Tham vấn sửa đổi một số điều của 4 luật về thương mại, cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Ngọc Bảo, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân đồng chủ trì hội nghị

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Ngọc Bảo, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân đồng chủ trì hội nghị.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu khai mạc hội nghị.

Tham dự hội nghị có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Liên đoàn Thương mại và công nghiệp Việt Nam, Đoàn luật sư thành phố Hà Nội…

Theo Báo cáo về hồ sơ xây dựng chính sách của dự án Luật, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật tập trung vào các chính sách để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền kết hợp với cải cách thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh; tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn trong quy định tại Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân phát biểu tại hội nghị

Một nội dung đáng chú ý là việc bổ sung khái niệm "hàng giả" tại Luật Thương mại để củng cố cơ sở pháp lý, hiệu lực, góp phần nâng cao hiệu quả công cuộc đấu tranh, phòng chống sản xuất, buôn bán hàng giả, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, doanh nghiệp. Cùng với đó, bãi bỏ quy định về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện; bãi bỏ điều kiện kinh doanh dịch vụ giám định thương mại; sửa đổi quy định về độc quyền nhà nước; bãi bỏ nội dung về hợp đồng và giải quyết tranh chấp tại Luật Thương mại…

Các đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 Luật với cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn như dự thảo Tờ trình của Chính phủ đã nêu; đồng thời nhấn mạnh, các chính sách, quy định được sửa đổi, bổ sung phải hướng tới kiến tạo phát triển, thực sự tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong 4 lĩnh vực này.

Đối với việc bổ sung khái niệm “hàng giả” trong Luật Thương mại, một số ý kiến lưu ý, việc quy định các tiêu chí xác định hàng giả mới là yếu tố bước đầu. Quan trọng nhất vẫn là hiệu năng, hiệu quả hoạt động của lực lượng chức năng ở cơ sở trong đấu tranh, ngăn chặn sản xuất, kinh doanh hàng giả. Do vậy, cơ quan soạn thảo cần tiếp tục rà soát Bộ luật Hình sự, Luật Sở hữu trí tuệ, kinh nghiệm quốc tế, nhất là năng lực ở cơ sở, để xây dựng quy định khả thi, tránh tạo vướng mắc trong triển khai.

Toàn cảnh hội nghị

Đối với việc sửa đổi, bổ sung quy định về xác định sức mạnh thị trường đáng kể tại Điều 26 Luật Cạnh tranh, một số ý kiến cho rằng, thương mại điện tử và nền tảng số là ngành nghề kinh doanh rất đặc thù nên cần báo cáo rõ hơn về kinh nghiệm quốc tế liên quan, đánh giá tác động về hiệu quả nâng cao tính minh bạch, cạnh tranh, bình đẳng của môi trường đầu tư kinh doanh.

Các đại biểu đều cơ bản tán thành với các sửa đổi, bổ sung tại dự án Luật nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Song, một số ý kiến đề nghị cần đánh giá cân nhắc một số vấn đề khi phân cấp cấp giấy phép gia công hàng hóa thuộc diện xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép từ Bộ Công Thương sang UBND cấp tỉnh thực hiện tại khoản 2 Điều 51 Luật Quản lý ngoại thương. Một số ý kiến cũng đề nghị báo cáo thêm về tính đồng bộ, thống nhất của việc bãi bỏ hàng hóa cấm kinh doanh, kinh doanh có điều kiện, hạn chế kinh doanh tại Luật Thương mại với nội dung liên quan tại Luật Đầu tư hiện hành.

Tin Thanh Hải; Ảnh Hồ Long