Thẩm định báo cáo KT-XH và một số nội dung trình BTV Tỉnh ủy, HĐND tỉnh Bắc Giang tại kỳ họp thứ 9

Đồng chí Bùi Văn Hạnh, Phó Bí thư Đảng đoàn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh chủ trì. Cùng dự có các đồng chí: Từ Minh Hải, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Thu Hà, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo một số sở, ngành tỉnh.

Hội nghị tập trung xem xét, thẩm định báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2019; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2020.

Đồng chí Bùi Văn Hạnh chủ trì hội nghị.

Năm 2019 tình hình KT-XH của tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực, có 16/17 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch. Trong đó, 8 chỉ tiêu hoàn thành mục tiêu Đại hội và Nghị quyết của HĐND tỉnh giai đoạn 2016-2020. Tốc độ tăng trưởng duy trì ở mức cao, nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước.

Năm 2019 là năm thứ hai liên tiếp, kinh tế của tỉnh đạt mức tăng trưởng 16,1%. Sản xuất công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp đạt nhiều kết quả nổi bật. Thu ngân sách nhà nước ước đạt 11 nghìn tỷ đồng. Lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, an ninh, quốc phòng… đều được bảo đảm, có bước phát triển, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân.

Năm 2020, tỉnh đề ra 17 chỉ tiêu KT-XH chủ yếu với một số nhóm giải pháp chính như: Tập trung cao cho công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch; đổi mới mô hình phát triển KT, nâng cao chất lượng tăng trưởng; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng chất lượng thu hút đầu tư; đẩy mạnh thu ngân sách, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh...

Đồng chí Từ Minh Hải, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Tại hội nghị, đồng chí Từ Minh Hải, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị phân tích rõ nguyên nhân vì sao chỉ tiêu tổng sản phẩm bình quân đầu người không đạt; kết quả này ảnh hưởng ra sao đến chỉ tiêu Đại hội và Nghị quyết của HĐND tỉnh giai đoạn 2016-2020. Liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm xã hội (BHXH), nợ BHXH của doanh nghiệp, đồng chí Từ Minh Hải đề nghị bổ sung biện pháp xử lý đối với số doanh nghiệp chưa tham gia BHXH bắt buộc. Trước sự tăng nhanh về số lượng công nhân trên địa bàn tỉnh, đồng chí đề nghị báo cáo cần nêu rõ giải pháp cụ thể nhằm giảm áp lực về y tế, giáo dục, hạ tầng giao thông...

Bà Ngụy Kim Phương, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh) nêu, các dự án đầu tư công còn hạn chế, nhất là cấp xã, thiếu đồng bộ; việc giải quyết kiến nghị của cử tri về vi phạm quản lý đất đai còn chậm; tình hình an ninh trật tự xung quanh các khu, cụm công nghiệp phức tạp... đề nghị bổ sung các giải pháp vào báo cáo.

Về công tác cải cách hành chính, ông Đặng Hồng Chiến, Trưởng Ban Pháp chế (HĐND tỉnh) cho rằng hiệu quả của việc xây dựng chính quyền điện tử chưa cao, số người dân tham gia còn ít. Tình hình an ninh nông thôn diễn biến phức tạp, vi phạm tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện còn nhiều. Cần đánh giá cụ thể về nguyên nhân.

Trước thực trạng nhiều cụm công nghiệp, làng nghề chưa có hệ thống xử lý nước thải, kế hoạch bảo vệ môi trường, ông Hà Văn Bé, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội (HĐND tỉnh) đề nghị báo cáo cần đề cập đến các giải pháp cụ thể về nội dung này.

Nhiều đại biểu cho rằng trong báo cáo cần đánh giá rõ hơn nguyên nhân chất lượng tăng trưởng thấp, chỉ số PCI (năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) giảm, tiến độ xây dựng nhà ở xã hội chậm.

