Thần tốc xây dựng bệnh viện dã chiến

Tổ công tác đặc biệt Bộ Xây dựng kiểm tra xây dựng Bệnh viện dã chiến ở quận Hoàng Mai (Hà Nội).

Thần tốc xây dựng bệnh viện dã chiến

Bộ Xây dựng đã nhanh chóng ban hành Quyết định 212/QĐ-BXD ngày 01/3/2021 hướng dẫn xây dựng BVDC điều trị người mắc bệnh truyền nhiễm gây dịch, để đáp ứng nhu cầu thu dung, sàng lọc, cách ly, cấp cứu, chăm sóc, theo dõi và điều trị cho người bệnh ở mức độ nhẹ và trung bình, giúp giảm tải cho các cơ sở y tế, tập trung điều trị cho bệnh nhân nặng và rất nặng.

Yêu cầu chung của BVDC là quy mô giường bệnh tùy thuộc vào tính chất, quy mô của công trình có sẵn và phải tận dụng tối đa cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật có sẵn; đảm bảo thời gian thiết kế, thi công, lắp đặt trang thiết bị công trình, trang thiết bị y tế nhanh nhất; đảm bảo chịu được điều kiện thời tiết các mùa. Thời gian thi công, lắp đặt phải nhanh chóng; BVDC phải nằm tập trung trong một khu vực, có đủ điều kiện về hệ thống hạ tầng kỹ thuật và được khuyến khích sử dụng phương pháp lắp ghép tại chỗ các cấu kiện rời được gia công sẵn bằng các vật liệu nhẹ, có kích thước phù hợp cho vận chuyển, lắp đặt. Trong điều kiện công trình có sẵn không đáp ứng bố trí đủ các khu vực yêu cầu của BVDC thì kết hợp giữa tận dụng, cải tạo công trình có sẵn và xây mới. Toàn bộ hoạt động xây dựng BVDC phải trên nguyên tắc đảm bảo an toàn, chất lượng, tiến độ và tiết kiệm…

Do vậy, chỉ trong một thời gian ngắn, nhiều loại hình BVDC đã được hình thành từ nhà tái định cư, chung cư; những công trình sẵn có nhưng mặt bằng trống như nhà thi đấu, trung tâm hội nghị. Hoặc xây mới như BVDC ở Hoàng Mai, có mặt bằng, xây dựng từ đầu, chia thành nhiều tầng chữa bệnh theo hướng dẫn của Bộ Y tế, là nơi chữa trị những bệnh nhân nặng và nguy kịch. Ngoài ra, còn có các cơ sở y tế tuyến quận, huyện hoặc sử dụng các trường học… cũng được trưng dụng làm BVDC.

Công tác thi công, lắp đặt BVDC diễn ra rất khẩn trương.

Bộ Xây dựng sẵn sàng hỗ trợ các địa phương

Ngay từ khi dịch bùng phát, với tinh thần trách nhiệm, Bộ Xây dựng đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra đến các địa phương, để hướng dẫn thi công, xây dựng BVDC theo Quyết định 212/QĐ-BXD ngày 01/3/2021. Đồng thời, Bộ thành lập Tổ công tác đặc biệt tại Quyết định số 869/QĐ-BXD ngày 19/7/2021 và giao Thứ trưởng Lê Quang Hùng làm Tổ trưởng, để thường xuyên kiểm tra công trường xây dựng BVDC, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về kỹ thuật xây dựng trong việc thiết lập bệnh viện tại TP Hà Nội, TP.HCM và các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Long An…

Đặc biệt, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu, ban hành quy chế hướng dẫn quy trình thủ tục đầu tư, xây dựng BVDC bảo đảm nhanh gọn, đáp ứng được yêu cầu cấp bách phòng chống dịch, mà vẫn tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Sau khi kết thúc phục vụ BVDC cũng có phương án cho việc thu hồi, giải phóng mặt bằng, trang thiết bị, công trình.

Ông Vũ Ngọc Anh - Vụ trưởng Vụ Khoa học công nghệ và môi trường (Bộ Xây dựng), thành viên Tổ công tác đặc biệt cho biết: “Với vai trò là cơ quan đầu mối, Vụ luôn sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn các địa phương trong việc xây dựng BVDC theo yêu cầu, bảo đảm đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo tài liệu hướng dẫn, triển khai xây dựng BVDC mà Bộ Xây dựng đã ban hành. Đồng thời, hỗ trợ các địa phương chuẩn bị tất cả các phương án, có đủ các khu điều trị, giường bệnh, đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh cho bệnh nhân, không gian để cách ly các ca F1... trong bối cảnh diễn biến phức tạp của dịch bệnh. Sau mỗi đợt công tác, Bộ Xây dựng thường xuyên bổ sung hướng dẫn về tổ chức không gian, phân chia công năng các khu vực, đáp ứng việc phân tầng, điều chỉnh khoảng cách an toàn”.

Từ thực tiễn công tác xây dựng BVDC tại các tỉnh cho thấy, các địa phương này đã áp dụng rất tốt thiết kế được Bộ Xây dựng ban hành. Tốc độ xây dựng các BVDC rất khẩn trương. Quá trình thiết lập, xây dựng BVDC bám sát hướng dẫn của Bộ.

