Tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra
6 tháng đầu năm, kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được những kết quả tương đối tích cực. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh ước tăng 7,2% so với cùng kỳ năm 2018 (kế hoạch năm tăng 8,5% trở lên).
Sau phiên khai mạc sáng 9.7, HĐND tỉnh nghe đồng chí Nguyễn Anh Cương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019.
Giá trị sản xuất nông nghiệp giảm mạnh
6 tháng đầu năm, kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được những kết quả tương đối tích cực. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh ước tăng 7,2% so với cùng kỳ năm 2018 (kế hoạch năm tăng 8,5% trở lên). Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 10.406 tỷ đồng, bằng 56,2% kế hoạch năm, giảm 5% so với cùng kỳ năm trước.
Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ đạt 19.671 tỷ đồng, tăng 6,4% so với cùng kỳ năm trước. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 28.290 tỷ đồng, bằng 46,5% kế hoạch năm và tăng 10,1%. Chỉ số giá tiêu dùng bình quân 6 tháng đầu năm 2019 tăng khoảng 3%. Tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu đạt 3.397 triệu USD, tăng 17,4%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 6 tháng đạt 9.871 tỷ 873 triệu đồng, bằng 66,3% dự toán năm và tăng 33% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, thu nội địa đạt 7.528 tỷ 939 triệu đồng, bằng 62,4% dự toán năm, tăng 22%.
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 6 tháng ước đạt 19.902 tỷ đồng, tăng 19,4% so với cùng kỳ năm 2018. 6 tháng đầu năm, toàn tỉnh thu hút được 5.965,9 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước, 490 triệu USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (tăng 48,7%) so với cùng kỳ năm trước. 850 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới (bằng 34% kế hoạch năm), với tổng vốn đăng ký 6.500 tỷ đồng. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng đạt 111.121 tỷ đồng, tăng 11,2% so với cùng kỳ.
Toàn tỉnh có 173 trong tổng số 220 xã đạt chuẩn nông thôn mới (NTM), đạt 78,64%. Các huyện Nam Sách, Gia Lộc, Thanh Miện, Bình Giang và TP Hải Dương sẽ hoàn thành các tiêu chí xây dựng NTM trong năm 2019. Hoàn thành việc nâng cấp TP Hải Dương lên đô thị loại I, thị xã Chí Linh thành TP Chí Linh và huyện Kinh Môn lên đô thị loại IV; thực hiện Đề án thành lập thị xã Kinh Môn và các phường trực thuộc.
Lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 99,45%; học sinh giỏi quốc gia có tiến bộ vượt bậc với tổng số 70 giải. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia được thực hiện tốt. Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm thường xuyên. 6 tháng đầu năm, toàn tỉnh tạo việc làm mới cho 18.129 lao động, đạt 51,5% kế hoạch năm; xuất khẩu lao động 2.261 lao động, đạt 52,6% kế hoạch năm và tăng 9% so với cùng kỳ năm trước. Công tác an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.
Lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ có xu hướng chậm lại
Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo cũng chỉ ra một số hạn chế như tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra; sản xuất nông nghiệp giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2018; sản xuất công nghiệp, dịch vụ có xu hướng chậm lại và giảm so với cùng kỳ. Năng suất, sản lượng lúa chiêm xuân và sản lượng vải thiều giảm mạnh so với năm 2018. Bệnh dịch tả lợn châu Phi diễn biến phức tạp, số lợn mắc dịch phải tiêu hủy chiếm tỷ trọng lớn trong tổng đàn lợn. Có 364.465 con lợn mắc bệnh phải tiêu hủy, tương đương gần 21.997 tấn.
Một số nhóm, sản phẩm công nghiệp chủ yếu có dấu hiệu bão hòa và giảm. Chưa xây dựng được nhiều điểm du lịch, tuyến, tour du lịch, sản phẩm du lịch đặc thù của tỉnh. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của một số dự án, đặc biệt là một số dự án trọng điểm, dự án lớn còn kéo dài. Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện chưa được phê duyệt gây khó khăn cho việc thu hút đầu tư. Việc triển khai quy hoạch chi tiết và mở rộng một số khu, cụm công nghiệp còn chậm; đôn đốc, hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để tính tiền sử dụng đất và triển khai đầu tư một số dự án khu đô thị, khu dân cư còn chậm.
Công tác quản lý, xử lý rác thải khu vực nông thôn còn bất cập; ô nhiễm môi trường còn xảy ra ở một số địa phương. Một số cơ sở sản xuất kinh doanh chậm triển khai lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường tự động. Tình trạng khai thác trái phép tài nguyên, khoáng sản ở một số địa phương còn diễn biến phức tạp, công tác kiểm tra, xử lý vi phạm có thời điểm còn chưa kịp thời.
Lĩnh vực cải cách hành chính còn nhiều hạn chế. Hệ thống một cửa điện tử chưa thống nhất toàn tỉnh nên chưa liên thông được cơ sở dữ liệu, chưa tích hợp được với hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến để chuyển và xử lý liên thông hồ sơ. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền của một số địa phương chưa tốt, một số vụ việc khiếu kiện chưa được giải quyết dứt điểm. Một số loại tội phạm diễn biến tinh vi, phức tạp, nhất là tội phạm về ma túy, tín dụng đen. Tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng còn xảy ra.
Thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp
Về một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2019, báo cáo nhấn mạnh tiếp tục chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt sản xuất vụ mùa và cây vụ đông. Theo dõi chặt chẽ diễn biến của thời tiết, dịch bệnh để có các biện pháp ứng phó hiệu quả, hỗ trợ kịp thời; trong đó tập trung thực hiện tốt việc hỗ trợ cho người chăn nuôi bị thiệt hại do bệnh dịch tả lợn châu Phi. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản và có các giải pháp cụ thể để khắc phục thiệt hại do dịch bệnh.
Xây dựng và thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn gắn với danh mục sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh. Tăng cường quản lý thuế, chống thất thu ngân sách, đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế, các khoản thu từ đất. Đôn đốc các chủ đầu tư được giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất hoàn thiện hồ sơ để xác định giá đất và phương án thu tiền sử dụng đất.
Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Chuẩn bị tốt các điều kiện về giáo viên, cơ sở vật chất, thay sách giáo khoa từ lớp 1 đến lớp 6 năm học mới. Triển khai việc sáp nhập các trường để tinh gọn đầu mối. Tổ chức tốt Lễ hội mùa thu Côn Sơn - Kiếp Bạc. Đẩy mạnh chất lượng toàn diện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng nông thôn mới. Tổ chức các hoạt động thiết thực kỷ niệm 72 năm Ngày Thương binh liệt sỹ; Lễ công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc công nhận TP Hải Dương là đô thị loại 1 gắn với lễ hội văn hóa. Hoàn thiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập các phường và thành lập thị xã Kinh Môn...