Sở Y tế Hà Nội: Kiến nghị có cơ chế tài chính thông thoáng, tự chủ hợp lý cho y tế cơ sở

Theo đại diện Sở Y tế, sau khi sắp xếp mô hình CQĐP2C, hệ thống y tế Hà Nội được tổ chức gồm cấp TP: Sở Y tế quản lý 61 đơn vị; thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn với toàn bộ y tế cơ sở; cấp xã: Bố trí toàn bộ nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị của 30 Trung tâm Y tế quận/huyện/thị xã để thành lập 126 TYT là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã; Sở Y tế chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ. Tại 126 TYT có 455 điểm trạm, 56 phòng khám đa khoa và các cơ sở điều trị Methadone.

Mạng lưới nhân lực y tế cơ sở của Hà Nội được duy trì ổn định tại toàn bộ 126 TYT. Tổng nhân lực tính đến 30/6 là 8.079 người, đạt 96,3% biên chế/số lượng người làm việc được giao. Hà Nội đã bảo đảm 100% TYT có bác sĩ làm việc thường xuyên, duy trì hoạt động tại các TYT, điểm TYT, phòng khám đa khoa và các dịch vụ y tế cơ bản; cơ cấu nhân lực có đủ các nhóm chức danh cơ bản; tỷ lệ nhân lực trình độ ĐH trở lên đạt 32,9%.

Hà Nội triển khai Nghị quyết 14/2026/NQ-HĐND, 29/2026/NQ-HĐND, quy định chính sách thu hút, hỗ trợ nhân lực Trung tâm Cấp cứu 115 và TYT, đãi ngộ nhân lực, gồm trợ cấp hằng tháng cho nhân viên y tế luân phiên và các gói hỗ trợ tài chính lớn để thu hút bác sĩ về làm việc tại TYT.

Sở Y tế Hà Nội tham mưu UBND TP, chủ động xây dựng kế hoạch triển khai đồng bộ các nội dung Nghị quyết; phối hợp các sở, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị y tế tổ chức thực hiện các chính sách; góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; củng cố, nâng cao năng lực y tế cơ sở (YTCS), giúp người dân được chăm sóc sức khỏe ngay tại nơi sinh sống.

Các TYT từng bước được tăng cường nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị và năng lực chuyên môn; mở rộng phạm vi cung cấp dịch vụ kỹ thuật; ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số, phát huy vai trò YTCS, thực hiện tốt công tác quản lý sức khỏe, phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân.

Bên cạnh đó, TYT vẫn gặp một số khó khăn như nhân lực không đồng đều giữa các địa phương, khối lượng công việc tăng do thay đổi mô hình tổ chức, thực hiện nhiều chương trình y tế, đáp ứng chuyển đổi số, chăm sóc sức khỏe toàn dân, phòng, chống dịch, quản lý bệnh không lây nhiễm…; thiếu bác sĩ chuyên khoa, bác sĩ sau đại học.

Sở Y tế kiến nghị Quốc hội tăng cường giám sát tối cao việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về YTCS. Từ đó xem xét sửa đổi các luật liên quan (Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Bảo hiểm y tế) nhằm tạo cơ chế tài chính thông thoáng, tự chủ hợp lý cho YTCS; tạo hành lang pháp lý đồng bộ, bền vững cao nhất để nâng cao vị thế và bảo đảm nguồn lực cho YTCS thực hiện tốt nhiệm vụ.

Tại cuộc làm việc, bà Hà đánh giá cao những nỗ lực của ngành Y tế Hà Nội trong bảo đảm và phát triển nguồn nhân lực, từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của các TYT. Đồng thời, ghi nhận các kiến nghị của Sở Y tế để tổng hợp, hoàn thiện báo cáo giám sát của Đoàn.

Bà Hà đề nghị Sở Y tế thực hiện hiệu quả chính sách đặc thù của Luật Thủ đô năm 2026. Với nhiều cơ chế, chính sách mới nhằm tăng cường nguồn nhân lực cho tuyến cơ sở, trong đó có cơ chế thu hút bác sĩ về TYT và hỗ trợ luân phiên nhân lực từ các bệnh viện. Khi tuyến YTCS được tăng cường nhân lực, nâng cao năng lực chuyên môn và kết nối hiệu quả với các bệnh viện, người dân sẽ được tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng ngay tại nơi sinh sống.