Hiện nay, sau khi dịch được kiểm soát, thì song song với lộ trình ngừng hoạt động các BVDC, mô hình "BVDC 3 tầng" sẽ được triển khai. Trong thời gian qua, mô hình tháp 3 tầng trong điều trị Covid -19 đã phát huy hiệu quả khi vừa đảm bảo tập trung, tối ưu hóa nguồn lực trong điều trị cho các trường hợp bệnh nhân nặng, nguy kịch nhưng đồng thời đảm bảo khả năng tiếp nhận, thu dung điều trị cho các trường hợp bệnh nhân nhẹ, trung bình. Do vậy, trong thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ tập trung hoàn thiện, bổ sung một số nội dung cho tài liệu hướng dẫn xây dựng BVDC và khu cách ly tập trung theo mô hình mới trong điều trị bệnh nhân Covid -19 theo "tháp 3 tầng điều trị" để các địa phương kịp thời triển khai, đáp ứng yêu cầu cách ly, điều trị bệnh nhân trong bối cảnh hiện nay.

Địa phương đi đầu xây dựng bệnh viện dã chiến

TP.HCM là địa phương xây dựng BVDC từ ngày đầu dịch Covid -19 bùng phát. Thành phố đã chủ động tìm mọi nguồn lực, sử dụng nguồn vốn xã hội hóa xây dựng BVDC. Không chỉ sớm chủ động thiết lập, xây dựng BVDC đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch, thành phố đã rất sáng tạo trong việc triển khai các bệnh viện này, với việc tận dụng cơ sở hạ tầng tại địa điểm có thể đưa vào sử dụng được ngay để cải tạo, lắp đặt máy móc, thiết bị.

Tính từ đầu tháng 7/2021 đến nay, thành phố đã thành lập 16 BVDC với quy mô 37.000 giường. Ở cấp Thành phố, TP.HCM đã tận dụng các khu tái định cư, đảm bảo đầy đủ điều kiện, tiện ích, vệ sinh, phòng cháy chữa cháy… để làm BVDC. Ở cấp quận, huyện, địa phương, TP.HCM đã sử dụng trường học, cơ sở y tế, giáo dục, trung tâm đào tạo… để tu sửa, xây dựng thêm nhà tắm, nhà vệ sinh lắp ráp, gấp rút đưa vào hoạt động khu vực thu dung. Điều này vừa góp phần bảo đảm tiến độ thần tốc thiết lập xây dựng, vừa bảo đảm an toàn trong quá trình thi công, cải tạo trong thời gian ngắn.

Sở Y tế TP.HCM đánh giá, mô hình BVDC quận, huyện càng phát huy hiệu quả trong giai đoạn hiện nay, giúp cho các bệnh viện quận, huyện chuyển đổi trở lại công năng ban đầu để thực hiện chức năng khám bệnh, chữa bệnh thông thường cho người dân trên địa bàn.

Chia sẻ về công tác hỗ trợ địa phương trong việc xây dựng BVDC, ông Hoàng Hải - Cục trưởng Cục Công tác phía Nam, Tổ phó Thường trực Tổ công tác đặc biệt phòng, chống dịch bệnh Covid -19 của Bộ Xây dựng cho biết: Trong bối cảnh dịch Covid -19 diễn biến phức tạp tại nhiều tỉnh, thành phố phía Nam, TP.HCM đã chủ động, sáng tạo, thần tốc thiết lập BVDC phục vụ thu dung, điều trị bệnh nhân Covid -19. Về phía Bộ Xây dựng, đã linh động, tạo điều kiện, hỗ trợ TP.HCM và các tỉnh phía Nam tháo gỡ khó khăn về thủ tục, ủy quyền ngay trong ngày để các địa phương giải quyết công việc nhanh chóng, kịp thời như: Văn bản số 398/CPN-QLXD ngày 22/7/2021; Văn bản số 407/CPN-QLXD ngày 04/8/2021 về việc trưng dụng các công trình xây dựng để làm BVDC, Khu cách ly tập trung trên địa bàn các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai…

Có thể thấy rằng, khi cả đất nước căng mình chống dịch Covid -19, thì sự chung tay đồng lòng giúp sức từ các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền và người dân, doanh nghiệp đã giúp cuộc chiến đấu cam go này trở nên mạnh mẽ và hiệu quả hơn. Sự đóng góp âm thầm từ các nhân viên y tế của bệnh viện và sự ra đời của BVDC đã đóng vai trò quan trọng trong phòng chống dịch hiện nay.

Tại Hội nghị tổng kết thực hiện nhiệm vụ năm 2021 và triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm 2022 của ngành Xây dựng vừa qua, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành đánh giá cao sự nỗ lực của Bộ Xây dựng trong việc xây dựng phương án thiết kế bệnh viện dã chiến, thành lập “Tổ công tác đặc biệt” giúp đỡ TP.HCM, các địa phương, góp phần cho công tác phòng chống dịch hiệu quả.

Ngọc Hà