Tăng cường hỗ trợ cho người hoàn lương

Qua 5 năm thực hiện Nghị định số 49, ngày 17-4-2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng và 2 năm thực hiện Quyết định số 22, ngày 17-8-2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần quan trọng vào công tác phòng ngừa tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Lực lượng chức năng phường Tây Nha Trang đến động viên ông Phan Thanh Hùng.

Nghị định số 49 tập trung quy định các giải pháp chuẩn bị và bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân cũng như người chấp hành xong hình phạt tù, nhấn mạnh nguyên tắc tạo điều kiện thuận lợi, nghiêm cấm kỳ thị, phân biệt đối xử, nhằm giúp họ ổn định cuộc sống, tránh tái phạm. Quyết định số 22 bổ sung chính sách tín dụng từ Ngân hàng Chính sách xã hội, cho phép người chấp hành xong án phạt tù vay vốn ưu đãi để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm. Tại Khánh Hòa, các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND cấp xã đã triển khai nghiêm túc, cơ bản đáp ứng yêu cầu. Lực lượng Công an cấp xã đóng vai trò nòng cốt trong lập hồ sơ quản lý, giám sát, giáo dục; hỗ trợ thủ tục pháp lý; tuyên truyền pháp luật, giúp nâng cao nhận thức cộng đồng. Nhiều mô hình hiệu quả được xây dựng và nhân rộng như: “Chung tay giúp đỡ người tái hòa nhập cộng đồng” tại các xã, phường: Ninh Hải, Phước Dinh, Ninh Chử, Hòa Thắng; “Cảm hóa giáo dục giúp đỡ người lầm lỗi” tại phường Bảo An; “Chung tay giúp đỡ người lầm lỡ tái hòa nhập cộng đồng” tại xã Thuận Bắc.

Theo Công an tỉnh, từ năm 2020 đến nay, toàn tỉnh tiếp nhận 4.143 người chấp hành xong án phạt tù, đặc xá về địa phương và được chính quyền địa phương quan tâm tiếp nhận, phân công cá nhân, tổ chức chịu trách nhiệm quản lý, giáo dục, giúp đỡ. Chính sách tín dụng theo Quyết định số 22 đã mang lại hiệu quả rõ nét: Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh giải ngân cho 157 người vay vốn với tổng số tiền hơn 11,35 tỷ đồng. Nhiều trường hợp đã sử dụng vốn hiệu quả, ổn định cuộc sống và tạo việc làm cho người khác. Điển hình là ông Phan Thanh Hùng (phường Tây Nha Trang), một trong những người được xét hỗ trợ vay 100 triệu đồng theo Quyết định số 22. Sau khi chấp hành xong án phạt tù về tội “Cố ý gây thương tích”, ông Hùng được chính quyền địa phương tạo điều kiện vay vốn ưu đãi. Với số tiền này, ông đầu tư mở xưởng đúc bi và chậu cây cảnh. Không chỉ giúp gia đình có thu nhập ổn định, xưởng còn tạo việc làm cho 4 - 5 lao động tại địa phương. Ông Hùng chia sẻ: “Sự hỗ trợ kịp thời của Nhà nước đã cho tôi thêm động lực làm lại cuộc đời sau những vấp ngã”.

Đại tá Lê Quang Đồng - Phó Giám đốc Công an tỉnh cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, hiện nay, những mô hình tái hòa nhập cộng đồng tại các địa phương hoạt động không đồng đều, còn mang tính hình thức, hiệu quả tuyên truyền, tư vấn pháp luật hạn chế; lực lượng cơ sở mỏng, chủ yếu phụ thuộc công an, sự phối hợp giữa các ngành, đoàn thể chưa nhịp nhàng; người chấp hành xong án phạt tù còn thiếu kỹ năng, tay nghề khiến doanh nghiệp e ngại tuyển dụng; vẫn còn một số ít trường hợp tái phạm, vi phạm pháp luật.

Thời gian tới, Công an tỉnh tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Nghị định số 49 và Quyết định số 22 tại các địa phương; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp xã trong việc quản lý, giáo dục, hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; tăng cường kết nối với các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện giải quyết việc làm sau đào tạo, giúp người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị và UBND cấp xã đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn và triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 22 của Thủ tướng Chính phủ, tạo điều kiện để người chấp hành xong án phạt tù và các cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù được tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi để học nghề, phát triển sản xuất, kinh doanh.

THÀNH LONG