Sửa nghị quyết để giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng kéo dài

Chiều 8/12, Quốc hội thảo luận tại hội trường về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại TP.HCM, TP Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa. Sáng 8/12/2025, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 170/2024/QH15.

Phân cấp, phân quyền, nâng cao trách nhiệm của địa phương

Ngày 8/12, thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tóm tắt tờ trình Nghị quyết.

Theo tờ trình, kết quả thực hiện Kết luận số 77-KL/TW ngày 2/5/2024, Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội của 5 địa phương (Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Tây Ninh) tính đến ngày 01/12/2025 đã hoàn thành xử lý 1.759/2.161 dự án, nhà đất, đạt 81,39% với tổng giá trị vốn đầu tư khoảng 220.433 tỷ đồng, đưa 6.101,51ha đất vào khai thác, sử dụng. Còn lại 402 dự án, cơ sở nhà đất (chiếm 18,61%) đang được các địa phương tích cực triển khai.

Tờ trình cho rằng, kết quả trên cho thấy chủ trương tháo gỡ vướng mắc cho các dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án rất hiệu quả, phù hợp với nhu cầu thực tiễn, đã được thực hiện nghiêm túc, tháo gỡ vướng mắc cho hàng nghìn dự án tồn đọng, góp phần khơi thông nguồn lực thúc đẩy kinh tế phát triển, chống lãng phí.

Trong quá trình thực hiện Kết luận số 77-KL/TW, TP Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa đã rà soát, tổng hợp và đề xuất 230 dự án, đất đai có tình huống pháp lý tương tự.

Ban chỉ đạo 751 của Chính phủ cũng đã rà soát, tổng hợp được 1.104 dự án, đất đai đã có kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án trên toàn quốc có tình huống pháp lý tương tự tại Kết luận số 77-KL/TW và Nghị quyết số 170/2024/QH15 cần áp dụng cơ chế đặc thù để tháo gỡ.

Ngày 4/11/2025, Đảng ủy Chính phủ đã có Tờ trình số 08-TTr/, Báo cáo số 36-BC/ĐU báo cáo Bộ Chính trị và Bộ Chính trị đã có ý kiến tại Công văn số 18976-CV/VPTW ngày 18/11/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng. Để cụ thể hóa chủ trương chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết mở rộng phạm vi áp dụng Nghị quyết số 170/2024/QH15 trên phạm vi toàn quốc để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng. (Ảnh: Quốc hội)

Theo tờ trình, quan điểm xây dựng dự thảo Nghị quyết là bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật; Phân cấp, phân quyền, nâng cao trách nhiệm thực thi của các địa phương; kịp thời, linh hoạt, khả thi, tháo gỡ ngay những vướng mắc cấp bách; Không hợp thức hóa sai phạm; thực hiện phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; xử lý nghiêm trách nhiệm của cá nhân, tập thể có liên quan theo quy định; phù hợp với thực tiễn khách quan, hoàn cảnh lịch sử cụ thể; hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư; bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của các bên liên quan; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, không làm phát sinh, tranh chấp, khiếu kiện, nhất là tranh chấp có yếu tố nước ngoài.

Đối tượng áp dụng tương tự tại Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024; bổ sung thêm quy định đối với các dự án, đất đai được xác định thời điểm sai phạm, vi phạm trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành để tránh tiếp tục xử lý các sai phạm mới phát sinh.

Gỡ vướng mắc cho dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án

Trình bày báo cáo của cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban nhất trí với sự cần thiết, cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn của việc ban hành Nghị quyết như Tờ trình của Chính phủ.

"Việc ban hành Nghị quyết nhằm thể chế chủ trương của Đảng về tháo gỡ vướng mắc cho các dự án đã có kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án trên phạm vi cả nước, giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng kéo dài, khơi thông nguồn lực đầu tư, phát huy cao nhất giá trị nguồn lực đất đai", Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi. (Ảnh: Quốc hội)

Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản thống nhất với phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng quy định tại dự thảo Nghị quyết và đề nghị làm rõ quy định tại khoản 3 về việc áp dụng Nghị quyết "đối với các dự án, đất đai được xác định thời điểm sai phạm, vi phạm trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành".

Về tổ chức thực hiện, Ủy ban cơ bản tán thành việc giao Chính phủ ban hành danh mục các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án có tình huống pháp lý tương tự; đồng thời đề nghị quy định rõ như sau: "Giao Chính phủ quy định hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị quyết này; ban hành danh mục trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án có tình huống pháp lý tương tự quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết này và chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, đầy đủ, trung thực của danh mục các dự án, đất đai…".

Minh Thư/VOV.VN