Tăng tốc thu ngân sách

Trong 9 tháng năm 2023, tỉnh thu ngân sách nhà nước đạt 13.754 tỉ đồng

Một số địa phương số thu đạt thấp

Theo Giám đốc Sở Tài chính - Phạm Văn Đô, 9 tháng năm 2023, tỉnh thu NSNN 13.754 tỉ đồng, đạt 71,1% dự toán Trung ương, đạt 68,2% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 84,1% so cùng kỳ năm 2022.

Theo đánh giá, kết quả thu NSNN chưa đạt theo tiến độ thu bình quân (9 tháng phải đạt 75%), giảm 16% so cùng kỳ. Thu nội địa cơ bản đạt theo tiến độ thu Trung ương giao nhưng chưa đạt tiến độ HĐND tỉnh giao, thu cân đối đạt xấp xỉ tiến độ thu bình quân (giảm 5% so cùng kỳ).

Tỉnh tập trung rà soát các khoản thu, nguồn thu thuộc lợi thế của địa bàn quản lý như thu từ đất đai, chống thất thu hoạt động chuyển nhượng bất động sản,...

Đáng lưu ý, việc thu NSNN ở cấp huyện về tiến độ thu bình quân đạt thấp (kể cả các khoản thu cân đối). Tổng thu NSNN chỉ có 6/15 địa phương đạt trên tiến độ thu bình quân. Thu cân đối chỉ có 2/15 địa phương đạt trên tiến độ thu bình quân, 4/15 địa phương đạt tiến độ trên 70%. Việc này tạo ra thách thức rất lớn cho những tháng còn lại của năm 2023 đối với công tác thu NSNN tại các địa phương. Đến hết tháng 9-2023, huyện Bến Lức mới thu được trên 440 tỉ đồng, đạt trên 52% dự toán được giao và bằng 56,1% so cùng kỳ. Huyện Bến Lức cũng là một trong những địa phương có số thu đạt thấp trên địa bàn tỉnh.

Trong 9 tháng năm 2023, huyện Đức Hòa thu NSNN trên 920 tỉ đồng, đạt 68,92% so với dự toán và bằng 83,55% so cùng kỳ. Với một huyện trọng điểm như Đức Hòa, con số này cũng đạt thấp và chưa đạt theo tiến độ thu bình quân đề ra.

Tỉnh rà soát, khai thác tăng thu từ các nguồn còn dư địa, tiềm năng, bảo đảm hoàn thành công tác thu ngân sách nhà nước

Theo ông Phạm Văn Đô, so cùng kỳ thì tổng thu NSNN chỉ bằng 84%, thu nội địa chỉ bằng 86,5% là do sự sụt giảm từ thu tiền sử dụng đất và một số khoản thu cân đối, thu xuất, nhập khẩu. Nguyên nhân chủ yếu của vấn đề này xuất phát từ việc 2 tháng đầu năm 2022 có đột biến thu tiền sử dụng đất từ đường 3-2 của huyện Đức Hòa là 1.580 tỉ đồng; thu tiền sử dụng đất còn bị ảnh hưởng chung từ sự khó khăn của thị trường bất động sản, ảnh hưởng từ sự tham gia của các đơn vị tư vấn xác định giá đất từ cuối năm 2022 và hệ số điều chỉnh giá đất vừa trình HĐND thông qua trong tháng 3-2023 nên 3 tháng đầu năm thu từ tiền sử dụng đất bị ảnh hưởng. Thu cân đối giảm so cùng kỳ là do giảm thu từ chuyển nhượng bất động sản; giảm thu từ thuế bảo vệ môi trường do thực hiện chính sách giảm thuế theo quy định tại Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15, ngày 30-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Bên cạnh đó, khó khăn của thị trường bất động sản ngoài ảnh hưởng đến thu tiền sử dụng đất cũng dẫn đến số lượng, giá trị giao dịch bất động sản giảm, từ đó ảnh hưởng đến các khoản thu từ thuế thu nhập cá nhân do chuyển nhượng bất động sản, lệ phí trước bạ nhà đất giảm do thực hiện xử lý hồ sơ khai thuế từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản theo nguyên tắc tiền phòng, hậu kiểm theo chỉ đạo của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế; tác động của dịch Covid-19 những năm trước gây ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình sản xuất, kinh doanh của người nộp thuế, nhiều doanh nghiệp hiện tại; hoạt động xuất, nhập khẩu trong năm 2023 gặp nhiều khó khăn;...

Tập trung quyết liệt

Theo Quyền Chủ tịch UBND huyện Đức Hòa - Lê Thành Phong, để hoàn thành dự toán thu NSNN, huyện tập trung chỉ đạo, quyết liệt thực hiện một số giải pháp. Trong đó, Chi cục Thuế có kế hoạch thu ngân sách từng tháng, bảo đảm hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2023; bám sát chỉ đạo, điều hành của cơ quan cấp trên trong lĩnh vực thu ngân sách, phối hợp chặt chẽ các phòng, ban, ngành, đoàn thể và UBND các xã, thị trấn trong chỉ đạo, điều hành công tác thu NSNN.

