Tạo nguồn thu bền vững từ xuất nhập khẩu
Kinh tế thế giới suy giảm đã ảnh hưởng lớn đến kinh tế trong nước. Do đó, Bộ Tài chính dự báo, năm 2023 sẽ rất khó khăn đối với công tác thu ngân sách nhà nước (NSNN), nhất là lĩnh vực xuất nhập khẩu (XNK).
Hoạt động xuất nhập khẩu tại Cảng Gò Dầu (H.Long Thành). Ảnh: PDN
Những khó khăn trên đòi hỏi ngành hải quan cần có những giải pháp thu NSNN bền vững, vừa bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu được giao, vừa tạo điều kiện, thu hút, hỗ trợ doanh nghiệp (DN) hoạt động XNK thực hiện các thủ tục hải quan nhanh chóng, giải phóng hàng hóa kịp thời cho các DN trên địa bàn tỉnh.
* Khắc phục những khó khăn
Đồng Nai không có cửa khẩu đường bộ, đường biển, đường hàng không, công tác quản lý nhà nước về hải quan chủ yếu quản lý các khu công nghiệp, DN có vốn đầu tư nước ngoài. Hiện nay, hơn 70% hàng hóa thuộc loại hình gia công, sản xuất hàng xuất khẩu và DN chế xuất thuộc đối tượng được miễn thuế hoặc không chịu thuế. Còn lại 30% hàng hóa là nguyên liệu của các DN nhập khẩu để sản xuất hàng hóa bán vào nội địa với mức thuế suất thấp, chủ yếu là thuế giá trị gia tăng.
Với đặc điểm trên, Cục Hải quan Đồng Nai không có được những nguồn từ những mặt hàng chịu thuế lớn như: nhập khẩu ô tô, các mặt hàng tiêu dùng.
Cục Hải quan Đồng Nai đang làm thủ tục cho hơn 4,7 ngàn DN, thuộc 39 khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn 2 tỉnh Đồng Nai và Bình Thuận. Lượng hàng hóa có giá trị kim ngạch XNK chiếm gần 10% tổng kim ngạch của cả nước.
Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai Phùng Thị Bích Hường cho biết, những năm gần đây, kim ngạch XNK của Đồng Nai luôn tăng, đây là điều kiện để Đồng Nai duy trì nguồn thu NSNN bền vững. Bên cạnh đó, trên địa bàn tỉnh hiện có 102/105 thủ tục hành chính về hải quan được thực hiện trực tuyến ở cấp độ 4; mọi vấn đề cần trao đổi giữa hải quan và DN đều được thực hiện hoàn toàn trên nền tảng số để giải quyết kịp thời những vướng mắc của DN.
Theo bà Hường, cùng với nâng cao khả năng phục vụ trong công tác hải quan, những chính sách hỗ trợ DN về thuế của Chính phủ được Cục Hải quan Đồng Nai cập nhật, hỗ trợ DN áp dụng kịp thời.
Do đó, để chủ động nguồn thu cho NSNN, Cục Hải quan Đồng Nai đã chủ động đánh giá tình hình hoạt động các DN, nâng cao chất lượng phục vụ thủ tục hải quan đối với DN, kịp thời hỗ trợ, giải quyết những vướng mắc, góp phần thúc đẩy DN phát triển sản xuất, tăng kim ngạch xuất khẩu… bởi chỉ khi DN phát triển sản xuất sẽ kéo theo nhu cầu nhập khẩu các mặt hàng phụ liệu phục vụ cho việc sản xuất, đây là những mặt hàng chịu thuế như: hóa chất hoặc các phụ liệu trong sản xuất…
* Chủ động nguồn thu từ các chi cục
Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN chung của tỉnh, Cục Hải quan Đồng Nai luôn theo dõi, bám sát các hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại các chi cục, nhằm bảo đảm thực hiện tốt những nhiệm vụ chung.
Là đơn vị có số thu NSNN đứng đầu của tỉnh, Chi cục Hải quan Nhơn Trạch luôn nỗ lực tìm các nguồn thu mới, nâng cao chất lượng phục vụ trong giải quyết thủ tục hải quan, tạo điều kiện cho DN hoạt động. Trong năm 2022, Chi cục Hải quan Nhơn Trạch có thêm 68 DN mới làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan Nhơn Trạch, tăng thu NSNN khoảng 500 tỷ đồng.
Nhân viên hải quan kiểm tra hàng hóa tại Cảng Đồng Nai
Ông Phạm Quang Quốc, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Nhơn Trạch cho hay, thời gian qua, để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN, Chi cục Hải quan Nhơn Trạch luôn theo dõi chặt chẽ và nắm vững tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, nhập khẩu của các DN lớn trên địa bàn. Trong đó, chi cục thường xuyên trao đổi với 20 DN có số thuế nộp cao để nắm chắc nguồn thu, đồng thời kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK của các DN này. Bên cạnh đó, chi cục đẩy mạnh việc tiếp xúc, phát triển nguồn thu từ nhóm DN mới, DN mở rộng dự án đầu tư. Đồng thời, duy trì ổn định nguồn thu của nhóm DN đã đăng ký thủ tục hải quan tại đơn vị. Thu hút DN mới luôn được thực hiện song song với việc duy trì, bảo vệ nguồn thu từ nhóm các DN đang hoạt động ổn định trên địa bàn… Ngoài ra, với đặc thù hiện nay các DN tự khai, tự nộp thuế nên ngành hải quan tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để kịp thời phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp DN cố tình gian lận, gây thất thu NSNN.
Tại buổi giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác quản lý thu, chống thất thu thuế giai đoạn 2020-2022 trên địa bàn tỉnh của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Phó bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quản Minh Cường đánh giá cao những kết quả mà ngành hải quan đã đạt được trong những năm qua. Đồng chí yêu cầu ngành Hải quan cần tập trung công tác chống gian lận thương mại, xử lý nợ đọng, chống thất thu thuế, giám sát hoạt động XNK hàng hóa, tạo môi trường sản xuất, kinh doanh ổn định, lành mạnh.
