Tạo đồng thuận cao trong giải phóng mặt bằng các dự án

Kết quả đạt được là khá ấn tượng. Tuy nhiên, theo kế hoạch đề ra thì mục tiêu tăng trưởng vẫn thấp hơn kịch bản 1,39 điểm % (mục tiêu 10,14%). Nguyên nhân thì có nhiều, nhưng trong các tồn tại, hạn chế đó, có tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt kỳ vọng đề ra. Tính đến 31/7 mới giải ngân đạt 30,11%.

Việc chậm giải ngân vốn đầu tư công, nguyên nhân chính vẫn là các nhà thầu không có đủ mặt bằng để thi công, không có khối lượng để giải ngân. Phần lớn các dự án, kể cả dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh thời gian qua đều vướng đền bù, giải phóng mặt bằng. Điển hình như Dự án trục động lực trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên, triển khai nhiều năm nay nhưng rất ì ạch. Có gói thầu sau gần 4 năm thi công mà khối lượng mới đạt 40%, do không có đủ mặt bằng.

Giải phóng mặt bằng liên quan đến nhiều khâu, nhiều yếu tố. Ngoài tính đúng, tính đủ, áp dụng chính xác giá đền bù đất, cây cối, hoa màu, vật kiến trúc… cho người dân theo các quy định của pháp luật, thì việc sâu sát cơ sở của cán bộ liên quan, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị, đoàn thể xã hội giữ vai trò rất quan trọng. Đặc biệt là công tác dân vận, vận động quần chúng của chính quyền, đoàn thể các cấp tham gia giải phóng mặt bằng các công trình, dự án theo tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Do vậy, cán bộ, những người có trách nhiệm phải sâu sát cơ sở, nắm tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân bị ảnh hưởng bởi các chương trình, dự án để tuyên truyền, vận động, phân tích cho bà con hiểu chủ trương, chính sách; những thiệt - hơn khi Nhà nước thu hồi đất đai, hoa màu… triển khai các chương trình, dự án tại địa phương mình.

Người xưa có câu “Nói phải củ cải cũng nghe”. Cho thấy, vai trò của công tác tuyên truyền, vận động quần chúng hết sức quan trọng. Với người dân, khi phải nhường đất đai, hoa màu, vật kiến trúc… cho Nhà nước triển khai các chương trình, dự án, bà con đã thiệt thòi nhiều rồi. Phải nhường lại, giao lại mảnh đất nơi “chôn rau cắt rốn”, chan chứa bao ân tình, kỷ niệm… để đến nơi ở mới là thiệt thòi lớn nhất, không thể cân đo đong đếm được, không khể lượng hóa bằng vật chất hay bằng tiền. Với bà con, nếu thiệt thòi một chút ít về kinh tế, về vật chất, nhưng chỉ cần cán bộ sâu sát, thường xuyên thăm hỏi, chia sẻ khó khăn mất mát, động viên kịp thời về tinh thần thì họ sẵn sàng bàn giao mặt bằng cho dự án.

Điều này cho thấy, công tác tuyên truyền, vận động; công tác dân vận là không thể thiếu trong triển khai các chương trình, dự án. Những tháng cuối năm và giai đoạn tiếp theo, tỉnh tiếp tục triển khai các chương trình, dự án ở nhiều cấp độ khác nhau nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Để công tác đền bù, giải phóng mặt bằng được thuận lợi, các cấp, ngành, tổ chức đoàn thể, chính trị xã hội có liên quan cần đẩy mạnh công tác tuyền truyền, vận động Nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của các công trình, dự án, lợi ích của người dân, của cộng đồng khi dự án được triển khai và các chính sách có liên quan. Cùng với đó, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong xây dựng và thực hiện các công trình, dự án đầu tư, đảm bảo việc thực hiện giải phóng mặt bằng đúng quy định, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân. Thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.

Một mặt, tăng cường công tác kiểm tra, rà soát, giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án. Kịp thời thông tin những nội dung liên quan đến các công trình, dự án để phục vụ công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận của người dân. Làm tốt công tác tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với Nhân dân, kịp thời giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của người dân trong vùng dự án theo đúng quy định, không để khiếu kiện vượt cấp, kéo dài.

Cần sớm kiện toàn đội ngũ làm công tác giải phóng mặt bằng có trình độ, năng lực; phát huy trách nhiệm người đứng đầu địa phương, đơn vị; làm tốt công tác phối hợp giữa các lực lượng tham gia thực hiện công tác tuyên truyền, vận động giải phóng mặt bằng. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những nhân tố tích cực để khích lệ phong trào; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ. Với những đối tượng cố tình chống đối, gây cản trở công tác giải phóng mặt bằng, cần kiên quyết thực hiện quy trình cưỡng chế, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Tùng Lĩnh