Thẩm quyền mới của chủ tịch xã khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp

Theo tờ trình gửi Quốc hội, dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương được đề xuất sửa đổi các quy định về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cũng như nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã.

Tờ trình do Bộ trưởng Nội vụ ký trình nêu rõ, cấp tỉnh sẽ tập trung ban hành cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, quản lý vĩ mô, các vấn đề có tính chất liên vùng, liên xã.

Chủ tịch xã còn chịu trách nhiệm trong công tác tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức trên địa bàn.

Còn với cấp xã sẽ tổ chức thực hiện chính sách và các nhiệm vụ phục vụ người dân, trực tiếp giải quyết các vấn đề của cộng đồng dân cư, cung cấp các dịch vụ công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn.

Khi tổ chức chính quyền hai cấp, dự thảo cũng quy định chính quyền địa phương cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện và cấp xã hiện nay.

Căn cứ vào tình hình thực tiễn, UBND, chủ tịch UBND cấp tỉnh có trách nhiệm đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền các nhiệm vụ, quyền hạn của mình cho UBND, chủ tịch UBND cấp xã. Cấp tỉnh cũng đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho chính quyền địa phương ở phường để quản lý và phát triển đô thị, phát triển kinh tế đô thị.

Cũng theo dự thảo được trình, chủ tịch UBND xã có nhiệm vụ lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính; lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp mình.

Bên cạnh đó, người đứng đầu chính quyền xã cũng chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn.

Ngoài ra, chủ tịch xã còn chịu trách nhiệm trong công tác tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên.

Cùng với đó, chức danh này còn quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp mình.

Chủ tịch UBND xã cũng được quyết định tạm đình chỉ công tác đối với phó chủ tịch UBND cấp mình, người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp mình.

Đối với chức danh chủ tịch UBND phường sẽ có trách nhiệm, quyền hạn, nhiệm vụ tương tự như chủ tịch xã, trừ nội dung hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của tự quản của thôn trên địa bàn.

Dự thảo nghị quyết quan trọng này sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9, diễn ra vào tháng 5 tới.

Luân Dũng