Làm rõ nguyên nhân về sao chỉ tiêu tổng sản phẩm bình quân đầu người không đạt, ông Trịnh Hữu Thắng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư lý giải do số lượng dân sau điều tra dân số tăng, ngoài dự báo tăng trưởng. Cùng đó phân tích một số yếu tố thuận lợi để hoàn thành mục tiêu của năm 2020. Đại diện Cục Thống kê tỉnh giải thích nguyên nhân số liệu về dân số tăng do điều tra mẫu chưa phù hợp, ngoài ra tình trạng di cư đến các khu, cụm công nghiệp tăng nhanh.

Đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên - Môi trường nêu: Một phần nguyên nhân của khai thác đất trái phép là do quy hoạch các mỏ đất của tỉnh chưa đáp ứng được nhu cầu hiện nay. Đối với các trường hợp vi phạm, ngành chức năng cũng rất quyết liệt xử lý khi phát hiện. Cùng đó thông tin thêm các cụm công nghiệp chưa có khu xử lý nước thải tập trung đều là do huyện quản lý và được thành lập từ nhiều năm trước.

Thượng tá Nguyễn Quốc Toản, Giám đốc công an tỉnh cho rằng việc triển khai công an chính quy về xã sẽ giúp việc nắm cơ sở và giải quyết vụ việc tại địa bàn tốt hơn; cùng đó tham mưu kịp thời cho cấp ủy, chính quyền sở tại phương án bảo đảm an ninh trật tự địa bàn.

Về quản lý cơ sở kinh doanh có điều kiện, chủ các cơ sở có nhiều biện pháp đối phó với lực lượng chức năng, trong khi chế tài xử lý chưa cao, sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan thiếu thường xuyên. Thời gian tới, Công an tỉnh sẽ tăng cường công tác kiểm tra, thống kê, nắm bắt các cơ sở vi phạm để xử lý nghiêm; phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng trong công tác quản lý.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Thu Hà phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Thu Hà tiếp thu ý kiến các đại biểu nêu; giao cho các sở, cơ quan chuyên môn khẩn trương hoàn chỉnh lại báo cáo.

Kết luận nội dung này, đồng chí Bùi Văn Hạnh đề nghị báo cáo cần được đánh giá khách quan hơn, trong đó quan tâm về xu hướng phát triển để có tầm nhìn vĩ mô, từ đó xác định, triển khai các giải pháp theo đúng định hướng. Đặc biệt phân tích cụ thể về chuyển dịch cơ cấu nhóm ngành; chất lượng và tính bền vững của tăng trưởng công nghiệp; đời sống người dân.

Cụ thể, về thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu đánh giá sâu về chất lượng của các dự án, quy mô của các doanh nghiệp, kinh tế hộ gia đình. Xử lý vi phạm đầu tư chưa tốt; xử lý vi phạm khai thác trái phép đất chưa kiên quyết.

Đối với vấn đề môi trường, báo cáo phải chỉ rõ giải pháp thực hiện ở từng nội dung cụ thể. Trong đó lĩnh vực nông nghiệp cần quan tâm tới công tác thủy lợi; phát triển nông nghiệp công nghệ cao; tái cơ cấu trong chăn nuôi. Về giáo dục, bổ sung phần đánh giá về các yếu tố như: Cơ sở vật chất, đội ngũ để phục vụ nhiệm vụ đổi mới căn bản về giáo dục, đào tạo.

Về phần phương hướng thực hiện các nhiệm vụ năm 2020, đồng chí Bùi Văn Hạnh đề nghị báo cáo bổ sung các nội dung như: Tập trung cao hoàn thành các mục tiêu có khả năng vượt chỉ tiêu; xem xét đánh giá các quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển phục vụ Đại hội Đảng. Cương quyết thu hồi những dự án chậm đầu tư, vi phạm đầu tư, không đầu tư, tạo hành lang pháp lý cho các dự án mới hoạt động. Quan tâm công tác dự báo phát triển đô thị.

Trên cơ sở phân tích những tồn tại, hạn chế của từng lĩnh vực, đồng chí Bùi Văn Hạnh đề nghị UBND tỉnh, các ngành tập trung xác định các giải pháp tổng thể; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xử lý nghiêm các vi phạm.

Khôi Nguyên