Các doanh nghiệp phản ánh đang có hiện tượng 'vẽ rắn thành rồng' trong quy định quản lý nhà nước và hiện tượng 'sợ trách nhiệm' khi công chức thực thi nhiệm vụ khiến họ đã và đang đối mặt với nhiều thách thức.