chức sự kiện, nghệ thuật biểu diễn, truyền thông - quảng cáo, phim trường - điện ảnh, nhiếp ảnh, thủ công mỹ nghệ, kinh tế thể thao, thiết kế sáng tạo, phần mềm giải trí,…) gắn với đẩy nhanh phục dựng kinh thành Hoa Lư.

Đẩy mạnh phát triển các khu công nghiệp - dịch vụ - đô thị thế hệ mới gắn với cơ cấu lại ngành công nghiệp, lấy công nghiệp cơ khí ô tô làm động lực, thúc đẩy dịch vụ hóa, đô thị hóa đồng bộ với công nghiệp hóa, hiện đại hóa, kết nối doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp nước ngoài, thu hút các nhà đầu tư chiến lược, tham gia sâu chuỗi giá trị toàn cầu.

Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu gắn với thúc đẩy đô thị hóa, xây dựng đô thị văn minh ở các đô thị và vùng có tính chất đô thị, hướng tới đạt cơ bản tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Đẩy mạnh công tác an sinh xã hội và nâng cao chất lượng phúc lợi xã hội, tập trung hoàn thành mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát, tạo đột phá phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở cho tách hộ, giãn hộ khu vực lõi di sản; hoàn thiện hạ tầng giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại, văn minh, đáp ứng yêu cầu xây dựng môi trường sư phạm kiểu mẫu; thúc đẩy an ninh dinh dưỡng toàn diện, trước hết là dinh dưỡng học đường.

Trên cơ sở chủ trương của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị phải nỗ lực, cố gắng, đề ra, thực hiện hiệu quả các biện pháp. Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Đảng đoàn HĐND, Ban cán sự đảng UBND tỉnh, các cấp ủy, chính quyền phải thông suốt chủ trương, nỗ lực và quyết tâm cao, đề ra những biện pháp cụ thể, sáng tạo hơn, cùng chung sức, đồng lòng vì sự phát triển chung của tỉnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng: Sơ kết kiểm điểm giữa nhiệm kỳ là dịp để rà soát, đối chiếu kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đề ra, từ đó, tiếp tục xác định giải pháp, nhiệm vụ nhằm thực hiện thành công nghị quyết tới cuối nhiệm kỳ.

Trên cơ sở những kinh nghiệm rút ra qua hai năm rưỡi thực hiện nghị quyết, chúng ta sẽ phát huy những thành quả đạt được, khắc phục những khó khăn, hạn chế, nắm bắt thời cơ, cơ hội phát triển, cùng với tinh thần quyết tâm, khát vọng phát triển; tin tưởng hội nghị sơ kết giữa nhiệm kỳ sẽ tiếp thêm ý chí, nghị lực để Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh nhà nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra, nỗ lực phấn đấu đưa Ninh Bình đến năm 2030 trở thành tỉnh khá trong khu vực đồng bằng sông Hồng, cơ bản đạt các tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương, thực sự là trung tâm du lịch vùng và quốc gia, mang giá trị toàn cầu.

Kiều Ân- Đức Lam