Huyện triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp quản lý thu, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu; theo dõi đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn, khu vực, sắc thuế, phân tích các yếu tố tác động đến số thu, tiến độ thu ngân sách, từ đó kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý thu hiệu quả. Đồng thời, huyện tập trung khai thác chống thất thu thuế; tiếp tục đồng hành cùng người nộp thuế, triển khai, thực hiện tốt các chính sách thuế mới; tăng cường công tác quản lý kê khai thuế, chống thất thu thuế bằng nhiều biện pháp; kiên quyết xử lý nghiêm đối với những trường hợp không kê khai hoặc kê khai chậm hồ sơ khai thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình và thực hiện ấn định thuế đối với hành vi vi phạm pháp luật theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế; tập trung quyết liệt các biện pháp thu nợ và cưỡng chế nợ thuế theo quy định, phấn đấu hạn chế tối đa phát sinh các khoản nợ thuế mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về thuế; tăng cường công tác quản lý hóa đơn, chứng từ;...

Huyện Bến Lức triển khai các biện pháp khai thác thêm nguồn thu tiềm năng (trong đó có nguồn thu từ thầu xây dựng trong và ngoài địa bàn)

Chủ tịch UBND huyện Bến Lức - Lê Thành Út cho biết, trong những tháng còn lại của năm 2023, huyện tập trung chỉ đạo các đơn vị trên tinh thần quyết tâm cao nhất để tổ chức các giải pháp, thực hiện tốt công tác điều hành ngân sách, quản lý tài sản công, đầu tư công, kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc trình cấp trên giải quyết; đề xuất điều chỉnh dự toán chi ngân sách theo tình hình thu.

Chi cục Thuế thực hiện tốt vai trò tham mưu UBND huyện, Ban Chỉ đạo đôn đốc thu nộp ngân sách huyện trong công tác chỉ đạo, điều hành thu ngân sách. Đề ra mục tiêu và xây dựng kế hoạch tuần, tháng để đến cuối năm số thu ngân sách đạt 100% dự toán pháp lệnh; tăng cường công tác quản lý kê khai, kiểm tra, giám sát kê khai của người nộp thuế bảo đảm đúng quy định tiến tới bảo đảm 100% tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh được đưa vào diện quản lý thuế kịp thời.

Cùng với đó, huyện quyết liệt hơn nữa trong công tác xử lý nợ thuế, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu nợ và đạt chỉ tiêu thu nợ theo yêu cầu; tăng cường phối hợp tuyên truyền, vận động người nộp thuế thanh toán tiền sử dụng đất ghi nợ. Ngoài ra, huyện triển khai các biện pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu, khai thác thêm nguồn thu tiềm năng; theo dõi nắm sát tình hình thu, nguồn thu, phân tích, dự báo thu, kịp thời báo cáo đề xuất giải pháp tổ chức công tác thu trong những tháng cuối năm;...

Phó Trưởng ban Chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh - Nguyễn Văn Thủy đề xuất, ngành Thuế sẽ bám sát chỉ đạo, điều hành của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, tỉnh, phối hợp chặt chẽ các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các cấp trong chỉ đạo, điều hành công tác thu NSNN; thực hiện tốt vai trò tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương, ban chỉ đạo đôn đốc thu nộp ngân sách các cấp trong công tác chỉ đạo, điều hành thu ngân sách, tham mưu kế hoạch thu ngân sách từng tháng, từng quí, bảo đảm hoàn thành dự toán thu NSNN.

Ngành Thuế triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý thu, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách HĐND tỉnh giao, nhất là các địa bàn có số thu lớn như huyện Đức Hòa, Cần Giuộc, Cần Đước, TP.Tân An và các địa bàn có kết quả thu ngân sách 9 tháng năm 2023 đạt thấp.

Bên cạnh đó, Cục Thuế tỉnh rà soát, khai thác tăng thu từ các nguồn thu còn dư địa, tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu, nhất là tập trung các khoản thu, nguồn thu thuộc lợi thế của địa bàn quản lý như thu từ đất đai, chống thất thu hoạt động chuyển nhượng bất động sản, quản lý thầu xây dựng (kể cả xây dựng ngoài tỉnh và xây dựng dân dụng,...), quản lý hộ kinh doanh, thu tiền bảo vệ đất trồng lúa theo quy định của pháp luật khi có thu hồi đất lúa để thi công xây dựng các công trình,...

Cục Thuế tỉnh cũng kiến nghị với UBND các cấp chỉ đạo các cấp, các ngành ở địa phương cùng phối hợp cơ quan thuế để tăng cường quản lý thu, đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu ngân sách,.../.

Ngành đề xuất, tham mưu UBND tỉnh các giải pháp, phương hướng điều hành ngân sách để phấn đấu đạt theo kế hoạch. Sở tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản “tăng cường điều hành dự toán thu, chi ngân sách nhà nước những tháng cuối năm 2023”, phân công trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan phụ trách thu trong những tháng cuối năm 2023.

Cơ quan Tài chính, Kho bạc Nhà nước tổ chức điều hành ngân sách trong phạm vi dự toán được giao, thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ bảo đảm đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức chế độ quy định. Sở Tài chính tiếp tục tham mưu UBND tỉnh công văn điều hành ngân sách những tháng cuối năm, trong đó, hướng dẫn cụ thể các nguồn xử lý hụt thu và yêu cầu các huyện báo cáo phương án về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh chung với phương án xử lý của cấp tỉnh,...”.

Giám đốc Sở Tài chính - Phạm Văn Đô

Châu Sơn