Sớm chi trả chế độ cho người trồng rừng

Người dân xã Mường Nhé phát dọn thực bì trên diện tích rừng được giao quản lý. Ảnh: C.T.V

Giai đoạn 2016 - 2019, chỉ tiêu kế hoạch giao trồng rừng sản xuất trên địa bàn huyện Mường Nhé là 5.604ha nhưng sau 4 năm triển khai thực hiện, toàn huyện chỉ trồng được 931,65ha (đạt 16,6%). Trong đó, diện tích đủ điều kiện nghiệm thu thanh toán hơn 598ha. Cùng với đó là nhiều hộ dân tham gia trồng rừng sản xuất đến nay chưa nhận được các chính sách hỗ trợ.

Tại xã Leng Su Sìn, người dân các bản: Phứ Ma, Á Di, Leng Su Sìn… tham gia trồng rừng từ năm 2017. Năm 2017 thì bà con đã được hỗ trợ nhưng từ năm 2018 đến nay chưa được nhận hỗ trợ tiền và gạo.

Tình trạng này cũng xảy ra tại nhiều xã trên địa bàn huyện, như: Huổi Lếch, Quảng Lâm, Mường Toong, Nậm Vì, Pá Mỳ… Người dân tham gia trồng rừng từ năm 2016, đến nay vẫn chưa được nhận hỗ trợ. Được biết, từ nguồn kinh phí giai đoạn 2016 - 2019, huyện đã chi trả gần 5 tỷ đồng cho những hộ dân tham gia trồng rừng. Trong đó, 2 năm 2016 - 2017 đã tiến hành chi trả cho 650 hộ; còn những năm sau chưa thực hiện được. Riêng năm 2018, toàn huyện trồng được hơn 181ha rừng (đạt 15,1% kế hoạch giao), nhưng toàn bộ diện tích này chưa được các xã xây dựng hồ sơ thiết kế trình UBND huyện phê duyệt.

Đối với chính sách hỗ trợ gạo cho người dân tham gia trồng rừng tuy đã được thực hiện nhưng chưa đầy đủ, chưa đảm bảo theo quy định. Đến nay mới chỉ thực hiện hỗ trợ gạo cho diện tích rừng trồng trong năm 2016 do Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mường Nhé làm chủ đầu tư. Cụ thể là hỗ trợ gạo cho 362 hộ dân tham gia trồng rừng, chăm sóc rừng trồng thay thế nương (hỗ trợ năm thứ nhất) với tổng diện tích được hỗ trợ là 331,9ha; tổng số lượng gạo hỗ trợ là 208.568kg, thời gian hỗ trợ là 12 tháng/năm. Mức trợ cấp được xác định cho từng hộ gia đình căn cứ vào diện tích nương thực tế chuyển đổi sang trồng rừng, mỗi héc ta không quá 700kg/năm và mỗi khẩu được trợ cấp bình quân 15kg/tháng/khẩu.

Trước vấn đề này, cơ quan chức năng huyện Mường Nhé cho biết: Từ năm 2017, UBND huyện đã giao trách nhiệm chủ đầu tư trồng rừng sản xuất về cho các xã thực hiện. Nguồn kinh phí hỗ trợ chăm sóc trồng rừng năm 2018 - 2019 đã được giao về cho UBND các xã. Huyện tổ chức phê duyệt hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toán chăm sóc để UBND các xã tổ chức thực hiện và nghiệm thu thanh toán kinh phí cho các hộ dân theo quy định. Đối với việc chưa hỗ trợ gạo cho người dân trồng rừng sản xuất là do chưa được bố trí đủ nguồn kinh phí trồng rừng sản xuất giai đoạn 2016 - 2020. Khi có nguồn vốn, huyện sẽ chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành hỗ trợ.

Đến nay, toàn bộ diện tích hơn 181ha rừng sản xuất trồng năm 2018 trên địa bàn huyện Mường Nhé vẫn chưa được UBND các xã xây dựng hồ sơ thiết kế trình UBND huyện thẩm định và phê duyệt. Quy trình thủ tục các bước thực hiện trồng rừng sản xuất tại một số địa phương chưa đảm bảo theo quy định. Công tác phối hợp của các cơ quan chuyên môn huyện với UBND các xã trong việc thực hiện chi trả chế độ chính sách cho người dân tham gia trồng rừng sản xuất chưa tích cực, chặt chẽ. Tại một số xã, diện tích chăm sóc rừng trồng do các xã làm chủ đầu tư nghiệm thu chậm, do vậy đã bị thu hồi vốn. Bên cạnh đó, trước khi triển khai thực hiện trồng rừng chưa thực hiện xây dựng quy hoạch khu vực trồng rừng sản xuất dẫn đến các diện tích trồng rừng không tập trung, còn phân tán, một số diện tích trồng không đúng theo quy hoạch rừng sản xuất (diện tích không thuộc quy hoạch 3 loại rừng). Do một số diện tích đã trồng đủ điều kiện nhưng nằm ngoài quy hoạch 3 loại rừng (diện tích, vị trí) nên không có cơ sở hỗ trợ cho người trồng rừng sản xuất.

Văn Tâm